Реформы XVIII века и Казанская губерния.

В первой четверти XVIII в. в России (с 1721 г. Рос­сийская империя) была проведена серия реформ, связанных с именем и деятельностью Петра I. Преобразования охватили сферы государственного управления, организации военного дела, промышленности, торговли, просвещения, быта. Это была первая в истории страны попытка ее масштабной модернизации.

Создание Казанской губернии. Территория и насе­ление. Уже в последние десятилетия XVII в. стало ясно, что старая система центрального и местного управления исчерпала себя. Особенно ярко ее несовершенство прояви­лось в годы крестьянской войны 1670-1671 гг. Петр I предпринимает обновление государственного устройства страны.

В рамках административной реформы 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний во главе с губерна­торами. Существовавшие территориальные, в том числе приказ Казанского дворца, были упразднены.

В числе новых административных единиц была так­же создана в 1708 г. Казанская губерния.

Податная реформа. Оформление разряда государ­ственных крестьян. Развернутое при Петре I огромное строительство, содержание регулярной армии и флота, государственное промышленное предпринимательство требовали постоянного пополнения казны. В целях обес­печения доходов государства было введено множество косвенных налогов, различных казенных монополий. Но средств все равно не хватало. В 1718-1724 гг. прави­тельство провело подушную перепись населения (татар тогда по стране было учтено 260 тыс. чел.), по оконча­нии которой подворное обложение было заменено по­душной податью.

В результате проведения податной реформы общий объем налогообложения возрос почти вдвое. Подушной податью облагались все мужчины податных сословий (крестьяне, посадские люди) независимо от возраста. 3а умершего вплоть до проведения новой ревизии (пере­писи) подушную подать должны были уплачивать его родственники или односельчане. Ее размер составлял с государственного крестьянина или посадского че­ловека 1 рубль 14 копеек, с помещичьего крестьянина ­74 копейки.

Наряду с подушной податью государственные крес­тьяне губернии были обложены местными налогами. Не­малые суммы уходили, например, на уплату сборов с во­допоев, перевозов, кузниц, мельниц, бань. С татар, кроме того, брали свадебный сбор в размере 25 копеек.

Тяжелым бременем ложились многочисленные на­туральные повинности. Среди них были такие повин­ности, как строительная, подводная, постойная, рек­рутская. Труд тысяч крестьян края был использован при строительстве Петербурга, Кронштадта, Азова, Ладожского канала, Рижского порта, ряда других городов, крепостей, портов, каналов.

Создание мануфактур. Лашманы. мануфактур За четверть века их число в стране уве­личилось в 6,5 раз. Это было результатом целенаправ­ленной экономической политики. Мануфактуры строи­ла главным образом казна, стремясь в первую очередь обеспечить растущие потребности армии и флота.

В 1714 г. по указу Петра I о создании шерстяных ману­фактур основывается Казанская суконная мануфактура («шерстяной завод»). Тогда в Казань из Москвы был на­правлен подполковник Афанасий Грузинцев для «уста­новления суконного дела». В 1719 г. на предприятии уже работало более 200 человек. Однако качество выпускае­мой продукции было весьма невысоким.

Петровским указом 1718 г. было положено начало и такому крупному предприятию, как Казанское адмирал­тейство. Оно предназначалось для строительства, ремонта и длительного хранения речных и морских судов. Ад­миралтейство включало в себя Астраханскую, Казанскую и Нижегородскую верфи. Здесь для Балтийского и Кас­пийского флотов строились бомбардирные суда, фрегаты, бригантины, галиоты и легкие гребные суда.

Сельское хозяйство. Абсолютное большинство насе­ления Среднего Поволжья (особенно нерусские народы) проживало на селе. Основным занятием сельского на­селения, как и прежде, являлось земледелие.

Важной отраслью сельского хозяйства являлось жи­вотноводство.

Развитие промышленности. Однако промышленность развивалась в основном за счет расширения принудительного труда. В 1736 г. было юри­дически оформлено прикрепление к мануфактурам на­емных рабочих с семьями. Важную роль в этом сыграл указ 1762 г., который запрещал владельцам крупных предприятий покупать крепост­ных крестьян. Капиталистическая мануфактура начи­нает вытеснять мануфактуру крепостническую.

Торговля. Развитие мануфактурного, ремесленного про­изводства, сельского хозяйства влекло за собой расшире­ние рыночных связей внутри края и с другими регионами страны. Как правило, многие владельцы мануфактур были одновременно и крупными торговцами. В XVIII столетии промышленность Среднего Поволжья начала специализироваться на обработке животного и растительного сырья, продуктов земледелия и медных руд.