Индия — от догоняющего развития к устойчивому росту?

оиски модели преодоления отсталости в рамках мирового хозяйства (МХ) выдвинулись в центр внимания исследователей и политических деятелей в XX веке. Они привели к пониманию множественности путей укрепления национальных экономик и в то же время объективной закономерности сходных этапов в этом процессе. Опыт Индии, второй по численности населения страны мира, особенно поучителен, поскольку в ее социально-экономической политике сложно переплелись классические идеи индустриализации западного образца, что позволяет говорить об имитационном, “догоняющем” развитии, и методы централизованного планирования советского типа. Правда, есть и существенное отличие обоих этих направлений от опыта 17-19 веков — возрастающее воздействие мирового хозяйства, динамичное, с постоянной сменой форм, на экономику Индии.

Ныне глобализация, активное формирование глобального частного предпринимательства, прежде всего деятельность ТНК, объективно диктует новое содержание экономического роста каждой страны. Миропорядок стремительно меняется, и государство как агент развития, если не сумеет адаптироваться к новым реалиям, рискует потерять или существенно снизить управляемость социально-экономическими процессами как в национальных границах, так и позиции страны в МХ. Отношения в системе “государство — частный сектор” меняются в ходе развития стран Третьего мира. На первоначальных этапах это происходит в основном под воздействием комплекса, который обобщенно можно обозначить как демонстрационный эффект. Представляется, что масштабы его влияния оценены не полностью, их чаще относят к сфере потребления, но они существенно меняли ориентиры в сфере производства. Это и признание особой роли промышленности, образования, научно-технического прогресса. Начиная с 70-х гг. усиленное внимание в развивающихся странах привлекает социализация экономической политики в практике Запада. Замечу, что подражательность, “гонка за лидером” не есть особенность, порожденная спецификой Третьего мира. Известный английский исследователь А. Мэддисон, прослеживая развитие ведущих европейских государств, отмечает постоянную смену лидера в этом процессе, которого настигают последователи.

Характерной чертой комплекса демонстрационного эффекта, четко проявившейся в Индии, было признание лидирующей роли государства в ее стратегиях развития. В значительной мере такая позиция типична для развивающихся стран. Мировой банк в обзоре 1997 г. констатирует: “Большинство развивающихся стран Азии, Среднего Востока и Африки вышли из колониального периода с сильной верой в экономическое развитие при доминировании государства. Государственный контроль по примеру Советского Союза был центральным для этой стратегии”[112]. В Индии это было усилено разделом Индостана на две страны, сложными отношениями с Пакистаном, постоянной военной напряженностью, а также огромными размерами территории, опасностью религиозных, этнических конфликтов.