Южная Корея

В августе 1952 г. Ли Сын Ман был вновь избран президентом РК, чему в немалой степени содей­ствовали предварительное создание им собствен­ной партии Чаюдан (Либеральная партия) и арес­ты наиболее видных политических деятелей, друж­но выступивших с обвинениями в адрес Ли Сын Мана за его диктаторские тенденции.

В ноябре 1954 г. Ли Сын Ман инициировал новые поправки к конституции, предоставившие ему как президенту неограничен­ные права, но зато сильно урезавшие прерогативы парламента и пре­мьер-министра. Были введены законы о безопасности государства, регистрации политических партий, упорядочении печати, контро­ле за проведением демонстраций, давшие широкие возможности для политического произвола.

Эти действия предпринимались на фоне глубокого экономичес­кого кризиса в стране, вызванного военными разрушениями и раз­рывом традиционных хозяйственных связей с севером полуостро­ва. Правда еще в 1950 г. правительство Ли Сын Мана начало осуществлять земельную реформу: у помещиков выкупались из­лишки земель (свыше 3 тыс. га), которые распределялись среди кре­стьян. Землю получили около 900 тыс. крестьянских хозяйств. Это привело к некоторому смягчению социальных противоречий в де­ревне, привлечению зажиточной части крестьян на сторону прави­тельства. Стимулировалось привлечение капиталов помещиков и бо­гатых крестьян в сферу капиталистического предпринимательства. Но в целом объем промышленного производства падал: в 1954 г. он составил только 20% от уровня 1945 г., в городах отмечалась массо­вая безработица, высоким был уровень инфляции, сельское хозяй­ство не обеспечивало население продовольствием.

На волне недовольства политикой в октябре 1955 г. возникла круп­ная оппозиционная Демократическая партия (Минчжудан), вслед за которой было сформировано еще несколько партий. Их целью было участие в президентских выборах 1956 г., однако в атмосфере грубого произвола и подтасовок они не смогли эффективно проти­водействовать очередной победе Ли Сын Мана.

Фанатически преданный идеям антикоммунизма и силовому ре­шению проблемы объединения, Ли Сын Ман становился все более нетерпимым к любым проявлениям оппозиции. С нарушением всех парламентских процедур он провел в 1958 г. обновленный закон о государственной безопасности, позволивший ему разогнать все оп­позиционные партии, кроме Минчжудан. Установленный им режим личной власти сопровождался ростом коррупции, беззакония и про­извола, вызывавшими массовое недовольство всех слоев населения.

Поэтому, когда после выборов в марте 1960 г. в обстановке гру­бых подтасовок при подсчете голосов Ли Сын Ман был вновь объяв­лен президентом, это привело к огромному возмущению народа и разрастанию выступлений протеста. 19 апреля в Сеуле прошли мас­совые демонстрации с лозунгами пересмотра итогов выборов, ос­новными участниками их были студенты многочисленных учебных заведений. Ли Сын Ман решил силой подавить протесты и ввел в Сеул войска, открывавшие огонь по демонстрантам. Однако этот шаг привел лишь к расширению масштабов выступлений, направ­ленных уже непосредственно против президента. На этот раз ар­мия отказалась применить оружие, город фактически перешел во власть восставших. На экстренном заседании парламента была при­нята резолюция о отставке президента и проведении новых выбо­ров. 27 апреля Ли Сын Ман подписал заявление об отречении от власти и покинул страну. Эти события вошли в историю РК как «апрельская революция».

В результате «апрельской революции» было орга­низовано переходное правительство, а в июне 1960 г. парламент утвердил поправки к конститу­ции, вводившие процедуру избрания президента двухпалатным парламентом. Он наделялся фун­кциями главы государства, но не имел более исполнительной влас­ти. На выборах победила Манчжудан, президентом был избран вид­ный деятель прежней оппозиции Юн Бо Сон, премьер-министром стал Чан Мен. 1 октября 1960 г. была провозглашена Вторая рес­публика.

Однако сразу после прихода к власти Минчжудан стала терять свое влияние, приобретенное за годы пребывания в оппозиции. Тяжелым продолжало оставаться экономическое положение страны, не уменьшалась безработица. Всеобщее возмущение вызвали мягкие приговоры суда в отношении организаторов расправ с демонстрантами в ходе «апрельской революции». В феврале 1961 правительство Чан Мена подписало с США экономическое соглашение, дававшее американцам возможность вмешательства во внутренние дела РК.

Параллельно происходили существенные подвижки в межкорей­ских отношениях. Появившиеся перспективы расширения контак­тов между Севером и Югом вызвали волну энтузиазма, энергичное подталкивание правительства «снизу» в плане ускорения достиже­ния конкретных договоренностей с КНДР. Это крайне обеспокои­ло правые силы, особенно офицерство, так и не примирившееся «ни­чейным» результатом Корейской войны. Антиправительственные настроения в армии еще более возросли, когда оно приняло реше­ние с целью уменьшения расходов сократить вооруженные силы.

В этих условиях группа офицеров во главе с генерал-майором Пак Чжон Хи составила план военного переворота. Он готовился с ведома президента Юн Бо Сона и представителей США, при фи­нансовой поддержке ряда крупных местных бизнесменов. Выступ­ление произошло в ночь с 15 на 16 мая 1961 г., правительственные войска сопротивления мятежникам не оказали. Был создан Выс­ший совет государственной реконструкции (ВСГР), который ввел военное положение, распустил Национальное собрание, партии и общественные организации, запретил проведение митингов и де­монстраций, закрыл многие издания. Премьер-министр Чан Мен официально заявил о своем отречении от власти.

6 июня 1961 г. был опубликован закон о чрезвычайных мероприятиях по реконструкции государства, заменивший кон­ституцию. Верховным органом правления определялся ВСГР, получивший всю полноту власти. Главный удар военного режима был направлен на сторонников переговоров и других форм контактов с КНДР. Наиболее видные из них были казнены или просто убиты, остальные приговорены к длительному тюремному заключению (в тюрьмах оказалось около 20 тыс. человек). Готовясь к легализации своего правления, военные издали в марте 1962 г. закон об упорядочении политической деятельности, запретивший членам ранее существовавших партий и общественных организа­ций заниматься политикой. В «черный список» попали почти все ведущие политики Южной Кореи.

Готовясь к новым президентским выборам, военные в декабре 1962 г. провели референдум по новой конституции, всемерно уси­ливавшей режим личной власти президента. Он получил самые широкие полномочия — право назначать кабинет и премьера, зак­лючать и ратифицировать договоры, объявлять войну и заключать мир, быть главнокомандующим и т.д. Президент избирался на че­тыре года из числа кандидатов, выдвинутых политическими парти­ями, членами которых они являлись.

Для участия в выборах военные сформировали в феврале 1963 г. Демократическую республиканскую партию (ДРП), которая в ав­густе назвала своим кандидатом Пак Чжон Хи, накануне ушедшего с военной службы. Вновь организованная Партия демократическо­го правления (ПДП) выдвинула своим кандидатом Юн Бо Сона. Между ними и развернулась основная борьба (были также выдви­нуты кандидаты от более мелких партий) на выборах в октябре 1963 г., где с незначительным перевесом победил Пак Чжон Хи. В но­ябре 1963 г. прошли выборы в Национальное собрание абсолютное большинство мест в котором получила правящая ДРП, 17 декабря состоялась церемония провозглашения Третьей республики, офи­циально возвратившей страну к конституционной форме правления.

Лидерами Третьей республики были в основном лица, прошед­шие армейскую выучку и руководствовавшиеся идеями национа­лизма и антикоммунизма. Они ставили своей целью не просто «на­ведение порядка», но и преодоление экономической отсталости РК, налаживание эффективного хозяйственного механизма, создание «самообеспечивающейся экономики», сравнимой с достижениями в этой области в КНДР. Один из путей для этого новый режим ви­дел в усилении регулирующей роли государства, составлении дол­госрочных программ планирования, первая из которых была при­нята на 1962-1966 гг.

Учитывая социальную структуру южнокорейского общества, в ко­тором преобладали крестьяне, первоначально государство основное внимание нацелило на аграрный сектор. Оно стало предоставлять низкопроцентные кредиты крестьянским хозяйствам, облегчило про­цедуру их получения, взяло на себя часть долговых обязательств кре­стьян. Эти меры повысили популярность Пак Чжон Хи и обеспечи­ли успех его выборной кампании, однако не принесли существенного улучшения в экономическую ситуацию в целом. Затем были пред­приняты неудачные попытки ускорить развитие индустрии за счет внутренних ресурсов, имевших ограниченные размеры, и получе­ния финансовой помощи от США. Лишь к середине 1960-х годов правительство РК перешло к принесшей ему успех политике «ин­дустриализации через экспорт», приняв специальные меры для раз­вития экспортных производств, привлечения иностранного капита­ла в виде коммерческих займов и инвестиций, контроля со стороны государства за эффективным использованием получаемых средств.

Важное значение для экономического развития РК имела нор­мализация отношений с Японией (1965 г.), по условиям которой Токио выплатил Сеулу крупные суммы в виде компенсации за ущерб, причиненный колониальным режимом, а также в виде льгот­ных кредитов.

Южнокорейское правительство применяло жесткую налоговую систему для максимальной мобилизации Внутренних финансовых ресурсов, отслеживало использование поступавших в страну валют­ных средств в производственных целях, ввело значительные льго­ты для предприятий, создаваемых на передовой технологической базе и ориентированных на выпуск экспортной продукции. Регу­лирующая роль государства проявлялась и в том, что на каждом этапе роста оно определяло приоритетные отрасли производства, законодательными и кредитно-финансовыми мерами обеспечива­ло их ускоренное развитие. За счет государственных средств было создано несколько «индустриальных зон» с улучшенной инфра­структурой, в которых частные предприниматели на льготных ус­ловиях могли создавать предприятия по производству электрони­ки, электротехники, промышленного оборудования и т.д.

Существенным аспектом, обеспечившим успех экономического роста, было высокое качество рабочей силы. В Корее традиционно была полная грамотность населения, приобретение знаний всегда считалось полезным и даже почетным делом, кроме того, агротех­нически сложная система поливного рисоводства воспитала в ко­рейцах привычку к упорному труду. Поэтому, приходя на произ­водство, они достаточно легко осваивали необходимые операции, работали качественно и интенсивно.

При этом в течение длительного времени уровень заработной платы оставался очень низким, что обеспечило дешевизну южно­корейских товаров и помогло им пробиться на рынки США, Япо­нии, Западной Европы. Только еще формирующийся рабочий класс не имел опыта борьбы за свои права, причем забастовки в 1960— 1970-е годы были запрещены, государство брало на себя урегули­рование трудовых конфликтов и разрешало их обычно в пользу предпринимателей.

С середины 1960-х годов Южная Корея делает резкий рывок в своем экономическом развитии за счет расширения сначала лег­кой, а затем и тяжелой индустрии, приобщения к новым техноло­гиям, совершенствования сферы услуг и торговли. Постепенно ме­няется социальный состав населения за счет оттока сельских жителей в предлагающие все новые рабочие места города. Круп­ные сдвиги происходят в психологии, традиционном жизненном укладе, под воздействием требований растущей промышленности совершенствуется и расширяется система среднего и высшего об­разования.

Существенные положительные изменения в социально-эконо­мической сфере укрепили позиции правящего режима. На выбо­рах президента (май) и в Национальное собрание (июнь) 1967 г. Пак Чжон Хи одерживает уверенную победу над Юн Бо Соном, представлявшим образованную в феврале того же года Новую де­мократическую партию (НДП), а правящая ДРП получила 127 мест в парламенте из 175. Однако конституция 1962 г. давала возмож­ность занимать президентский пост не более двух сроков подряд, в связи с чем Пак Чжон Хи инициировал кампанию за пересмотр конституции. Этот план вызвал противодействие даже в лагере сто­ронников Пака, имевших собственные политические амбиции, од­нако после фракционной борьбы порядок в рядах ДРП был восста­новлен и имея большинство в парламенте, она обеспечила в 1969 г. принятие поправок к конституции, давших, в частности, возмож­ность занимать пост президента три срока подряд.

К этому времени в деятельности Пак Чжон Хи все сильнее ста­ли проявляться тенденции вождизма, его уже не удовлетворяла роль просто политического руководителя, чьи возможности граничили со всевластием. Он начал принимать меры к тому, чтобы на осно­вании экономических успехов Южной Кореи создать себе автори­тет как «отцу корейской нации», предложить обществу базирую-щиеся на этом надклассовые национальные идеалы и с их помощью ликвидировать разногласия в политической и социальной сферах, а затем и добиваться объединения Кореи.

Однако идеологические изыскания Пака и его окружения не пользовались популярностью в обществе, тем более что разразив­шийся в начале 1970-х годов в мировом хозяйстве экономический кризис остро ощущался в Южной Корее, поскольку «экспортная модель развития» привела ее к глубокой втянутости в систему меж­дународных хозяйственных связей. Экономические трудности при­вели к осложнению внутриполитической обстановки, в этой ситуа­ции значительно укрепила свои позиции НДП, лишившая ДРП абсолютного большинства в парламенте, а ее новый лидер Ким Дэ Чжун составил серьезную конкуренцию Пак Чжон Хи на очеред-. ных президентских выборах (апрель 1971 г.), выигранных им, по убеждению многих южнокорейцев, с помощью подтасовок резуль­татов голосования. Кроме того, 1970—1971 гг. были отмечены рос­том студенческих антиправительственных выступлений, оказывав­ших на общество глубокое воздействие.

Чтобы сбить нарастание антиправительственных настроений Пак Чжон Хи обратился к популярной среди населения идее во­зобновления контактов с КНДР. Начатые в августе 1971 г. перего­воры с Севером были также использованы им для введения в целях«национальной безопасности» очередного чрезвычайного положе­ния (декабрь 1971 г.). При этом были нарушены положения дей­ствующей конституции. Фракция ДРП в парламенте в отсутствие оппозиционных фракций приняла 26 декабря особый законопро­ект, расширивший полномочия президента в случае чрезвычайно­го положения. Одновременно группа правительственных полити­ческих экспертов в обстановке секретности стала готовить очередной пересмотр конституции, отвечающий возрастающим зап­росам Пак Чжон Хи.

17 октября 1972 г. на улицы Сеула были неожиданно введены танки и войска, занявшие центры коммуникаций, здания универ­ситетов, штаб-квартиры оппозиционных партий. По радио Пак Чжон Хи обратился к населению и объявил о введении военного положения и принятии следующих мер: распускалось Националь­ное собрание, запрещалась деятельность политических партий, при­останавливалось действие конституции, а президент брал на себя ответственность за подготовку новой конституции, которая долж­на быть одобрена национальным референдумом. Дополнительные ограничения ввел командующий военным положением, они вклю­чали закрытие университетов и проведение арестов без каких-либо санкций.

В этих условиях референдум по конституции стал простой формальностью и 21 ноября 1972 г. она вступила в силу, ознаменовав начало Четвертой рес­публики. Новая конституция носила откровенно ан­тидемократический характер и включала целый ряд положений, позволявших ограничить свободы граждан. Президент, избиравшийся отныне на шесть лет любое число раз, получал прак­тически неограниченные полномочия.

23 декабря 1972 г. при отсутствии каких-либо соперников Пак Чжон Хи стал президентом. Его последующее правление носило ярко выраженный авторитарный характер и было направлено на массированное подавление инакомыслия, детальную регламента­цию личной жизни граждан в соответствии с «национальными тра­дициями». Для этого, в частности, было активизировано созданное в 1971 г. «движение за новую деревню» («сэ маыль ундон»), в рам­ках которого не только велось переустройство деревень с внедре­нием в сельское хозяйство и быт достижений научно-технической революции, но и в многочисленных специальных центрах велась идейная обработка населения на основе трудов Пак Чжон Хи. С 1974 г. это движение, названное президентом «колыбелью ко-реизированной демократии», было распространено на городское население, стало преподаваться в школах и вузах. С 1971 г. по 1979 г. в центрах «сэ маыль» прошло подготовку почти все взрослое насе­ление страны.

С использованием «сэ маыль ундон» была усилена деятельность так называемых «соседских групп» — сохранившейся с колониаль­ного периода системы взаимной ответственности и слежки. На их базе формировались также «отряды самообороны», усиливавшие и без того значительную милитаризацию общества.

1 марта 1976 г. бывший президент Юн Бо Сан, виднейший дея­тель оппозиции Ким Дэ Чжун и 12 его единомышленников пуб­лично зачитали документ, направленный против диктаторского правления. Все они были осуждены за это на тюремное заключе­ние. Однако эта и другие акции правительства по усилению реак­ции все чаще стали вызывать требования восстановить демократи­ческие свободы. Наряду со студенческими выступлениями все активнее стали проявлять себя рабочие, долгое время лишенные возможности защиты своих профессиональных интересов. Резко возросло число забастовок на предприятиях, причем все чаще они проходили под политическими лозунгами. Активизировала свою деятельность НДП, в руководстве которой стал выделяться новый лидер — Ким Ен Сам. Постепенно стал складываться широкий блок оппозиционных сил, включающий часть политиков, предпринима­телей, религиозных деятелей, представителей интеллигенции и сту­денчества. Назревал явный кризис власти, но неожиданно 26 ок­тября 1979 г. Пак Чжон Хи был убит заговорщиками из своего непосредственного окружения.

Незамедлительно было введено чрезвычайное военное положе­ние и ситуацию в стране стала контролировать ранее не проявляв­шая себя группировка военных во главе с генерал-майором Чон Ду Хваном. Он опирался в основном на своих однокашников по учебе в военной академии и офицеров, вместе с которыми воевал в Юж­ном Вьетнаме, где части южнокорейской армии помогали США в борьбе с партизанами. Одним из его ближайших соратников был генерал-майор Ро Дэ У.

В длившейся с декабря 1979 г. по февраль 1981 г. переходный период Чон Ду Хван возглавил Комитет по национальной безопасности, к которому перешла вся реальная власть. На февраль 1981 г. были назначены новые президентские выборы, которые Чон Ду Хван выиграл без особого труда, так как несмотря на отмену военного положения, от политической деятельности было отстранено более 500 наиболее видных деятелей. В парла­менте лидирующие позиции (более половины мест) заняла созданная в январе этого года правительственная Демократичес­кая партия справедливости (ДПС), остальные места поделили в основном созданные одновременно с ДПС оппозиционные Партия демократической Кореи и Национальная партия Кореи. Начался период режима Пятой Республики.

В период президентства Чон Ду Хвана продол­жился рост экономики РК, сопровождавшийся важными структурными изменениями в промыш­ленности и внешней торговле. К 1983 г. объем ва­лового национального продукта (ВНП) достиг 75 млрд. долларов США, а в подушевом исчисле­нии — 1875 долларов. Рост производства в среднем составил 8,5% ежегодно. Экспорт превысил 23,2 млрд. долларов, причем во внеш­ней торговле с большинством партнеров, включая крупнейшего из них — США, был достигнут устойчивый положительный баланс. В вывозе товаров резко возросла доля технически сложных изде­лий, в основном продукции тяжелой индустрии. Южная Корея стала признанным экспортером большегрузных судов, электроники и электротехники, вооружений, автомобилей, по многим экономи­ческим показателям заняла второе (после Японии) место в Азии. Это сопровождалось соответствующими достижениями в развитии внутренней инфраструктуры, науки, культуры, здравоохранения. Хотя по-прежнему рост промышленности достигался в значитель­ной степени за счет замораживания заработной платы, а борьба за свои права рабочим, ИТР, служащим была практически запреще­на, регулирующая роль государства заставляла предпринимателей делать определенные отчисления в социальную сферу, что сглажи­вало возникающие конфликты.

Южная Корея вышла на передовые позиции по выпуску элект­роники, автомобилей, других изделий, обладавших высокой кон­курентоспособностью. Корею начали называть «маленькой Япони­ей», одним из четырех драконов «новых индустриальных стран» наряду с Сингапуром, Тайванем и Гонконгом.

В качестве признания достижений Республики Корея Сеул был избран в сентябре 1981 г. местом проведения летней Олимпиады в 1988 г.

На фоне этих успехов внутриполитическая ситуация постепен­но разряжалась. К 1985 г. большинству оппозиционных политиков было разрешено возобновить свою деятельность, а в начале года вер­нулся высланный в 1980 г. из страны Ким Дэ Чжун. Он и Ким Ен Сам также были освобождены от ограничений на политическую ак­тивность. Ввиду того, что в преддверии Олимпиады все больше спортивных команд из социалистических стран посещали Южную Корею для участия в подготовительных соревнованиях, впервые были сняты ограничения на распространение информации об этих государствах. Процесс постепенной демократизации выразился и в том, что правящий лагерь и оппозиция в мае 1986 г. в принципе пришли к согласию насчет необходимости изменений в конститу­ции и совместного поиска приемлемых решений на этом пути.

Тем не менее разногласия оставались существенными и посте­пенно обострялись по мере приближения срока президентских вы­боров и мобилизации политическими партиями своих сторонни­ков. Взрыв негодования в ожидающем скорых перемен обществе вызвало заявление Чон Ду Хвана 13 апреля 1987 г. о намерении внести изменения в конституцию только после проведения Олим­пийских игр. Против этого решения оппозиционные партии орга­низовали серию выступлений, достигших к июню стадии непрек­ращающихся массовых демонстраций. Обстановка была разряжена председателем ДПС и ее кандидатом в президенты Ро Дэ У (кото­рый к тому времени уже покинул военную службу), выступившим 29 июля с декларацией о демократизации общества.

В декларации содержался призыв в ближайшее время пересмот­реть по договоренности с оппозицией конституцию с целью орга­низации прямых президентских выборов, а также внести измене­ния в избирательный закон для обеспечения их справедливости.

Предложение Ро Дэ У было с одобрением встречено лидерами оппозиции, считавшими, что его реализация увеличит их шансы на президентство. Оно было поддержано и Чон Ду Хваном, ради со­циального мира изменившим свое предыдущее намерение. Новая конституция (действующая и поныне) была принята на националь­ном референдуме 27 октября 1987 г. Она ограничила срок пребы­вания на посту президента пятью годами и сузили его права на ис­пользование чрезвычайных мер. Были усилены полномочия Национального собрания и укреплен статус судей, ставших более независимыми.

16 декабря 1987 г. прошли выборы президента, на которых Ро Дэ У одержал убедительную победу, хотя оппозиция и оспаривала результаты голосования. Впервые в истории Республики Корея пе­редача власти прошла мирным путем, началось правление Шестой республики.

В качестве президента Ро Дэ У приложил значи­тельные усилия для стабилизации и демократиза­ции общества, уменьшения влияния военных на по­литику, поднятия международного авторитета страны.

В 1988 г. в РК успешно прошли летние Олимпийские игры. Предшествовавшие им многочисленные контакты с соцстранами позволили подготовить установление с ними дипломатических от­ношений. Это делалось в соответствии с подготовленной под руко­водством Ро Дэ У программой «северной политики», предусматри­вавшей три этапа: налаживание отношений и установление дипсвязей со странами соцлагеря, затем — с СССР и Китаем, под­готовку условий для объединения Кореи. Первой дипотношения с РК, несмотря на протесты КНДР, установила Венгрия, затем по­степенно другие страны Восточной Европы, Вьетнам и Монголия, а в 1990 г. — Советский Союз (Китай установил дипотношения с РК в 1992 г.). Признание Сеула соцстранами открыло ему дорогу в QOH, куда РК была принята одновременно с КНДР в сентябре 1990 г.

С тех пор Южная Корея стремится играть в ООН активную роль, участвует во многих других объединениях международного и реги­онального уровня.

Начало контактов, а затем и установление дипломатических от­ношений с СССР, являвшимся основным военно-политическим со­юзником КНДР (то же позднее и потому в менее острой форме кос­нулось и развития связей с Китаем), имело для южнокорейцев огромное значение, поскольку избавляло их от постоянного напря­жения военного противостояния, лишало смысла многие внутрен­ние ограничения, используемые антидемократическими силами для узурпации власти, наконец, давало реальную возможность продви­жения в решении проблемы объединения Кореи.

Действительно, в 1988—1990 годах произошло ослабление ряда запретов, включая такие, например, как запрещение проведения организованных протестов на производстве. В результате усили­лась борьба наемных рабочих и служащих за свои права, прежде всего за увеличение оплаты труда. Было снято искусственное сдер­живание роста заработной платы, вследствие чего произошло дос­таточно быстрое увеличение доходов значительной части населе­ния. Хотя это принесло ряд экономических проблем — ускоренный рост инфляции, падение ценовой конкурентоспособности ряда эк­спортных товаров и другие, но в то же время позволило широким массам получить конкретные результаты от достижений страны в экономической сфере, а также стимулировало внутренний спрос и открыло тем самым новые деловые возможности.

Как следствие успехов РК во внешней и внутренней политике про­изошло сужение области противоречий между различными полити­ческими силами. Это позволило президенту Ро Дэ У после ряда ма­невров и закулисных переговоров добиться создания новой мощной правящей партии, включившей в себя оппозицию справа (Новую де­мократическую республиканскую партию Ким Чжон Пхиля) и часть оппозиции слева (Республиканскую демократическую партию Ким Ен Сама). В январе 1991 г. было объявлено о создании Демократи­ческой либеральной партии (ДЛП), куда ДПС и две названные оп­позиционные партии вошли на правах фракций. ДЛП стала иметь абсолютное большинство в парламенте и по существу беспрепят­ственно проводила политический курс правительства и президента.

1990-е годы закрепили за Южной Кореей одно из ведущих мест среди так называемых новых индустриальных стран. Во многом, ра­зумеется, этому способствовали быстрые темпы экономического ро­ста предшествующего периода, составлявшие за последние 20 лет в среднем около 8% ежегодно. В целом это положение не смогли по­колебать кризисные явления в экономике РК 1997 г., присущие, впрочем, всему Тихоокеанскому региону. В результате ВНП стра­ны в 1997 г. возрос не более чем на 6%, обанкротилось около 17 тысяч предпринимателей. 21 ноября 1997 г. Республика Корея об­ратилась к международному валютному фонду с просьбой о сроч­ном представлении ей стабилизационных займов.

Ведущая роль в экономике окончательно закрепилась за обра­батывающей промышленностью. РК занимает одно из первых мест в мире по производству судов, стали, легковых автомобилей, вы­пуску продукции электроники и электротехники. В результате про­цесса монополизации южнокорейские корпорации постепенно ста­новятся все более серьезными конкурентами ведущим компаниям Запада. Одиннадцать фирм из РК вошли в список 500 ведущих кор­пораций, а четыре компании — Хендэ, Самсон, Лаки Голдстар, Тэу — в число 100 крупнейших транснациональных корпораций мира. Главными составляющими экономической политики (и во многом успеха) страны остаются всемерное поощрение экспорта и стиму­лирование притока иностранных инвестиций. В 1996 г. товарообо­рот достиг 280 млрд. долларов, экспорт — 130 млрд. долларов.

Ведущие торговые партнеры — США и Япония, страны ЕС, АСЕАН, КНР.

В 1990-е годы происходили изменения в высших эшелонах влас­ти, но теперь уже не отмеченные глубокими социально-политичес­кими кризисами. В 1993 г. Ро Дэ У, обвинявшийся вместе со своим окружением в коррупции, проиграл выборы Ким Ен Саму. В 1995 г. были созданы новые оппозиционные партии, которые стали играть заметную роль в политической жизни страны: Национальный кон­гресс за новую политику и Объединенные либеральные демокра­ты. Это заставило президента укреплять правительственную партию, переименованную с 1996 г. в Партию новой Кореи.

Однако кризис в финансовой и экономической сферах помог одержать победу на президентских выборах лидеру оппозиции Ким Дэ Чжуну. Экономическая программа новой южнокорейской администрации предполагает структурные реформы в промышлен­ности, стимулирование привлечения иностранных инвестиций (на­логовые льготы, «свободные зоны» и т.п.), продвижение отечествен­ной продукции на мировые рынки.

Одним из первых внешнеполитических шагов Ким Дэ Чжуна стало провозглашение политики «солнечного тепла» в отношении КНДР. Он также выступил за повышение роли России в корейс­ком урегулировании. В результате 13 июня 2000 г. состоялась встре­ча Ким Дэ Чжуна с лидером Северной Кореи Ким Чен Иром.