Марокко

После окончания Второй мировой войны француз­ские монополии сумели относительно быстро вос­становить свои экономические позиции. Тем не менее колониальная администрация столкнулась с возросшим недовольством марокканцев режимом протектората. Ру­ководство IV Республики под лицемерным предлогом «демокра­тического обновления» архаичного общественного строя Марокко, ужесточив репрессии, пошло на уничтожение остатков султанско­го правления. Но Муххамед бен Юсуф, вопреки давлению генераль­ного резидента Жюэна, отказывался утверждать законопроекты, ко­торые ущемляли его юридические полномочия. Более того, на встрече в июне 1948 г. с президентом Франции он даже настаивал на пересмотре условий Фесского договора 1912 г. Для свержения симпатизировавшего борцам за национальное освобождение строп­тивого монарха был использован коллаборационист Аль-Глауи, паша Марракеша. Он был известен своими давними профранцуз-скими настроениями. Имея под рукой 20 тыс. берберов, прислан­ных Аль-Глауи и его сторонниками, в феврале 1951 г. генерал Жюэн в очередной раз попытался склонить Бен Юсефа к подписанию про­токола с осуждением антиколониального движения, однако опять получил категорический отказ. Лишь после того, как дворец султа­на окружили танки, тот принял ультиматум. Арестам и тюремному заключению подверглись многие патриоты, в том числе — члены руководства Истикляль.

Сознавая необходимость консолидации усилий, буржуазно-на­ционалистические партии французской и испанской зоны в апреле 1951 г. провели совещание в Танжере и приняли решение о созда­нии Марокканского национального фронта (МНФ), неприятии деятельности генеральной резиденции и верховного комиссариа­та, а также укреплении связей с Лигой арабских государств. Не­смотря на преследования и репрессии, МНФ много сделал для со­общения международной общественности правды о происходивших в Марокко событиях.

В декабре 1952 г. марокканская проблема обсуждалась на VII сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Требования Советского Союза и других государств избавить страну от режима протектора­та западные державы не поддержали.

Для того чтобы окончательно расправиться с непокорным султа­ном, преемник Жюэна, генерал Гийом, снова призвал на помощь Аль-Глауи. Последний начал подбивать население Марокко на непови­новение Мухаммеду бен Юсуфу, распускать слухи о «руке Москвы», одаривать деньгами и вооружать своих приверженцев. Исходя из по­ложений Фесского договора, обязывающих метрополию при возник­новении угрозы государственного переворота защищать статус и жизнь правителей династии Алавитов, Бен Юсуф обратился за по­мощью к президенту Франции, однако тот никакой поддержки не оказал. При попустительстве генеральной резиденции 14 августа 1953 г. Аль-Глауи и его союзники провозгласили новым монархом Мухаммеда бен Арафу. 20 августа отстраненный от власти Бен Юсуф был отправлен сначала в ссылку на Корсику, а потом — на далекий Мадагаскар. Свержение популярного среди марокканцев правителя вызвало взрыв народного возмущения. Для подавления массовых ак­ций протеста колонизаторы бросили крупные полицейские силы и ус­тановили во многих городах французской зоны комендантский час.

Желая сохранить и упрочить престиж в глазах марокканцев, ис­панское правительство отказалось признать Бен Арафу и выступи­ло за возвращение на престол опального Бен Юсуфа. Тогда же по требованию группы азиатских государств в ООН состоялось обсуж­дение данной проблемы. Однако Франция от участия отказалась, заявив, что это — ее «внутреннее дело».

В годовщину свержения Бен Юсуфа в Марокко прошла всеоб­щая забастовка. К тому времени от Аль-Глауи стали отходить вожди берберских кланов и племена Рифа, духовенство перестало упоми­нать в проповедях в мечетях имя узурпатора Бен Арафы. Освобо­дительное движение генеральная резиденция планировала подавить с помощью армейских соединений, прибывавших из Индокитая. Но, несмотря на зверства карателей, в августе 1955 г. в Касабланке, Мекнесе, Рабате и других городах состоялись мощные антиколони­альные манифестации, перекинувшиеся и на столицу испанской зоны Тетуан. 20 октября 1955 г. Бен Арафа отрекся от престола. 5 ноября Франция вновь признала Мухаммеда бен Юсуфа законным монар­хом. 16 ноября он вернулся из изгнания и заявил о необходимости установить в стране строй конституционной монархии.

Впоследствии, в 1957 г. Муххамед бен Юсуф принял титул ко­роля Муххамеда V. 2 марта в Париже были подписаны франко-ма­рокканское заявление и протокол, подтверждавшие независимость бывшего протектората. Фесский договор квалифицировался как не­соответствующий веяниям времени и неспособный обеспечить но­вый уровень двусторонних отношений. 7 апреля 1956 г. Муххамед бен Юсуф в Мадриде скрепил подписью испано-марокканскую дек­ларацию, отменявшую Фесский договор 1912 г. Испания также под­тверждала суверенитет Марокко в области внешней политики и обороны. В то же самое время Франко оставил открытым вопрос о Мелилье, Сеуте и островах Чафаринас — испанских анклавах на территории султаната.

После обретения независимости в Марокко были сформированы национальный управленческий ап­парат, дипломатические службы, введена собствен­ная валюта, обнародована королевская хартия, ле­гализовавшая деятельность политических партий и профсоюзов. Между тем в сфере экономики страна столкнулась с серьезными про­блемами. Вывоз французских капиталов повлек за собой закрытие принадлежавших европейцам предприятий. Это вызвало нарастание недовольства среди оставшихся без работы и средств к существова­нию марокканцев. Сокращение колонистами на 1/3 под зерновыми культурами посевных площадей обусловило резкое удорожание про­дуктов питания и подстегнуло миграцию сельского населения в го­рода. Руководство Марокко не пошло на коренные изменения в аг­рарном и индустриальном секторе. Тем не менее с целью стабилизировать ситуацию оно вернуло крестьянам экспроприиро­ванные колонизаторами 40 тыс. га бывших общинных земель, уста­новило фиксированные цены на товары первой необходимости, на­чало строительство в засушливых районах ирригационных сооружений. Помимо этого, правительство приняло рассчитанную на 1958—1959 гг. программу перехода от колониальной экономики к национальной, затем — пятилетний план хозяйственного развития на 1960—1964 гг. В целом же ведущие отрасли промышленности, прежде всего горнорудная, по-прежнему контролировались иност­ранными компаниями, земельные угодья остались у феодалов, вож­дей племен и сельской буржуазии.

В октябре 1956 г. Марокко сумело настоять на вхождении в его состав международного порта Танжер. В декабре 1959 г. Муххамед V достиг соглашения с президентом США Эйзенхауэром об эвакуации из королевства американских войск к концу 1963 г. Аналогичные обязательства взяли на себя Франция и Испания, давшие гарантии вывести свои армейские части соответственно к марту и августу 1961 г. Вступив в ноябре 1956 г. в ООН и в октябре 1958 г. в Лигу арабских государств, в 1961 г. Марокко приняло участие в учредительной кон­ференции движения неприсоединения в Белграде.

Вступив на престол в 1961 г., новый король Хасан II, занял пост премьер-министра и возглавил одновре­менно министерства обороны, сельского хозяйства и внутренних дел. В экономической политике он стал ориентировать­ся на иностранную помощь и займы США, Франции, а затем — ФРГ. В декабре 1962 г. утвердил первый Основной закон, по которому Ма­рокко из монархии абсолютной становилось монархией конститу­ционной с двухпалатным парламентом. Нижняя палата, избранная на следующий год прямым голосованием, не обеспечила твердого боль­шинства феодально-монархическим кругам. Серьезную оппозицию им составили депутаты от партии Истикляль, а также отколовшееся от нее левое крыло Национального союза народных сил (НСНС) и группа «независимых». Они препятствовали королю проводить основанный на личной власти авторитарный политический курс.

Хотя на официальном уровне допускались свобода печати, со­браний, ассоциаций, фактически эти демократические принципы нередко нарушались, а профсоюзные и партийные лидеры подвер­гались преследованиям. Вслед за расправой полиции в марте 1965 г. в Касабланке над демонстрацией студентов и безработных, повлек­шей жертвы гражданского населения, Хасан II взял в свои руки всю полноту власти и объявил чрезвычайное положение.

Чтобы укрепить авторитаризм правления и жестче контролиро­вать партийно-политические структуры, в июне 1970 г. король об­народовал новую конституцию, сохранившую почти все положе­ния прежней. Изменилась та ее часть, которая регламентировала сферу законодательства. Значительно увеличивались полномочия монарха и уменьшалось значение ставшего однопалатным парла­мента. Отныне депутаты могли быть преданы суду за высказыва­ния антимонархического и антирелигиозного содержания. В знак протеста оппозиционные организации отказались от участия в ав­густовских выборах 1970 г.

Стремясь ослабить внутриполитическую напряженность, коро­левский режим в марте 1972 г. издал третью конституцию, соглас­но которой 2/3 депутатского корпуса однопалатного парламента избирались на основе прямого голосования. Последний приобре­тал возможность эффективнее решать вопросы общенационально­го значения, хотя в системе государственной власти король по-пре­жнему сохранял за собой приоритетную роль, что позволило ему отложить очередные выборы на пятилетний срок.

В попытках сплотить различные политические партии вокруг трона в 1973 г. Хасан II провозгласил курс «марокконизации», со­провождавшийся упрочением позиций госсектора экономики, а так­же выкупом земель у иностранцев. Проводя демократизацию об­щества, он прибег к искусному маневрированию, выдвинув концепцию «исламского социализма», опираясь при этом на догматы Корана о социальной и имущественной справедливости. Именно они, как ут­верждалось, только и способны открыть королевству путь к подъему и процветанию. Реформы в сфере налогообложения, торговли, предо­ставлению льгот и гарантий не только рядовым марокканцам, но и ча­стным зарубежным и национальным инвесторам приглушили внут­ренние противоречия. Укреплению популярности короля способствовала отправка двух марокканских дивизий на Ближний Восток для участия в арабо-израильской войне 1973 г., а также одоб­ренный по существу всеми местными группировками националисти­ческий лозунг 1974 г. об «освобождении Западной Сахары».

На парламентских выборах 1977 и 1884 гг. большинство депу­татских мандатов досталось сторонникам монарха. Допустив в рам­ках «демократического процесса» многопартийность, он обрел воз­можность манипулировать межпартийными отношениями, внося в них в зависимости от обстоятельств элементы противостояния, провоцируя зачастую внутрипартийные конфликты и расколы, со­здавая в случае необходимости выгодные для себя политические группировки и даже блоки. После ряда показательных процессов над фундаменталистами, обвиненными в дестабилизации экономи­ческой и политической ситуации в королевстве, Хасан II сумел в 1980—1990-е гг. ослабить также и религиозную оппозицию.

Пришедший в июле 1999 г. к власти Муххамед VI заявил о на­мерении провести в стране социальные и экономические преобра­зования, направленные на преодоление диспропорций развития го­рода и деревни, решение проблем безработицы (из 30 млн марокканцев более 2 млн являются безработными), модернизацию системы образования, обеспечение более благоприятных условий для развития культуры.

В области международных отношений главными направления­ми деятельность руководства Марокко стало укрепление межарабс­кой солидарности и африканского единства. Временами она носила двойственный и противоречивый характер в силу внешнеполити­ческой ориентации в основном на Запад. В частности, это вырази­лось в продолжительных (с 1963 г.) консультациях с Европейс­ким экономическим сообществом, завершившихся подписанием в 1969 г. конвенции о частичной ассоциации с Общим рынком. С ним же в 1976 г. страна подписала договор о бессрочном сотруд­ничестве, получив в результате статус его привилегированного внешнеторгового партнера.

В 1982 г. Хасан II согласился с промежуточным использовани­ем некоторых марокканских объектов американскими «силами бы­строго развертывания». За это США оказали Марокко весомую помощь в перевооружении армии, оснастив ее воинские части, ок­купировавшую Западную Сахару, современной боевой техникой.

Однако ни Вашингтон, ни западноевропейские партнеры коро­левского режима не пошли на официальное признание притязаний последнего на богатые полезными ископаемыми земли южного со­седа после "ухода оттуда в феврале 1976 г. Испании.

Сглаживание затяжного регионального конфликта, связанного с западносахарской проблемой, привело к заключению в Марраке-ше в 1989 г. на встрече лидеров Марокко, Алжира, Туниса, Ливии и Мавритании договора об образовании Союза Арабского Магриба (САМ), призванного содействовать интеграционным процессам данных пяти государств. Королевство Марокко с его относительно стабильной с середины 1970-х гг. внутриполитической обстанов­кой стало играть в нем одну из ведущих ролей.

В связи с радикальными изменениями в геополитической карте мира со второй половины 90-х гг. в Марокко начали придавать осо­бо важное значение развитию многосторонних отношений с США и государствами Западной Европы.