Китай в 1945-1957 годах

После окончания второй мировой войны снова стал вопрос о политическом объединении Китая. Две ос­новных силы — КПК и Гоминьдан повели между собой борьбу за гегемонию в стране.

До мая 1946 г., в соответствии с соглашением между СССР и Ки­тайской Республикой, на территории Маньчжурии находились со­ветские войска. Этот район в период существования государства Маньчжоу-го японцы превратили в один из самых экономически развитых, на долю которого приходилось около одной пятой части всего объема промышленного производства Китая.

СССР и Китай вновь вступили в совместное управление КВЖД (переименованную в Китайско-Чанчуньскую железную дорогу, КЧЖД), советские специалисты оказывали помощь в восстанов­лении разрушенных объектов в Маньчжурии.

В результате переговоров в Чунцине, КПК и ГМД 10 октября 1945 г. заключили соглашение об установлении мира и националь­ного единства и созыве Политического консультативного совета для перехода от режима «политической опеки» к демократической рес­публике. Однако участники переговоров так и не смогли договорить­ся о будущем статусе вооруженных формирований КПК. Чан Кай-ши настаивал на их роспуске и передаче власти в освобожденных районах представителям его правительства. Мао Цзэдун на это пой­ти не мог и ответил отказом. Тогда лидер Гоминьдана, заручившись поддержкой США, предпринял попытки осуществления ряда насту­пательных операций в районах, находившихся под контролем ком­мунистов. Страна вновь оказалась на грани гражданской войны.

В конце 1945 г. во время работы совещания министров иностран­ных дел СССР, Великобритании и США, было принято решение о необходимости не допустить гражданскую войну в Китае и как можно скорее вывести оттуда советские и американские войска. Тогда же был возобновлен внутрикитайский диалог и 4 января 1946 г. начала свою работу Политическая консультативная конфе­ренция. Ее участниками было принято решение о создании Госу­дарственного совета Китайской республики, состоящего наполови­ну из представителей ГМД и наполовину — из представителей КПК и других политических организаций страны.

Для внешних заинтересованных сил в тот момент ситуация еще не была достаточно ясной. США, войска которых находились в Ки­тае, рассчитывая на укрепление своих позиций в стране, приняли участие в подготовке армии Гоминьдана, обучив 150 тысяч солдат и вооружив 45 дивизий. СССР, сохраняя официальные отноше­ния с режимом Чан Кайши ёще не определился в своей поддерж­ке китайских коммунистов. Для И.В. Сталина, как и президента США Г. Трумэна, в тот момент казалось, что наиболее удачным ва­риантом станет коалиционное правительство единого Китая. Од­нако события разворачивались в другом направлении.

Летом 1946 г. начинается наступление войск ГМД на районы, контролировавшиеся КПК. Это означа­ло возобновление гражданской войны. На первом этапе, продолжавшемся до середины 1947 г., успех был на стороне более оснащенной и хоройю подготовленной армии Чан Кайши, поддержанной США. Отбив у войск КПК контроль над районом Центральной равнины (севернее Янцзы), к осени 1946 г. гоминьдановцы захватили административный центр Внутренней Монголии Чжанцзянкоу. Но главным их успехом явился захват штаб-кварти­ры КПК — города Яньань весной 1947 г. С помощью СССР воору­женным силам коммунистов удалось осуществить переформиро­вание и к июлю 1947 они отбили у ГМД часть территорий в Маньч­журии и почти всю Центральную равнину.

В ходе гражданской войны в полной мере оправдались надеж­ды коммунистов на использование тактики партизанской войны, опыт которой был ими приобретен в ходе событий 1927—1937 гг. На подконтрольных Гоминьдану территориях проводились ши­рокомасштабные операции по уничтожению живой силы и техни­ки противника.

США вынашивали планы оказания помощи режиму Чан Кай­ши. Так, в частности, была предложена идея установления над Се­веро-Восточным Китаем совместного протектората СССР, США, Великобритании и Франции. Кроме того, расширялись масшта­бы военной помощи армии ГМД. Более радикальный вариант — направление в Китай американских вооруженных сил, не мог быть осуществлен по техническим причинам: в это время в США проис­ходило крупное сокращение армии, да и общественное мнение не было склонно особенно симпатизировать режиму Чан Кайши.

Тем не менее, к началу 1947 г. в Китае находилось почти 100 ты­сяч военнослужащих армии США. Американская администрация регулярно поставляла ГМД современное вооружение, прежде все­го в районы Северного и Северо-Восточного Китая. В июле-авгус­те 1947 г. ГМД дал согласие на создание американских баз на Тай­ване, в Гуанчжоу, а также в ряде других районов Западного и Северного Китая.

Решающие сражения, определившие конечный итог войны, развернулись в конце 1948 — первой половине 1949 гг. Все свои вооруженные силы коммунисты свели в четырех полевых армии. Первая, под командованием Пэн Дэхуая, размещалась в северо­западной части страны, Вторая армия Лю Бочэна находилась в Центральном Китае, Третья, руководимая Чэнь И, на востоке, а в Маньчжурии размещалась Четвертая армия под командова­нием Линь Бяо.

Вначале коммунисты одержали победу в районе Шэньяна (Маньчжурия), а затем захватили Чаньчунь. Таким образом, ими уже тогда контролировался Северо-Восточный Китай.

Оказавшись в безвыходном положении, Чан Кайши в январе 1949 г. обратился к руководителям США, Великобритании и СССР стать посредниками в достижении мира с КПК. Однако руковод­ство СССР ответило отказом, заявив, что все происходящее — «внутреннее дело» Китая. 21 января Чан Кайши объявил о своем уходе с поста президента Китайской Республики. Его обязанности переходили к вице-президенту Ли Цзунчжэню.

Сражения в Северном Китае завершились для КПК установле­нием контроля над стратегически важным районом Пекин-Тяньцзинь. Одновременно южнее Пекина, около города Сюйчжоу, раз­вернулись сражения, открывшие для коммунистов путь к Шанхаю, Нанкину и Уханю, которые вскоре были ими захвачены.

В июле 1949 г. в Москве находилась делегация КПК во главе с Лю Шаоци. На встрече с И.В. Сталиным им высказывалась просьба поддержать авиацией и подводными лодками готовившиеся войс­ками коммунистов военные операции по освобождению Тайваня и Гонконга. Однако советский лидер не пошел на столь решитель­ный шаг. Другой член делегации — глава правительства Северо-Восточного Китая Гао Ган, выступил с идеей присоединения под­контрольного ему региона к СССР в качестве одной из союзных республик, мотивируя это желанием обезопаситься от возможного нападения со стороны США. И.В. Сталин также отклонил эту ини­циативу, понимая ее далеко идущие последствия.

К осени 1949 г., лишь Тайвань и Тибет были вне контроля КПК. Кроме того, Гонконг и Макао продолжали оставаться под управле­нием Великобритании и Португалии.

В сентябре 1949 г. в Пекине прошло заседание На­родного политического консультативного совета (НПКС), в состав которого вошли представители антигоминьдановски настроенных политических сил. Было принято решение о создании Центрального Народного Правительства (ЦНП), в руки которого официально передавалась власть в стране.

1 октября 1949 г. в Пекине официально было провозглашено со­здание Китайской Народной Республики (КНР). Этому событию предшествовали второй Пленум ЦК КПК (март 1949 г.) и публи­кация программной работы Мао Цзэдуна «О демократической дик­татуре народа».

В своей речи на пленуме Мао Цзэдун сформулировал собствен­ное видение развития Китая после окончания гражданской войны. По его мнению, непосредственный переход к социализму в Китае было делом отдаленного будущего, а первоочередной задачей яв­лялась «новая демократия» как своеобразный этап на этом пути. Главной задачей партии провозглашалось превращение Китая в силь­ную промышленно развитую державу с решающей ролью рабочего класса в обществе.

В статье «О демократической диктатуре народа» лидер КПК пря­мо указал, что новый Китай будет добиваться поставленных задач при опоре на социалистический лагерь, прежде всего СССР.

Чан Кайши со своими сторонниками, при поддержке США эмиг­рировал на Тайвань, где формально было сохранено прежнее госу­дарственное образование — Китайская Республика, развивавшее­ся по капиталистическому пути и претендовавшее на место единственного законного представителя китайского народа на международной арене.

Несмотря на успехи НО АК, боевые действия с вой­сками ГМД продолжалось в отдельных районах материкового Китая вплоть до лета 1950 г., а пос­ледние очаги сопротивления коммунистам были подавлены лишь к середине 1952 г.

В 1951 г. к КНР был присоединен Тибет в качестве автономно­го района. Установленный там режим учитывал специфику ис­торического развития данного района, поэтому во главе местного управления формально продолжала оставаться местная элита во главе с Далай-ламой.

Первое время после победы революции власть на местах осуще­ствлялась военно-административными комитетами, имевшими ши­рокие полномочия, особенно в борьбе с «врагами революции».

Приход коммунистов к власти сопровождался становлением но­вых органов власти в соответствии с разработанной под руковод­ством Мао Цзэдуна теорией государства «новой демократии». Она была закреплена в Общей программе Народного Политического Консультативного Совета (НКПС), выполнявшего до осени 1954 г. роль Основного Закона КНР.

Согласно этого документа, новая власть представлялась «демок­ратической диктатурой народа», под которой подразумевались са­мые широкие слои населения от крестьянства до национальной бур­жуазии включительно при руководящей роли рабочего класса, осуществлявшей ее через КПК. Всего в правящей партии к тому времени насчитывалось около 4.5 млн. членов, из которых рабочие составляли не более 5 %.

Высшим органом власти в 1949—1954 гг. считалось Централь­ное Народное Правительство КНР, которое возглавлял Мао Цзэ-дун. Формально ЦНП было коалиционным. В нем наряду с члена­ми КПК были представлены и другие, враждебно настроенные к ГМД политические деятели. Однако их удельный вес в ключевых министерствах был незначителен. Кроме того, коммунисты сохра­няли за собой полный контроль над армией, органами внутренних дел и государственной безопасности.

Военно-административные комитеты провинций и городов воз­главлялись командирами или политическими комиссарами НОАК, имевшими там неограниченные полномочия. Постепенно, по мере выполнения своей главной задачи — «подавление контрреволю­ции», эти комитеты передавали власть избранным местным народ­ным правительствам, представлявших уже органы гражданского уп­равления под непосредственным контролем КПК.

На этом этапе, по тактическим соображениям, еще не объявля­лось о проведении непосредственно социалистических преобразо­ваний.

КПК унаследовала власть над материковым Китаем в условиях сложного международного положения, в разгар «холодной войны». Промышленность была истощена войной, и ее объем производства составлял к моменту провозглашения КНР около половины дово­енного. В сельском хозяйстве ситуация обстояла еще хуже. Резко возросла инфляция. Основная масса населения испытывала боль­шие лишения.

В этой обстановке Мао Цзэдун мог рассчитывать лишь на по­мощь со стороны СССР и он пошел на решительный шаг в этом направлении. В конце 1949 г. он выехал в Москву на празднова­ние 70-летия И.В. Сталина, по окончании торжеств остался в СССР с визитом вплоть до середины февраля 1950 г.

В ходе переговоров с советским руководством был обсужден ши­рокий круг двусторонних и международных проблем, в результате был подписан Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР сроком на 30 лет. На его основе строились двусто­ронние связи вплоть до конца 50-х гг., хотя формально он просу­ществовал вплоть до 1980 г.

Одновременно с заключением советско-китайского договора были подписаны соглашения о предоставлении правительству КНР кредита в размере 300 миллионов долларов и помощи в строитель­стве на ее территории 50 крупных промышленных объектов. СССР безвозмездно передавал японскую собственность в Маньчжурии, а также здания бывшего российского военного городка в Пекине. Отдельное соглашение о КЧЖД, Порт-Артуре и Дальнем предус­матривало безвозмездную передачу СССР до конца 1952 г. всех своих имущественных прав на эти объекты и выводе из Порт-Ар­тура советских войск.

Летом 1950 г. начал осуществляться на практике Закон об аг­рарной реформе, согласно которому отменялась помещичья соб­ственность на землю. При этом значительная ее часть национали­зировалась, а остальная передавалась во владение крестьянам. Эта кампания продолжалась вплоть до весны 1953 г., при этом значи­тельная часть помещиков была физически уничтожена, а позиции зажиточных крестьян ослаблены.

Параллельно в городах проводилась конфискация собственнос­ти крупной национальной буржуазии и иностранного капитала, создавался госсектор экономики. К 1952 г. его доля уже составляла около 60 % от общего объема валовой продукции промышленности.

С помощью советских специалистов в 1951 г. был разработан годовой план экономического развития КНР, способствовавший процессу создания в стране единого экономического пространства.

В 1951—1952 гг. по инициативе КПК были развернуты идеоло­гические кампании, формально направленные на борьбу с корруп­цией и бюрократизмом, но вылившиеся на практике в еще большее ограничение роли национальной буржуазии в жизни общества, а в отдельных районах приводившие и к физической расправе над, представителями ранее господствовавших классов.

После завершения «переходного периода», в 1952 г. КПК выдвинула новую «генеральную линию», суть которой состояла в переходе к непосредственно социалистическим преобразовани­ям в промышленности и сельском хозяйстве. Предполагалось осу­ществление в течение достаточно длительного срока.