ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Табл. 3
указываются в форме) сформулировать проблему, фиксировать события, относящаяся к данной проблеме, причины, по которым он выдвигает проблему, и предполагаемый им результат решенная проблемы. Формы, фиксирующие выдвигаемые проблемы, можно раздать всем подразделениям организации, совету директоров и т.д. Каждому человеку должна быть доступна такая форма на случай возникновения проблемы. Форма (рис. 15) предназначена для выявления проблем. Выше отмечалось, что при выработке решений необходимо объединение и координация действий. Для достижения этой цели организация нуждается в органе, называемым подразделением управления. Оно отвечает за передачу, классификацию и отображение проблем организации, их маршрутизацию, составление графика их решения, распределение или назначение исполнителей, выяснение состояния решения проблем и синхронизацию, координацию и слежение за всеми проблемами организации. Схема потоков (рис. 16) показывает содержание работы этого подразделения и используемый им метод координации процесса решения проблемы. Проблемы, выявленные всеми источниками, подаются на вход этого подразделения и затем сортируются на разумные и неразумные. Поскольку ресурсы руководства ограничены и дороги, необходим ряд средств отбора проблем, позволяющих руководителям работать лишь над теми проблемами, которые имеют значительную потенциальную выгоду для организации. Руководители не должны заниматься поиском информации или предполагаемых проблем прежде, чем они смогут определить, над чем они должны работать, Именно этим должно заниматься подразделение информации, которое рассматривает данные и устанавливает области проблем, что позволяет руководителям избегать расточительной траты времени на просмотр отчётов, сводок и бюллетеней. Для достижения этого результата подразделение управления должно располагать различными средствами отображения информации. Если всем членам разрешается ставить вопросы о деятельности организации, то, возможно, что некоторые из вопросов будут задаваться неискренними или капризными людьми. Они незамедлительно отсортировываются, и лицу, поднявшему эти проблемы, посылается официальное извещение о том, что в настоящее время фирма не может предпринять по ним какие-либо действия. Если проблема классифицирована как разумная, то в подразделении управления заполняются остальные графы формы учёта выдвинутых проблем, регистрируется дата поступления проблемы и присваивается ей номер. За каждой поступившей проблемой и её окончательным решением закрепляется постоянный номер, что устраняет возможность потери проблемы и предохраняет от дублирования работ по одной и той же проблеме. На основе полного набора ситуаций и применимых к ним решений, хранящихся в подразделении управления, отбираются проблемы, по которым уже существуют решения. Это делается потому, что лицо, выявившее проблему, может быть недостаточно знакомо с процедурами и решениями организации относительно затрагиваемойим ситуации. Если подходящее решение уже сформулировано, подразделение управления найдёт его, установит, применялось ли оно в подобной ситуации, и известит лицо, выдвинувшее проблему. При возникновении ситуации, для которой решение уже было составлено, но ещё не было применено, подразделение управления решает: 1) привести ли в действие соответствующую программу? 2) попросить ли разрешение осуществить это решение? 3) запросить ли дополнительную информацию о ситуации (см. рис. 16)? В первом случае предполагается, что некоторое заранее разработанные решения могут привести в движение само подразделение управления. Тогда оно просто бы известило подразделения, которые затрагивают эти решения о переходе к новой программе (допускается, что подразделения способны выполнить новую программу). Избрав вторую возможность, подразделение управления запрашивает у руководства разрешение на ввод в действие решения, затем уведомляет подразделения по соответствующим информационным каналам о новых требованиях. Третий вариант выбирается в том случае, когда информация о ситуации (представленная в форме учёта уже выявленных проблем) неясна и неполна. Прежде чем приступить к реализации решения, подразделение управления потребует от лица, выдвинувшего проблему, дополнительную информацию. Если же существующее решение не даёт ожидаемых результатов и, следовательно, неэффективна, то такая ситуация содержит новую проблему, которую включают в категорию "следует продолжать работу". В ситуации, для которой нет готового решения (рис. 16, 7), подразделение управления должно решить: 1) следует ли работать над проблемой; 2) необходимо ли запросить дополнительную информацию? 3) вернуть ли проблему лицу, которое её выдвинуло. Что касается третьей возможности, то проблемы могут оказаться разумными по существу, но осуществление их решения может быть экономически невыгодным. Эти проблемы возвращаются выдвинувшему их лицу с соответствующим объяснением. Случай, когда необходима дополнительная информация, подобен ситуации 6 (рис. 16), для которой имеется решение. Если решено работать над проблемой, то необходимо классифицировать её по месту положения в организации (8, рис. 16): выяснить, относится ли эта проблема к производству, реализации продукции или кадрам? Если проблема многофункциональна, т.е. относится к более чем одному подразделению, то её следует расчленить на составные функциональные аспекты. Это также должно сделать подразделение управления. Затем подразделение управления оценивает приоритет проблемы, учитывая наряду с другими условиями срочность решения проблемы. Устанавливается шкала приоритетов, позволяющая оцените проблему. Поскольку одновременно может быть выявлено больше проблем, чем система управления в состоянии разрешить, то система приоритетов может выполнять роль дополнительного отсеивающего устройства. Проблемы, получившие низкий приоритет, можно поместить в накопитель проблем и передавать их на рассмотрение по мере высвобождения руководителей.
|