О МЕТОДЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМ КАЧЕСТВА ПО РЕГИСТРУ ЛЛОЙДА

Известно, что под проектированием понимается творческое предопределе­ние процессов, явлений, объектов. Изучаемым объектом является систем качества. Напомним, что СК представляет собой совокупность организа­ционной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающая осуществление общего руководства качеством (ИСО 8402). Проанализируем это определение.

Организационная структура управления (ОСУ) предприятием (продукцией) представляет собой совокупность научных, научно-производственных и про­чих органов фирменного управления социально-экономическим развитием и их взаимосвязей на разных иерархических уровнях управления фирмой (видоизменённое определение дано по учебному пособию "Управление на­учно-техническим прогрессом в условиях развитого социализма", - М., Мысль,1984). Она определяет формы планирования, распределения работ и способы их координации, влияет на возможность измерения вклада каж­дого подразделения в достижение конечных целей организации.

Ответственность работников фирмы определяется, прежде всего, их вос­питанием и фиксируется в должностных инструкциях или иных документах, в том числе и в документально оформленных процедурах.

Процедуры (о них говорилось выше) - это обусловленные направления де­ятельности или описания процессов их выполнения. Всё это оговаривает­ся и в политике предприятия, и в руководстве по качеству, и в целевой научно-технической программе повышения технического уровня и качест­ва продукции.

Процессы и ресурсы не требуют своего пояснения, ибо не являются спе­цифическими для СК и должны быть оговорены и обоснованы в выше при­ведённых документах.

Поэтому в первом приближении проектирование СК может быть сведено к проектированию ОСУ, конечно, с увязкой остальных совокупных элемен­тов, указанных в определении СК, что и было представлено выше.

Какая же информация присутствует в МС ИСО 9000 по проектированию системы качества? Утверждается, что СК проектируется так, чтобы охватить все типичные этапы жизненного цикла и по трём направлениям: обеспече­ния, управления и улучшения качества. Необходимость разработки СК оп­ределяется соглашениями между производителем и заказчиком продукции или межотраслевыми документами, предусматривающими обязательность на­личия подобных систем (при сертификации продукции, создании совместных предприятия, аттестации производства и т.п.).

Сегодня имеется достаточно большой опыт разработки СК, кстати, разли­чающийся многими аспектами. Ниже представлены рекомендации по проекти­рованию СК Регистра Ллойда, являющейся международной неправительственной независимой организаций (Великобритания). Она основана в 1760 году, реорганизована в 1834 г. и в течение этого срока остаётся мировым лидером классификационных и сертификационных корпораций. Сертификаты и свидетельства, выдаваемые Регистром Ллойда (RL), признаются правительствами и компаниями всех стран мира практически во всех отраслях промышленности. Ни одна организация не имеет таких ресурсов, опыта и разветвлённости, чтобы обеспечить для промышленности столь обширные высококвалифицированные технические и консультативные услуги.

Корпорация имеет разветвлённую структуру и осуществляет свою деятельность через 280 представительств во всех странах мира.

Цель своего присутствия в России и СНГ корпорация RL видит в ока­зании действенной помощи организациям и предприятиям по созданию и выпуску конкурентоспособной продукции. Для реализации этого требова­ния она выполняет всесторонние технические и консультативные услуги:

- сертификация продукции по различным моделям, системам, правилам и тре­бованиям непосредственно на промышленном предприятии;

- оценка действующей на предприятии СК, внедрение и сертификации систем в соответствии с ИСО серии 9000;

- оценка качества продукции и степени разнообразных рисков на отдельных типичных этапах жизненного цикла;

- обучение специалистов и персонала непосредственно на предприятии по управлению качеством, разработке и внедрению СК, проведению внутрен­него аудита (внутренние проверки) и многое другое.

Консультанты RL работают с предприятием, начиная анализа контроля проек­та и всей документации до создания действенной системы качества. Если все рекомендации будут выполнены, и они убедятся, что системы и мето­ды соответствуют МС ИСО, выдаётся документ одобрения - сертификат.

Чтобы гарантировать стабильность качества, представители RL каждые шесть месяцев посещают предприятие, а через три года переоценивают систему. Таким образом, выполняется требуемый ИСО надзор за СК, об обязательности которого хорошо знают во всём мире.

RL - гарантия выполнения высоких требований и технических стандар­тов при проектировании продукции и промышленных объектов "на благо общества с целью обеспечения безопасности жизни и имущества как на море, так и на суше" /Из конституции RL, 1894 г/.

Столько внимания этой фирме мира под номером 1 уделено не случайно. Сегодня, когда конкурентоспособность российских сертификатов (как ко­нечного результата всей работы по МС ИСО) на мировом рынке фактически равна нулю (М. А. Ушаков, начальник управления технической политики в об­ласти сертификации Государственного стандарта РФ) ввиду младенческо­го возраста нашей сертификации, предъявляемые претензии на должное доверие воспринимаются в странах с развитой рыночной экономикой с большой осторожностью. Многие российские предприятия осознали, что без достаточно авторитетного зарубежного сертификата освоить им соответ­ствующий рынок не удастся. Поэтому мы вынуждены, как это не прискорб­но констатировать, ещё некоторое определённое время, пока не приобре­тём известность, ориентироваться на известные зарубежные корпорации. Одной из них и является RL.

Рекомендации RL для разработки СК (в широком смысле этого слова) приведены на Рис. 22.

Как видно, подход RL к проектированию СК является более широким, носит методологический характер и охватывает все виды дея­тельности предприятия, начиная с анализа существующей производствен­ной ситуации и кончая определением готовности для сертификации сис­темы качества.

Учитывая, что в методе проектирования СК по RL, учитывается такая важная характеристика как размер фирмы, интересно проследить взаимосвязь её с масштабом системы управления, в частности, с СК.