Рынок земли
Состояние рынка земли определено действиями двух основах его субъектов: собственников земельных ресурсов (землевладельцев) и сельскохозяйственных предпринимателей (землепользователей ). Первые, предоставляя землю в аренду, формируют предложение услуг земли. Вторые, арендуя то или иное количество земли, предъявляют спрос. Если землевладелец сам обрабатывает землю или арендатор приобретет земельный участок в собственность, то функции собственника и предпринимателя совмещаются в одном лице. Количество как предлагаемой, так и испрашиваемой земли измеряется в физических показателях: квадратных метрах, гектарах, сотках. Оно определяет величину земельной услуги. Услуга земли состоит в ее способности удовлетворять спрос на продукцию, производимую с помощью данного фактора. Это главным образом сельскохозяйственная продукция. Услуга земли имеет определенную цену, или рентную оценку. Равновесная цена, как цена на любом рынке, определена равновесием между спросом на услуги земли и их предложением. Спрос на услуги земли — это то количество земли, которое взять в аренду земледельцы при каждом данном уровне цен. Спрос на услугу земли, так же, как на услугу любого экономического ресурса, является производным. Это значит, что его величина (то количество земли, услугами которой захотят воспользоваться) зависит не только от определенного количества произведенной на земле продукции, но и от дохода, который можно получить от реализации этого количества. Поэтому спрос на услуги земли определяется величиной предельной доходности. Это дополнительный доход, который может быть получен от использования каждой дополнительной единицы земли: MRPT=∆ TR: ∆ T = МРТ • MR где MRPT — предельная доходность земли; ∆ TR— прирост общего дохода; ∆ T — прирост количества земли; MPT— предельный продукт земли, т.е. то количество продукции, которое можно получить от использования каждой дополнительной единицы земли. Этот показатель изменяется в соответствии с законом убывающей отдачи, что относится даже к тем участкам, в отношении которых осуществляется улучшение агротехники. Рост приложения труда и капитала в отношении земельных участков рано или поздно приведет к уменьшению дополнительного продукта, который может быть от этого получен, что в равной степени справедливо и в отношении разрабатываемых месторождении полезных ископаемых. Следовательно, показатель предельного продукта земли будет убывать по мере увеличения ее количества. MR— предельный доход, т.е. доход, полученный от реализации дополнительной единицы продукции. В условиях совершенной конкуренции никто из продавцов сельскохозяйственной продукции не оказывает влияния на ее рыночную цену. Следовательно, в этом случае предельный доход любою товаропроизводителя будет равен продажной цене его товара (MR = Р) и представлять собой постоянную величину. Таким образом, в условиях совершенной конкуренции (а сельское хозяйство является близким к понятию «совершенно конкурентная отрасль») предельная доходность земли определяется величиной предельного продукта земли, умноженного на рыночную цену сельскохозяйственной продукции: MRT — MPT • P. При неизменной цене величина предельной рентной оценки земли будет убывать по мере вовлечения в производство новых участков в соответствии с действием закона убывающей отдачи. Таким образом, спрос на услуги земли DT демонстрирует обратную зависимость между величиной рентной оценки RT количество земли Т. То есть, чем ниже арендная плата (RT[ > RT2), тем, прочих равных условиях, большее количество земли может взято в аренду (T1< T2). И наоборот, чем большее количество - может быть взято в аренду, тем ниже доходность каждой дополнительной единицы и ниже рентная оценка (рис. 9.17). Предложение услуг земли — это количество земли, которое предлагается в аренду. Предложение земли ST как экономического ресурса неизменно и связано с ограниченностью ее количества. Понятно, что на практике земельные участки могут создаваться вследствие проведения ирригационных мероприятий. Они также могут выбывать из севооборота в результате истощения. Однако в конечном счете допустимо принять количество имеющейся земли за неизменное. Рис. 9.17. Спрос на рынке земли
Следовательно, и величина земельной услуги будет постоянной, т.е. по различным ценам может быть предложено в аренду фиксированное количество земли Те. Иначе говоря, отдельный землевладелец, владеющий определенным количеством земли и заинтересованный в максимизации своего дохода, будет предоставлять землю в аренду за любую плату RТ. Даже если эта плата невелика, землевладельцу имеет смысл предоставить в пользование всю имеющуюся у него землю, иначе он не получит дохода вообще (рис. 9.18). Следует напомнить, что понятия «рентная оценка» и «арендная плата» совпадают только тогда, когда собственник земли и ее пользователь представлены разными лицами. Если это одно и то же лицо, то арендная плата фактически отсутствует, и речь идет только о рентной оценке земли. Она в данном случае вставляет собой «условную арендную плату», которая начисляет ся землевладельцем самому себе. Поскольку этот случай рассматривается отдельно, во всех остальных строгого различия между понятиями «арендная плата» и «рентная оценка» проводится не будет. Рис.9.18. Предложение на рынке земли
Если фермер одновременно является и землевладельцем, то он выплачивает ренту самому себе. В данном случае он экономит как предприниматель, не уплачивая явные издержки. Однако такая рента является для него частью внутренних издержек. В то же время, она необходима данному лицу как землевладельцу и составляет часть его дохода наряду с нормальной прибылью, которая является его доходом как предпринимателя. Поэтому, после выплаты всех издержек, включая нормальную прибыль, т.е. доход, достаточный для того, чтобы удержаться в данной сфере деятельности, у предпринимателя-землевладельца должна остаться такая сумма, которая во всяком случае будет не ниже рыночного уровня арендной платы. Иначе выгоднее было бы сдать участок земли в аренду, получая доход в виде арендной платы, а самому наняться на работу и получать доход в форме заработной платы. При этом как землевладелец фермер готов сдать в аренду участок по любой цене. Как землепользователь он будет заинтересован обрабатывать большее количество земли при более низкой цене на ее услуги. Таким образом, то обстоятельство, что обе эти функции (землевладельца и землепользователя) совмещены в одном лице, ничего не изменит ни в характере спроса, ни в характере предложения земли. При фиксированной величине предложения земли в зависимости от спроса всегда найдется такая величина рентной оценки, которая уравновесит интересы продавца (землевладельца) и покупателя (арендатора) услуг земли. Это относится ко всем участникам рынка земли. Если цена окажется выше равновесного уровня, то фирмы будут предъявлять на землю меньший спрос, чем предложение землевладельцев. В результате некоторые из них не смогут сдать землю в аренду и вынуждены будут понизить цену. Если цена будет ниже равновесной, то спрос со стороны арендаторов будет превышать предложение и землевладельцы повысят цену. В результате цена установится на равновесном уровне R те, при котором спрос на землю будет соответствовать ее предложению Те. В равновесном состоянии доход землевладельцев будет определяться произведением арендной платы на количество земли На рис. 9.19 — это площадь прямоугольника 0RTeETe. Этот доход не зависит от затрат землевладельца и имеет характер чистой экономической ренты. Для рынков факторов производства чистая экономическая рента представляет собой разницу между доходом, полученным Рис. 9.19. Равновесие на рынке земли От использования фактора производства (рентой), и затратами на его использование. Даже если определенные затраты на содержание земли существуют, они очень малы по сравнению с платой за ее использование. Рента полностью формируется спросом на землю, т.е. уровнем цен тех товаров, которые производятся с использованием арендованной земли. При этом изменение рентной оценки зависит исключительно от изменения спроса: чем выше спрос на землю (DT2 > DT1), тем выше рентная оценка земли {RT1 > RT2), и наоборот (рис. 9.20). На практике это означает, что не цены сельскохозяйственной продукции зависят от величины ренты, а наоборот, величина ренты зависит от спроса на землю и соответственно на цены сельскохозяйственной продукции. Поэтому налог на доход землевладельца, уменьшая спрос на сельхозтовары, сокращает величину его дохода. Таким образом, при неэластичности предложения земли вся тяжесть налогообложения ложится на землевладельца. Ему приходится с этим мириться, так как он не в состоянии изменить размеры общего предложения земли. Поэтому участки сдаются в аренду за такую плату, которую удается получить. Тем не менее любой размер дохода землевладельца является своero рода «даровым». Имеется в виду, что его величина никак побуждает владельца земли предлагать ее в большем или меньшем количестве на рынке. Именно на этом обстоятельстве основаны предложения о «едином налоге» на доходы землевладельцев. Суть их состоит в том, что земельная рента по самой и природе является таким доходом, который может быть ен крупным налогом, и это не принесет никакого ущерба стимулам производства.
Рис. 9.20. Изменение спроса на земли
Возражения против введения такого рода налога сводятся обычно к тому, что экономическую ренту трудно отделить от ренты, связанной с определенными вложениями капитала и труда в улучшение земли, а также от других «незаработанных» доходов. В частности, различные участки земли отличаются друг от друга по плодородию и местоположению. Поэтому при фиксированной цене на сельскохозяйственную продукцию средние издержки на лучших участках будут ниже, чем на менее плодородных и более удаленных земельных участках. В этом случае первые будут приносить дифференциальную ренту, т.е. прибыль, обусловленную лучшими природными качествами земли. Однако выделить такого рода доход в качестве самостоятельного практически невозможно. Цена отдельного участка земли прямо зависит от изменения цен на услуги земли. Поскольку земля является вечным активом, для подсчета ее цены используется формула: РТ= RT: r • 100 %, где РТ - цена земли; RT — рентная оценка земли (величина арендной платы); r — ставка процента. Экономический смысл этой формулы состоит в том, что, продав землю за эту цену, землевладелец будет иметь доход с полученной суммы денег такой же, как с проданного земельного участка.
|