О цифрах без лукавства
У Конфуция спросили, как нужно управлять государством? - Обеспечить страну в достатке пищей, - ответил он, - обеспечить в достатке оружием, и чтобы народ тебе доверял. - А если бы, - спросили его, - пришлось вдруг от чего-то отказаться, так от чего в первую очередь? -От оружия, - сказал Конфуций. -А если бы, - спросили его, - пришлось вдруг еще от чего-то отказаться, так от чего в первую очередь? -От пищи, - сказал Конфуций, - ведь издревле повелось, что люди так и так умирают. А вот когда народ не доверяет - государству не устоять.
В связи с предстоящими выборами все чаще слышим о больших успехах власти в решении различных социально-экономических проблем, но особенно темпераментно нас вдохновляют проектами и планами на будущее. И вдруг, как снег на голову, внезапная отставка правительства Михаила Фрадкова, которое обеспечивало эти самые успехи. Глава Правительства от Президента В. Путина даже получил награду, хотя в принципе ясно, что за отставкой серьезные упущения в решении, как раз, социально-экономических проблем. Стало ясно, что прежнее Правительство ничего не контролировало. Ни цены на хлеб, ни пенсии, ни зарплаты бюджетников. В такой ситуации полезно объективно оценить, с позиций научного знания, сегодняшние реалии. И за одно задать вопрос – «есть ли такая партия» из рвущихся на выборы, которая способна решить насущные проблемы страны? Главный показатель, которым нас убеждают в выдающихся достижениях прежнего Правительства – темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП). В среднем за последние 7 лет они составили 5, 9%. Но при этом обычно умалчивается, что в коммунистическом Китае этот показатель составил 10, 1%, в строящем социализм Вьетнаме – 7, 5%. Умалчиваются и некоторые особенности учета ВВП в постсоветской России, в частности тот факт, что его динамика определяется не столько ростом производства товара, сколько ростом налогов и услуг, благодаря экспорту энергоресурсов. Ведущие отрасли машиностроения почти не функционируют, их основные производственные фонды не обновляются – здания, машины, оборудование, транспортные средства заводов, фабрик представляют печальный вид. Задача по интенсивному развитию собственного производства даже не ставится перед отечественным бизнесом. Бизнес пошел по пагубному пути, но легкому для обогащения. Только за последние 3 года состояние самых богатых выросло в 2, 5 раза и составило в 2007 г. 337 млрд долларов. В 2005 г. из годового прироста ВВП 6, 4% около половины получено за счет благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, и, прежде всего ввиду повышения цен на нефть. Существенно повлияло увеличение поступлений по такой статье, как операции с недвижимостью, аренда, туристические, ритуальные и т. п. услуги, их вклад в объём ВВП примерно равен доле в ВВП строительства, сельского, лесного и рыбного хозяйства - вместе взятых. Выходит, чтобы заметно повысить темпы роста ВВП, достаточно стимулировать акты купли-продажи и перерегистрации землевладений, перезаключение, договоров аренды, поощрять рост цен на жилье и иные виды имущества. Вот почему за последние 2 года темпы роста ВВП по данной статье в 2 раза превысили темпы роста промышленности и в 3, 5 раза рост сельскохозяйственного производства. Если к тому же учесть совершенно непрозрачную практику включения в ВВП так называемых «досчетов на неформальную деятельность», то становится ясно: сообщаемые нам данные о темпах роста ВВП основательно приукрашивают реальное положение дел в народном хозяйстве страны, где даже за долгие 7 лет послеельцинского периода остается много неработающих, в прошлом хороших промышленных предприятий, высококачественных сельскохозяйственных земель и т. д. Случается и непроизвольное приукрашивание ситуации. Так, выступая на заседании Правительства 12.06.2007 г., министр сельского хозяйства А. Гордеев сообщил, что при сохраняющемся глубоком спаде в животноводстве (почти в 2 раза к объемам производства 1990-го г.), «нам удалось достичь и даже превзойти уровень 90-го года в сфере растениеводства». Видимо, те, кто готовил, не учли, что, превысив показатели 1990 года по семенам подсолнечника, а также картофеля на личном подворье, страна недобирает по 40 млн т. зерна и свыше 25 млн т. (в переводе на зерно) фуражных ресурсов. На словах агропромышленный комплекс признан приоритетной отраслью экономики. Фактически экономическая политика была антикрестьянской. На аграрный сектор сегодня выделили ничтожно малую долю из федерального бюджета – 0, 54 против 19, 5% в 1990 г. Этих средств достаточно для окончательного уничтожения отечественного агропромышленного комплекса. Дотации на минеральные удобрения отменены. Фермеры постоянно жалуются на невозможность сбыть то, что выращено в поле и произведено на ферме. С другой стороны, дан зеленый свет демпинговому импорту, который как цунами сметает наших производителей. Ежегодно растут тарифы на энергоносители, повышаются цены на технику, запасные части, горючее. В то же время цены на продукцию сельского хозяйства остались прежними и даже падают. Селяне поставлены в условия; когда интерес к сельскохозяйственной деятельности пропадает. Россия утратила продовольственную независимость (по официальным расчетам ООН, страна лишается продовольственной безопасности, если производится менее 70% продуктов питания)! У нас же всего 50%. Не лучше ситуация и с отчетностью о росте благосостояния россиян. Оставляя в стороне совершенно очевидные несоответствия данных инфляции – реальному росту цен на товары и услуги, приобретаемые основной массой населения (хлеб, молоко, мясо, лекарства, детский ассортимент, услуги ЖКХ и т. п.), подумаем над сообщением Госкомстата РФ, согласно которому в июне 2007 г. среднемесячная зарплата в стране в сопоставимых ценах превысила уровень 1990 года на 3, 7%. И это, несмотря на то, что известно! в 1990 г. средняя зарплата (303 руб.) позволяла купить 1380 кг хлеба, 1270 л молока, 380 кг свежемороженой рыбы, оплатить коммунальные услуги за 24 месяца и т. д. Кроме того, не будем забывать, что сегодня стоит за средними показателями доходов населения, а потому ни одна из поддерживающих руководство страны партий даже не пытается назвать своим реальным делом и достижением то распределение доходов, которое иллюстрирует таблица 20. Таблица 20. Среднедушевой доход в месяц в 2006 г., тыс. руб.
Поскольку группа 20% наиболее обеспеченных, в свою очередь, по уровню доходов основательно дифференцирована, то особого внимания заслуживают 100 самых богатых российских граждан. Характерно, что всего за 3 последних года богатства этой «золотой сотни» олигархов возросло в 2, 5 раза, при увеличении промышленного производства на 17%, сельскохозяйственного - на 7%, да и вздутого с помощью налогов и услуг ВВП – лишь на 20%. Только за один минувший год сотня экономических хозяев нашей страны увеличила свои доходы, на сумму, превышающую годовой доход населения 12 таких территорий, как Воронежская область, включая доходы местных мультимиллионеров. Поэтому естественно, что перед выборами в ГосДуму хотелось бы знать, каким партиям нужно сказать «спасибо» за процветание в последние годы этой «золотой сотни». Кто из руководителей, рвущихся в Думу партий, назовет такие итоги – отличным показателем своих «реальных дел»? (К. Маркс нечто подобное 130 лет назад определил: «свинство!»). Если объективно оценивать результаты работы правительства социально-экономическим развитием страны в последние 7 лет, необходимо их рассматривать не только через призму благосклонности к олигархам, но и с учетом интересов остального населения. В этой связи, даже не касаясь таких скользких показателей, как темпы роста ВВП, снижение инфляции и т. п. нельзя не признать определённых позитивных сдвигов. Прежде всего - это увеличение рабочих мест с 64 до 69, 5 млн (в 1990 г. было 75, 3 млн), причем, не только в сфере управления, охраны собственности, обслуживания элиты, но и в предприятиях промышленности, строительства, транспорта, связи. В то же время в сельском хозяйстве продолжает сокращаться посевная площадь - с 88, 5 млн га в 1999т. до 77, 1 млн га в 2006 г. (в 1990 г. посевами было занято 117 млн га), еще быстрее снижалась обеспеченность тракторами и комбайнами, в животноводстве существенно сократилось поголовье всех видов скота. Как позитивный момент, в сопоставлении с анархией хозяйственной деятельности, созданной командой Б. Н. Ельцина, совершенно справедливо сегодня отмечается заметно больший порядок в выплатах зарплаты, пенсий и пособий, хотя в том, что в целом касается качества жизни, нельзя не задуматься над следующими цифрами: за последние 7 лет после ельцинского руководства Россией средняя продолжительность жизни россиян составила 65, 6 лет, что меньше на несколько месяцев в сравнении с ельцинским периодом (в советские годы длительность жизни – 69, 8 лет). Примечательный факт: в советские годы длительность жизни россиян превышала соответствующий показатель китайцев и темнокожих американцев. Сегодня китайцы и американские негры в среднем живут на 7 лет дольше наших граждан. Поэтому вновь напрашивается предвыборный вопрос, какие партии и кто из их руководителей берет на себя ответственность за рост смертности и за сокращение длительности жизни россиян, в сравнении даже с ельцинским безвременьем? Чьи реальные дела создали обстановку, при которой в среднем за 2000-2006 гг. на 100 родившихся в России пришлось 162 умерших против 161 в 1993-1999 гг. и 80 за 1984-1990 гг.? Нельзя не отметить, что семилетние итоги социально-экономического развития после ельцинской России смотрятся весьма контрастно в сопоставлении не только с 80-ми годами в СССР, но и с труднейшим послевоенным семилетием 1946-1952 гг. За те далёкие 7 лет удалось обеспечить естественный прирост населения РФ почти на 10 млн. человек, тогда как всего за 7 лет в 2000-2006 гг. от вымирания мы недосчитались 6 млн. россиян. И это естественно, если учесть, сколько внимания в советские годы можно было уделять концентрации ресурсов в подъём промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, образования и науки, тогда как с возвратом в капитализм пришлось значительную часть ресурсов использовать на паразитическое потребление «элиты» и в накопления за рубежом. В этой связи примечательно, что многие инициативы, с которыми различные партии выступают в канун выборов, начинают удивительно напоминать идеологию и даже терминологию экономической политики советских времён. Так, ставится вопрос о необходимости ориентации на ускоренное развитие перерабатывающих отраслей; сбалансирование внешнеэкономической деятельности (путем сокращения экспорта сырья и увеличения импорта оборудования). Признается необходимость опережающего наращивания мощностей электроэнергетики, и, это определяется в качестве второго плана ГОЭЛРО, хотя первый план ГОЭЛРО традиционно связывается с именем В. И. Ленина, тело которого глашатаи нового ГОЭЛРО еще недавно хотели выбросить из Мавзолея. Говорится о приоритетном внимании к решению социальных, в том числе демографических проблем, но одновременно создан простор роста цен на товары и услуги, потребляемые основной массой обедневшего населения, при бережном отношении к паразитическим доходам и расходам федеральных и местных олигархов. Принимается проект Государственной программы «Развитие сельского хозяйства... на 2008-2012 гг.», в обосновании которой позитивно оценена Продовольственная программа СССР, одобренная 25 лет назад ЦК КПСС. Как отметил министр сельского хозяйства, благодаря этой программе «значительно увеличилось производство мяса, молока и яиц, выросло потребление основных продуктов питания на душу населения», но в нынешней программе на финансирование села выделяется в 7 раз меньше средств. Спору нет, обращением советскому опыту развития народного хозяйства позволило бы радикально улучшать социально-экономическую ситуацию в России, ускорило бы восстановление ее позиций в качестве великой державы. Однако смущает три момента. Во-первых, трудно рассчитывать на успех и поверить задуманному, когда инициатива ГОЭЛ-РО-2 исходит от такого энергичного разрушителя нашей экономики, как А. Чубайс, а финансирование весьма затратных структурный сдвигов в народном хозяйстве остается в руках «стерилизаторов» денежной массы, перекачивающих ее за рубеж. Во-вторых, настораживает, что уже в опубликованных правительственных прогнозах на послевыборный период намечается заметное снижение темпов роста инвестиций, денежных доходов населения, зарплаты, оборота розничной торговли. В-третьих, в данных прогнозах отсутствует то главное, что необходимо для реального решения декларируемых задач -радикальное изменение курса социально-экономической политики, ее переориентация с обслуживания интересов олигархических структур -на интересы трудящегося люда. А это предполагает, с одной стороны, возврат государству собственности на предприятия базовых отраслей народного хозяйства и на природные богатства; с другой стороны, - превращение государства из всевластно чиновничьего - в реально подконтрольное населению. Обратим внимание на следующие данные, с которыми согласен даже Е. Т. Гайдар: пока Россия развивалась на рельсах дооктябрьского капитализма, ее отставание от Германии и Франции по производству на душу населения увеличилось в 1870-1913 гг. с 60 до 63 лет. На рельсах социализма оно сократилось к 1980 году до 15 лет. С возвратом к капиталистическому пути отставание РФ от западных соседей вновь возросло и достигло в 2001 г. 49 лет (Е.Гайдар. Долгое время. – М, 2005. – С. 40). Поскольку за последние 5 лет это отставание России удалось сократить всего на 2 года (в Китае на 28 лет), то несложно подсчитать, что, продолжая двигаться курсом последнего пятилетия, РФ сравняется с Германией и Францией по ресурсам ВВП на душу населения через 117, 5 лет. Если же будем использовать модель экономического роста, которую реализует коммунистический Китай (а она во многом повторяет идеи советского нэпа), мы могли бы решить ту же задачу примерно за 10 лет. Отсюда естественно напрашивается вопрос к идущим на выборы партиям, к их кандидатам в депутаты Госдумы: согласны ли Вы с тем, что в Государственной Думе не место тем, кто способствовал реализации порочного курса на капитализацию России и не собирается от этого курса отказываться? Видится ли им новый курс на развитие собственного производства и прекращение роста цен на продовольствие, лекарство, ЖКХ. строительные материалы? Способны ли будут сделать Россию снова Великой, в которой в ближайшие годы наконец-то рождаемость, как-то было в СССР, существенно превысит смертность населения?
|