Hand-outs. 2 кредита 2 семестр 2012-2013 уч.год.Основы права 2 кредита 2 семестр 2012-2013 уч.год. П. 15 Основы предпринимательского права РК
Преподаватель Ергалиева А.К.
Краткое содержание практики Экономические права и свободы нужны любому человеку для реализации своих возможностей в сфере материального производства и распределения. Сегодня развитие предпринимательской деятельности – основа экономической реформы в Республике Казахстан. Любая предпринимательская деятельность функционирует в рамках соответствующей правовой сферы. Поэтому большое значение имеет создание определенных правовых, социально-экономических, финансовых условий для развития всех видов предпринимательства. Важную роль для его развития играет и совершенствование налогового законодательства, а также создание региональных центров поддержки малого предпринимательства. При написании контрольной работы или реферата по данной теме студенты должны обратить внимание на определение понятия предпринимательства, его организационно-правовые формы, права и обязанности предпринимателей. Для этого необходимо внимательно изучить все нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность (Гражданский Кодекс Республики Казахстан, Указ Президента «О хозяйственных товариществах» и др.). Сегодня правовой основой предпринимательства являются: 1. Конституция Республики Казахстан; 2. Гражданский Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (общая часть); 3. Указ Президента РК, имеющий силу закона «О хозяйственных товариществах» от 2 мая 1995 года; 4. Закон РК «О частном предпринимательстве» от 6 июля 2007 года; 5. Закон РК «Об индивидуальном предпринимательстве» от 19 июня 1997 года; 6. Закон РК «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 июня 1997 года; 7. Указ «О лицензировании» от 17 апреля 1995 года (с последующими изменениями); 8. Налоговый кодекс; 9. Закон Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от 22 апреля 1998 года; 10. Указ Президента РК «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности» от 27 апреля 1998 года; 11. Закон РК «Об инвестициях» от 8 января 2003 года 12. Закон РК «об акционерных обществах» от 13 мая 2003 года. 13. А также акты Правительства, министерств и ведомств. Конституцией РК закреплено многообразие форм собственности, неприкосновенность частной собственности и свобода частной предпринимательской деятельности. Правовой механизм управления производственно-хозяйственной организацией призван осуществлять регулирование правоотношений между субъектами хозяйствования. В правовом механизме выделяются следующие группы норм: -нормы, регулирующие способы действия предприятий (внутренняя организационно-экономическая деятельность) и процессы их организации (создания, реорганизации, ликвидации); -нормы, регулирующие правоотношения в процессе производственно-хозяйственной деятельности (при создании продукции и технологии, при развитии производства, при изготовлении продукции и оказании услуг, в маркетинговой деятельности); -нормы, регулирующие правоотношения между органами государственной власти и управления и предприятиями различных организационно-правовых норм; -нормы, регулирующие правоотношения при рассмотрении хозяйственных споров. При этом, необходимо отметить, что законодательные нормы сами по себе носят субъективный характер. Степень их объективности зависит от того, насколько законодатель близок к объективному представлению экономической, социальной и организационной сущности нормируемых правовыми актами хозяйственных процессов. В целом хозяйственное право формируется из норм различных отраслей права, преимущественно таких, как гражданское, трудовое, административное, финансовое, налоговое, земельное, таможенное. Согласно действующему законодательству под предпринимательством понимается инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение прибыли или личного дохода путем удовлетворения спроса на товары, работы или услуги. Студенты должны знать, что в основе имущественных отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Предприниматель вправе по собственной инициативе принимать все решения и осуществлять любые действия по использованию своего имущества, если они не противоречат законодательству. Государство гарантирует всем равные права, независимо от избранной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности и формы собственности. Основная цель предпринимательства- направленность на извлечение прибыли. Осуществление субъектами предпринимательской деятельности происходит: § от своего имени; § на свой риск; § под свою имущественную ответственность. Предпринимательскую деятельность можно разделить по кругу его субъектов на индивидуальное и совместное предпринимательство граждан и предпринимательство юридических лиц. Кроме того, в зависимости от того на какой собственности основана предпринимательская деятельность, можно выделить частное и государственное предпринимательство. Частное предпринимательство основано на частной собственности граждан и негосударственных юридических лиц. Государственное – на праве хозяйственного ведения государственного предприятия. По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультационную и др. В соответствии с действующим законодательством в нашем государстве действуют следующие организационно-правовые формы предпринимательства: хозяйственные товарищества (полное товарищество, коммандитное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью, товарищество с дополнительной ответственностью), АО, производственный кооператив, потребительский кооператив. Формы хозяйственных товариществ отличаются минимальными размерами уставного капитала. Для стимулирования предпринимательской деятельности хозяйственные товарищества в форме ТОО, ТДО и АО могут быть созданы одним физическим лицом в случае приобретения им всех долей уставного фонда. В полном товариществе должно быть не менее двух участников (только физические лица). Участниками ТОО, ТДО, АО и вкладчиками в коммандитном товариществе могут быть граждане и юридические лица. Кроме того, коммерческие организации, в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов, могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций. В соответствии с действующим законодательством хозяйствующими субъектами являются любые юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственно-коммерческую деятельность и выступающими участниками товарного оборота. Участниками хозяйственных правоотношений могут быть также государство (Республика Казахстан) и административно-территориальные единицы. Однако основными субъектами хозяйственного права являются коммерческие организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В нашем законодательстве установлено, что права и законные интересы предпринимателей защищаются путем:
В соответствии с действующим законодательством к предпринимателям применяются следующие виды санкций:
В Республике Казахстан в соответствии со ст.19 Гражданского кодекса граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Согласно действующему законодательству субъектом индивидуального предпринимательства являются не только граждане Республики Казахстан, но и иностранные граждане. Иностранцы имеют такие же права и несут также обязанности в области предпринимательства, что и граждане Республики Казахстан, если международными договорами или законодательными актами не предусмотрено иное. При написании контрольной работы или реферата студентам следует обратить внимание на законы «Об индивидуальном предпринимательстве» от 19 июня 1997 года, «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 июня 1997 года. В данных законах раскрываются понятия, субъекты и виды индивидуального предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, основные направления и меры государственной поддержки малого предпринимательства. В данных нормативных актах установлены особенности регистрации индивидуальных предпринимателей, прекращения деятельности и банкротство индивидуальных предпринимателей, трудовые отношения и гарантии индивидуальным предпринимателям, основные требования и льготы для них. В соответствии с законом «Об индивидуальном предпринимательстве» индивидуальное предпринимательство как вид частного предпринимательства - это инициативная деятельность граждан, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность». Видами индивидуального предпринимательства являются личное и совместное. Личное предпринимательство осуществляется одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. Совместное предпринимательство осуществляется группой граждан на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. Формами совместного предпринимательства являются: 1) предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов; 2) семейное – на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище; 3) простое товарищество – на базе общей долевой собственности. В соответствии с законодательством к субъектам частного предпринимательства относятся: 1) субъекты индивидуального предпринимательства; 2) субъекты микробизнеса; 3) субъекты малого предпринимательства; 4) субъекты среднего предпринимательства; 5) субъекты крупного бизнеса.
Субъектами индивидуального предпринимательства являются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и при отсутствии признаков юридического лица. Субъектами микробизнеса являются физические лица без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, со среднегодовой численностью работников до 10 человек. Субъекты микробизнеса входят в состав малого предпринимательства. Субъектами малого предпринимательства являются физические лица без образования юридического лица и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и общей стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя. Юридические лица, как субъекты малого предпринимательства, могут функционировать в следующих организационно-правовых формах: полное товарищество, коммандитное товарищество, ТОО, товарищество с дополнительной ответственностью и производственный кооператив. Субъектами малого предпринимательства не могут быть признаны коммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере игорного и шоу бизнеса. Субъектами среднего предпринимательства являются физические лица без образования юридического лица и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, со среднегодовой численностью работников до 250 человек и общей стоимостью активов за год не свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя. Субъектами крупного бизнеса являются юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, со среднегодовой численностью работников более 250 человек или общей стоимостью активов за год свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя. Все субъекты частного предпринимательства имеют равные права на осуществление предпринимательской деятельности. Важно учесть тот факт, что при регистрации индивидуального предпринимателя не создается юридическое лицо. Это значит, что юридически значимого обособления личного имущества от имущества, участвующего в долевом обороте, не происходит. Поэтому индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом и взыскание кредиторов может быть обращено на все их имущество. Кроме того, согласно законодательству на индивидуальных предпринимателей распространяются правила ведения бизнеса, предусмотренные для юридических лиц. Следовательно, индивидуальнее предприниматели имеют равные права и несут одинаковые обязанности с юридическими лицами. Индивидуальные предприниматели свободны в заключении договоров и ответственны за их исполнение или ненадлежащее исполнение. А также они несут имущественную ответственность, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие форс-мажорных условий. Государственная регистрация граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту его жительства. Данная налоговая организация является регистрирующим органом. Обязательную государственную регистрацию обязаны проходить только те индивидуальные предприниматели, которые используют наемный труд на постоянной основе, и кто имеет от своей деятельности совокупный годовой доход, превышающий не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц. В законе отмечено, что отсутствие у индивидуального предпринимателя свидетельства о государственной регистрации, кроме тех, которые обязаны зарегистрироваться, не является препятствием для осуществления любой предпринимательской деятельности. При этом предприниматель, осуществляющий свою деятельность без государственной регистрации, не вправе ссылаться при заключении им сделок на то, что он не является предпринимателем. За государственную регистрацию индивидуального предпринимателя взимается сбор в размере 4 МРП, действующего на дату уплаты сбора. Если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, он обязан иметь лицензию на право осуществления такой деятельности. Контрольные вопросы: 1. Понятие и виды налогов в Республике Казахстан? 2. Функции налогов. 3. Налоговый контроль и его виды в РК. 4. Права и обязанности налогоплательщика.
Тесты 1.В какой форме должно быть заключено соглашение о неустойке? А) В письменной, независимо от формы основного обязательства В) по усмотрению сторон С) законом не предусмотрено Д) в письменной, если сумма неустойки составляет 100.000 тенге 2.Предусмотрен ли законодательством публичный договор? А) да В) нет С) законом не предусмотрен Д) да, если заключает юридическое лицо 3.Субъектами малого предпринимательства могут быть: А) физические и юридические лица В) только физические лица С) только граждане занимающиеся торговлей Д) только граждане РК 4.Назовите принципы налогообложения в РК А) обязательность, определенность, справедливость, единство налоговой системы и гласность налогового законодательства В) единство налоговой системы и гласность налогового законодательства С) всеобщность, обязательность, справедливость Д) гласность, обязательность и всеобщность 5.Налогоплательщики делятся на: А) юридические лица и физические лица В) организации и частные предприниматели С) коммерческие и некоммерческие Д) юридические лица РК и иностранные юридические лица 6.Налоги в РК делятся на: А) прямые и косвенные В) индивидуальные и общие С) местные и республиканские Д) общие и специальные 7.Вправе ли товарищества с ограниченной ответственностью создавать филиалы или представительства? А) да 8.С какого момента юридическое лицо считается созданным? А) с момента включения в реестр государственной регистрации В) с момента учреждения устава 9.Что такое неустойка? А) способ обеспечения использования обязательства В) гражданско-правовая ответственность 10.С какого момента определяется дееспособность юридического лица по законодательству РК? А) с момента выдачи свидетельства о государственной регистрации В) с момента внесения в государственный реестр юридических лиц 11.Окончательным плательщиком косвенных налогов является: А) потребитель В) юридическое лицо 12.Что такое претензия? А) вид досудебного разбирательства Д) Вид судебного разбирательства
Задание 1. Решите следующие ситуации (ссылка на Налоговый кодекс РК)
|
