В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 42 ДОГОВОРА
О ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ <493>;
-------------------------------- <493> Принят в 2007 г. вместе с Лиссабонским договором. - Прим. перев.
высокие договаривающиеся стороны, руководствуясь параграфом 6 статьи 42 и статьей 46 Договора о Европейском союзе; напоминая, что союз проводит общую внешнюю политику и политику безопасности, основанную на достижении все более совпадающей направленности действий государств-членов; напоминая, что общая политика безопасности и обороны является составной частью общей внешней политики и политики безопасности; что она обеспечивают союзу способность к оперативным действиям, опирающуюся на гражданские и военные средства; что союз может прибегать к данным средствам при осуществлении за его пределами миссий, предусмотренных в статье 43 Договора о Европейском союзе, с целью обеспечить поддержание мира, предотвращение конфликтов и укрепление международной безопасности в соответствии с принципами устава организации объединенных наций; что основой для выполнения этих задач служат потенциалы, предоставляемые государствами-членами в соответствии с принципом "единого запаса сил"; напоминая, что общая политика безопасности и обороны Союза не затрагивает особого характера политики безопасности и обороны некоторых государств-членов <494>; -------------------------------- <494> См.: примечание к параграфу 2 статьи 42 Договора о Европейском союзе. - Прим. перев.
напоминая, что общая политика безопасности и обороны Союза уважает обязательства, вытекающие из Североатлантического договора для тех государств-членов, которые считают, что их общая оборона реализуется в рамках Организации Североатлантического договора, остающейся фундаментом коллективной обороны ее членов, и что она <495> является совместимой с общей политикой безопасности и обороны, установленной в этих рамках; -------------------------------- <495> Общая политика безопасности и обороны Союза. - Прим. перев.
будучи убеждены в том, что более заметная роль союза в сфере безопасности и обороны будет способствовать жизнеспособности обновленного атлантического альянса в соответствии с договоренностями "Берлин плюс" <496>; -------------------------------- <496> Договоренности между Европейским союзом и НАТО, получившие название "Берлин плюс" ("Berlin plus"), были одобрены 17 марта 2003 г. Они устанавливают механизмы сотрудничества двух организаций в урегулировании кризисов, открывая Союзу доступ к военному планированию и ресурсам НАТО при осуществлении собственных военных операций. - Прим. перев.
побуждаемые стремлением обеспечить союзу способность в полной объеме принимать на себя ответственность, возлагаемую на него в рамках международного сообщества; признавая, что Организация Объединенных Наций может обращаться за содействием Союза с целью реализации в неотложном порядке миссий, предпринимаемых на основании глав VI и VII Устава Организации Объединенных Наций <497>; -------------------------------- <497> Действия Совета Безопасности ООН по мирному разрешению международных конфликтов (глава VI "Мирное разрешение споров") и в целях поддержания и восстановления международного мира и безопасности (глава VII "Действия в отношении угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии"). - Прим. перев.
признавая, что укрепление политики безопасности и обороны потребует усилий со стороны государств-членов в сфере потенциалов; сознавая, что переход на новый этап в развитии европейской политики безопасности и обороны предполагает решительные усилия со стороны государств-членов, которые готовы их предпринять <498>; -------------------------------- <498> Имеются в виду государства-члены, готовые участвовать в постоянном организованном сотрудничестве, которому посвящен настоящий Протокол. - Прим. перев.
напоминая о важности полноценного участия верховного представителя союза по иностранным делам и политике безопасности в работе постоянного организованного сотрудничества, согласились о нижеследующих положениях, которые прилагаются к Договору о Европейском союзе и Договору о функционировании Европейского союза:
Статья 1
Постоянное организованное сотрудничество, предусмотренное в параграфе 6 статьи 42 Договора о Европейском союзе, открыто для всех государств-членов, которые обязуются со дня вступления в силу Лиссабонского договора: a) интенсивнее развивать свои оборонные потенциалы за счет расширения своих национальных вкладов и посредством участия, когда уместно, в многонациональных силах, в основных европейских программах по техническому оснащению и в деятельности Европейского агентства в сфере развития оборонных потенциалов, научных исследований, закупок и вооружений (Европейского оборонного агентства), b) быть в состоянии не позднее 2010 г. предоставлять - в качестве национального контингента или компонента многонациональных групп сил - боевые подразделения, предназначенные для планируемых миссий, которые сформированы в тактическом плане как тактическая группа с элементами поддержки (включая транспорт и материально-техническое обеспечение), обладают способностью на протяжении 5 - 30 дней осуществлять миссии, указанные в статье 43 Договора о Европейском союзе, в частности в ответ на просьбы со стороны Организации Объединенных Наций, и которые могут находиться в дееспособном состоянии на протяжении начального периода в 30 дней с возможностью продления как минимум до 120 дней.
Статья 2
Для достижения указанных в статье 1 целей государства-члены, которые участвуют в постоянном организованном сотрудничестве, обязуются: a) с момента вступления Лиссабонского договора сотрудничать ради достижения согласованных целей в отношении уровня инвестиционных расходов на оборудование, предназначенное для обороны, и регулярно пересматривать эти цели исходя из обстановки в сфере безопасности и международной ответственности Союза <499>; -------------------------------- <499> Международная ответственность Союза - его ответственность за поддержание мира и безопасности на планете. См. преамбулу настоящего Протокола. - Прим. перев.
b) насколько возможно, сближать друг с другом свои технические средства обороны, в частности, осуществляя гармонизацию процесса выявления военных потребностей, объединяя свои оборонные средства и потенциалы и, когда уместно, проводя их специализацию, а также развивая сотрудничество в сферах обучения <500> и материально-технического обеспечения; -------------------------------- <500> Военнослужащих или другого ответственного персонала. - Прим. перев.
c) принимать конкретные меры по усилению доступности, взаимной совместимости, гибкости своих сил и их способности к развертыванию, в частности, путем определения общих целей в области назначения сил, включая возможный пересмотр своих национальных процедур принятия решений; d) сотрудничать с целью обеспечить принятие ими мер, которые требуются для восполнения пробелов, констатированных в рамках Механизма развития потенциалов", в том числе с помощью многонациональных подходов, и без ущерба обязательствам, распространяющимся на них в рамках Организации Североатлантического договора; e) когда уместно, участвовать в развитии основных совместных или европейских программ технического оснащения в рамках Европейского оборонного агентства.
Статья 3
Европейское оборонное агентство способствует проведению регулярной оценки вкладов со стороны участвующих государств-членов в сфере потенциалов (особенно вкладов, сделанных согласно критериям, которые в числе других мер будут выработаны на основании статьи 2) и докладывает об этой оценке не реже одного раза в год. Подобная оценка может послужить основой для рекомендаций и решений Совета, принимаемых в соответствии со статьей 46 Договора о Европейском союзе.
|
