Общая часть. Глава 1. Экологические проблемы и современное экологическое состояние Российской Федерации
Глава 1. Экологические проблемы и современное экологическое § 1.1............. Экологические проблемы глобального масштаба............................................................................................ 21 § 1.2............ Пути разрешения экологических проблем § 1.3............ Современное экологическое состояние Российской § 1.4............ Пути разрешения экологических проблем в Российской Федерации...................................................... 29
Глава 2. Понятие, предмет, принципы и система экологического права § 2.1............ Понятие экологического права........................................................................................................................... 32 § 2.2............ Соотношение экологического права с другими отраслями § 2.3............ Предмет и методы экологического права........................................................................................................ 37 § 2.4........... Принципы экологического права......................................................................................................................... 39 § 2.5............ Система экологического права............................................................................................................................ 41
Глава 3. Понятие и содержание экологических правоотношений § 3.1............ Понятие и виды экологических правоотношений........................................................................................ 43 § 3.2............ Субъекты экологических правоотношений.................................................................................................... 46 § 3.3............ Объекты экологических правоотношений...................................................................................................... 48 § 3.4........... Экологоправовые нормы......................................................................................................................................... 50 § 3.5............ Основания возникновения, изменения и прекращения
Глава 4. Источники экологического права и система экологического § 4.1............ Понятие и виды источников экологического права...................................................................................... 55 § 4.2........... Система экологического законодательства................................................................................................... 56 § 4.3........... Конституция Российской Федерации как главный источник § 4.4........... Федеральный закон «Об охране окружающей среды» § 4.5........... Федеральное экологическое законодательство............................................................................................... 63 § 4.6........... Региональное экологическое законодательство............................................................................................. 66 § 4.7........... Правовые акты органов местного самоуправления..................................................................................... 67 § 4.8........... Акты международного права............................................................................................................................... 68 § 4.9........... Понятие экологизации законодательства...................................................................................................... 69 § 4.10......... Иные источники экологического права........................................................................................................... 70 § 4.11.......... Роль судебных актов................................................................................................................................................ 71
Глава 5. История правового регулирования экологических отношений § 5.1............ Периодизация правового регулирования экологических § 5.2............ Досоветский период (до 1917 г.).......................................................................................................................... 74 § 5.3............ Советский период (1917–1991 гг.)....................................................................................................................... 75 § 5.4........... Современный период (1992 г. — настоящее время)................................................................................... 77 § 5.5............ Перспективы развития экологического законодательства...................................................................... 78
Глава 6. Право собственности и иные права на природные объекты § 6.1............ Понятие и виды прав на природные объекты и ресурсы............................................................................. 81 § 6.2........... Право собственности на природные объекты и ресурсы........................................................................... 82 § 6.3........... Право постоянного (бессрочного) пользования.............................................................................................. 85 § 6.4........... Право пожизненного наследуемого владения земельным § 6.5........... Аренда и иные виды возмездного срочного пользования природными объектами и ресурсами.... 87 § 6.6........... Право безвозмездного срочного пользования природными § 6.7........... Сервитут в отношении природных объектов............................................................................................... 91
Глава 7. Понятие и содержание права природопользования § 7.1............ Понятие права природопользования.................................................................................................................. 93 § 7.2........... Содержание права природопользования............................................................................................................ 95 § 7.3........... Виды природопользования.................................................................................................................................... 103 § 7.4........... Основания возникновения права природопользования............................................................................... 106 § 7.5........... Основания ограничения или приостановления права § 7.6........... Основания прекращения права природопользования................................................................................... 113
Глава 8. Экологические права и обязанности граждан и общественных § 8.1............ Понятие правового экологического статуса и источники § 8.2........... Экологические права граждан............................................................................................................................. 117 § 8.3........... Способы защиты экологических прав граждан............................................................................................. 123 § 8.4........... Экологические обязанности граждан............................................................................................................... 125 § 8.5........... Законодательные основы и историческая значимость участия § 8.6........... Права общественных экологических объединений...................................................................................... 132 § 8.7........... Обязанности общественных экологических объединений....................................................................... 138
Глава 9. Компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере охраны § 9.1............ Понятие компетенции в сфере охраны окружающей среды § 9.2........... Компетенция Российской Федерации в сфере охраны § 9.3........... Компетенция субъектов Российской Федерации в сфере § 9.4........... Компетенция муниципальных образований в сфере охраны
Глава 10. Органы государственного управления в сфере охраны § 10.1.......... Понятие и система органов государственного управления § 10.2.......... Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и сфера его деятельности 161 § 10.3.......... Федеральное агентство по недропользованию § 10.4......... Федеральное агентство водных ресурсов и сфера § 10.5.......... Федеральная служба по надзору в сфере § 10.6......... Федеральная служба по экологическому, технологическому § 10.7......... Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу § 10.8......... Министерство сельского хозяйства Российской Федерации § 10.9......... Федеральное агентство лесного хозяйства и сфера § 10.10. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному § 10.11. Федеральное агентство по рыболовству и сфера § 10.12. Федеральная служба государственной регистрации, § 10.13. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав § 10.14. Органы государственного управления субъектов
Глава 11. Функции государственного управления в сфере охраны § 11.1........... Понятие функции государственного управления § 11.2........... Нормирование в сфере охраны окружающей среды § 11.3........... Лицензирование в сфере охраны окружающей среды § 11.4.......... Стандартизация в сфере охраны окружающей среды § 11.5........... Сертификация в сфере охраны окружающей среды § 11.6.......... Государственный учет в сфере охраны окружающей среды § 11.7.......... Отчетность в сфере охраны окружающей среды § 11.8.......... Мониторинг окружающей среды и природных объектов......................................................................... 197 § 11.9.......... Обеспечение права граждан на экологическую § 11.10. Оценка воздействия на окружающую среду........................................................................................................... 203 § 11.11.......... Государственная экологическая экспертиза................................................................................................ 205
Глава 12. Организационноправовые формы экологического контроля § 12.1........... Понятие, виды, цели и задачи экологического контроля.......................................................................... 209 § 12.2.......... Государственный экологический контроль.................................................................................................... 211 § 12.3.......... Ведомственный экологический контроль....................................................................................................... 213 § 12.4.......... Общественный экологический контроль........................................................................................................ 215 § 12.5.......... Производственный экологический контроль................................................................................................ 216 Глава 13. Экономический механизм охраны окружающей среды § 13.1........... Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования 218 § 13.2.......... Планирование мероприятий по охране окружающей среды § 13.3. ...... Финансирование мероприятий в сфере охраны § 13.4. ..... Лимиты в сфере природопользования § 13.5.......... Плата за природопользование и негативное воздействие § 13.6.......... Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды 233 § 13.7. ..... Предпринимательская деятельность в сфере § 13.8.......... Возмещение вреда в экологической сфере...................................................................................................... 237
Глава 14. Идеологический механизм охраны окружающей среды § 14.1.......... Понятие, содержание, принципы и задачи идеологического механизма охраны окружающей среды § 14.2.......... Экологическое воспитание................................................................................................................................. 246 § 14.3.......... Экологическое образование................................................................................................................................. 249 § 14.4......... Экологическое просвещение................................................................................................................................ 251 § 14.5.......... Профессиональная экологическая подготовка руководящих работников и специалистов............. 253
Глава 15. Ответственность за совершение экологических § 15.1........... Понятие и виды экологических правонарушений........................................................................................ 255 § 15.2.......... Дисциплинарная ответственность.............................................................................................................. 256 § 15.3.......... Материальная ответственность................................................................................................................... 258 § 15.4.......... Административная ответственность....................................................................................................... 260 § 15.5.......... Уголовная ответственность............................................................................................................................ 264 § 15.6.......... Специальная ответственность...................................................................................................................... 266
Глава 16. Природоохранная деятельность правоохранительных органов § 16.1.......... Природоохранная деятельность органов прокуратуры........................................................................... 267 § 16.2.......... Природоохранная деятельность органов внутренних дел...................................................................... 269 § 16.3.......... Природоохранная деятельность федеральных органов безопасности................................................. 271 § 16.4......... Природоохранная деятельность таможенных органов........................................................................... 274 § 16.5.......... Природоохранная деятельность органов МЧС России............................................................................. 275
Глава 17. Причины и условия совершения экологических § 17.1.......... Причины, способствующие совершению экологических правонарушений........................................ 277 § 17.2.......... Условия, способствующие совершению экологических правонарушений........................................... 280 § 17.3.......... Меры, направленные на предупреждение экологических правонарушений....................................... 282
|
