Трудовые ресурсы, их состав и воспроизводство. Прогнозирование трудовых ресурсов и их использования
Трудовые ресурсы - это часть населения, которая в силу совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в создании материальных благ или трудиться в сфере услуг. В состав трудовых ресурсов включаются: трудоспособное население в трудоспособном возрасте; работающие подростки (до 16 лет); население старше рабочего возраста, принимающее участие в общественном производстве. Трудовые ресурсы имеют количественные и качественные характеристики. К первым относятся показатели численности и состава (по возрасту, полу, общественным группам и т. д.). Ко вторым - показатели образовательного уровня, профессионально-квалификационной структуры и т. п. Планирование и прогнозирование трудовых ресурсов предполагает совокупность анализа, прогноза и плановых расчетов. Исходный этап планирования трудовых ресурсов - анализ состояния и использования трудовых ресурсов. После анализа рассчитывается перспективная численность и структура населения. Следующий этап - расчет показателей формирования трудовых ресурсов. Завершающий этап - расчет численности работников, занятых в отраслях народного хозяйства. Задача анализа - изучить наличие трудовых ресурсов, степень их использования, возможности и источники пополнения. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется путем вычитания из прогнозируемой численности населения в трудоспособном возрасте ожидаемого числа неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсию на льготных условиях. Трудовые ресурсы анализируют по: а) категориям (занятые в общественном хозяйстве, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, учащиеся с отрывом от производства, занятые в личном и домашнем хозяйстве, военнослужащие); б) возрастному составу (16-29 лет, 30-49 лет, 50-59 лет и 50-54 года, лица пенсионного возрас- в) половой структуре; г) по уровню образования (общее, специальное, высшее); д) видам деятельности и уровню квалификации (профессионально-квалификационная структу- е) по категориям персонала (рабочие и служащие, в т. ч. руководители, специалисты и другие служащие). Источник информации для анализа - переписи населения. Отчетные данные текущей статистики, данные единовременного учета численности рабочих и служащих, выборочные обследования трудоспособного населения, отчетные балансы трудовых ресурсов, статистические данные о численности и структуре рабочих мест. Прогнозы трудовых ресурсов делятся на: а) демографические. б) социально-экономические. Объектами прогнозирования являются трудовые ресурсы, занятость и потребности в рабочей силе. Прогнозы разрабатываются на длительную перспективу (10-20 лет), среднесрочные (5 лет) и годовые. Выделяют прогнозы по республике в целом, по отдельным областям в разрезе городской и сельской местности и по г. Минску. Трудовые ресурсы формируются в процессе воспроизводства населения. Существенное влияние на величину трудовых ресурсов оказывают миграционные процессы. Прогнозирование трудовых ресурсов является составной частью процесса разработки демографических прогнозов. Демографические прогнозы базируются на показателях естественного и механического движения населения. Перспективная численность населения определяется, исходя из численности населения в базисном периоде и ожидаемых коэффициентов рождаемости и смертности. Коэффициент рождаемости рассчитывается как отношение числа родившихся детей в определенном периоде к среднегодовой численности населения, а коэффициент смертности - путем деления числа умерших. Прогнозные расчеты структуры населения осуществляются методом передвижки возрастов. Сущность его заключается в следующем. На определенный момент времени фиксируется сложившаяся структура населения, т. е. распределение населения по полу, возрасту, семейному состоянию и т. д. На расчетный период эта структура изменяется под влиянием динамики коэффициентов рождаемости, смертности, миграционных процессов и других факторов. Влияние этих факторов учитывается в прогнозе с помощью коэффициентов передвижки. Численность той или иной группы населения на данный период умножается на указанные коэффициенты. Полученный результат «передвигается» на следующий период. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется путем вычитания из прогнозируемой численности населения в трудоспособном возрасте ожидаемого числа неработающих инвалидов I и II групп в трудоспособном возрасте. Используются следующие методы: балансовый, корреляционно-регрессионный, метод экстраполяции, метод экспертных оценок, нормативный. В итоге разрабатывается сводный баланс трудовых ресурсов республики.
|