О Совете Европы и СБСЕ - Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г. в Хельсинки)

Чешский писатель Карел Чапек еще в 1926 г. сказал: " Европа тратила свое время в течение тысяч лет. Именно отсюда вытевает ее неисчерпаемость и плодотворность".

Геополитика стран Азиатско-тихоокеанского региона (АТР)

1. АТР: состав, и особенности развития

2. Особенности Японо-Российских отношений

3. Геополитические вызовы Китая.

4. Корея на пути воссоединения

5. Индия - стратегический партнер

6. Будет ли XXI век веком Азии?

7. Евро-азиатская геополитика России

Литература:

· Внешняя политика Японии в канун XXI века // НГ-Сценарии. 1999. № 4.

· Японию с Россией свяжут два тоннеля // РГ.2000 6 сентября.

· Арин О. Восходящий Китай // НГ-Сценарии. 1999. № 2.

· Титаренко М. Россия в Азии // Международная жизнь 2000. № 2.

· Морозов Ю. Военные лучше знают цену безопасности в АТР // Азия и африка сегодня. 2000. № 7.

· В.Путин решал проблемы Дальнего Востока // АИФ. 2002. № 35.

· Ахундова Э. Дорога в XXI век // Общая газета. 1998. № 36.

· В третье тысячелетие без СНГ? //Общая газета. 1999. №18/19.

· Гельбрас В. На восточном направлении // Свободная мысль. 1997. №11.

· Дагестан - еще одна беда России // Общая газета. 1999. № 36.

· Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. - М., 1988.

· Зачем России СНГ? //АИФ. 1998. № 19.

· Моисеев В. На Корейском полуострове // МЖ. 1997. № 3.

· Разов С. В новой центральной Азии//МЖ. 1997. № 3.

· Рогов С. Контуры новой российской стратегии//НГ-Сценарии. 1998. №3.

 

Еще в конце XIX века госсекретарь Америки Джон ХЕЙ утверждал: " Средиземное море - океан прошлого, Атлантический океан - океан настоящего, Тихий океан - океан будущего. И, действительно, как бы подтверждая предсказания Хея, Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), за последние два десятилетия стал самым динамично развивающимся районом мира.

Восходящая Азия охватывает громадный треугольник, простирающийся от российского Дальнего Востока и Кореи на северо-востоке до Австралии на юге и Пакистана на западе. В этом треугольнике проживает примерно половина населения планеты. Азиатско-тихоокеанское территориальное пространство - " сфера процветания Великой Восточной Азии", - как ее определил японский геополитик КНОЭ ФУМИМАРО.

АТР - зона приложения геополитических интересов трех главных ядерных держав: США. России, Китая, трех самых мощных экономических держав: США, Китая, Японии, двух самых населенных стран мира: Китая и Индии.(население которой в августе 1999 года достигло 1 млр. Россия в этой части мира не имеет ни соответствующей экономической мощи, ни населения, способного такую мощь быстро нарастить, ей еще предстоит осознать новую геоэкономическую и геополитическую реальность в этой части земного шара и сделать необходимые выводы по части стратегии и тактики. Не случайно такой продолжительной была поездка Путина на Дальний Восток в августе 2002 года.

Экономическое развитие стран АТР происходило по модели " Стаи летящих гусей". Первым произошел взлет Японии, ее примеру последовали " четыре азиатских дракона: Тайвань, Южная Корея, Гонконг и Сингапур. К примеру, в Южной Корее в 1960 году доход на душу населения составлял 80 долларов, в 1998 году - 5000 долларов. Затем к ним присоединились страны Юго-восточной Азии: Новая Зеландия Индонезия, Малайзия, Таиланд другие государства Индокитая. Стремительными темпами настигает " взлетевших" самый крупный " гусь" Азии - Китай.

Не случайно сегодня к этому региону приковано внимание всего мира. В 1978 году объем торговли США со странами АТР превысил объем торговли с Европой, а в начале ХХI он уже в два раза превысил уровень американской торговли с Европой..

Регион располагает мощным финансовым, технологическим и производственным потенциалом, кадрами, опытом и навыками в области организации и управления, разветвленной системой коммуникаций, а также громадными, можно сказать, неисчерпаемыми трудовыми ресурсами. Достаточно сказать, что только в Китае безработных насчитывается 250 млн. человек, или в 1, 5 раза больше, чем все население России.

Темпы роста экономики в ведущих странах региона превышают аналогичные темпы в США и Европе. За последние 30 лет ВВП Малайзии увеличился в 6 раз, Южной Кореи - 13, Тайваня - 25 раз, Японии в 4, 2, Китая в 9, 5 раз.

По существующим данным АТР к 2000 году превратился в главный центр мировой экономической мощи, превосходящий Североамериканский (НАФТА) и Европейский (ЕС).

Объяснений этому феномену предпринято немало. Считается, что главной причиной ускоренной модернизации стран АТР явился оптимальный синтез в развитии элементов традиции и современности. Того, чего не хватает России.

Другим важным фактором ускоренного развития регионабыла более высокая, чем на Западе роль государства. Здесь был найден необходимый баланс между рынком и государственным вмешательством, государственным протекционизмом.

Ещеодна причина заключается в том, что эти страны сумели плавно из фазы научно-технической революции войти в фазу интеллектуальной революции в сочетании с социальным преуспеванием.

В каждой стране эти факторы проявлялись по своему, например, взлет Японии объясняют своеобразным сочетанием " японского духа" с западной техникой. Опираясь на вековые национальные и религиозные традиции в Японии удалось превратить каждого японца из самурая-бандита XIX века в самурая-работника ХХ века, действующего точно и энергично в соответствии с поставленной целью.

Причем в отличии от западной модели с ее ударением на индивида, японская модель делает акцент на самоограничение личности, встраивание ее в систему групповых, общественных и государственных интересов. Именно такой подход стал одним из факторов экономического взлета Японии. Не случайно некоторые авторы называют японскую систему " некапиталистической рыночной экономикой Японии".

Немалую роль в успешном проведении японских реформ сыграли американцы, экономическому чуду помогла демилитаризация Японии, в которой до сих пор расходы на войну не могут превышать 1% от суммы госбюджета.

Сегодня Япония превратилась в экономическую супердержаву, превосходящую любую европейскую страну и способную на равных соперничать в сфере экономики с США. К 2000 году Япония с населением 130 млн. производила товаров и услуг на сумму всего лишь на 15% меньше по сравнению с США.

Показательно, что ее заграничные капиталы превышают 1 трл. долларов, т.е. значительно превосходят аналогичные показатели США. По данным журнала " Уолл-стрит-джорнл" в середине 90-х годов из 100 самых крупных банков мира 29 были японскими, 12 германскими, 10 французскими, 9 американскими и 9 итальянскими. Причем 4 из 5 самых крупных мировых страховых компаний также были японскими.

Отношения России с Японией установились еще при Екатерине II, причем, они были настолько дружественными, что освоение Дальнего Востока шло сообща русскими и японцами, Эта дружба очень не устраивала США, которые столкнули страны в русско-Японской войне 1904-1905 годов. В результате Россия утратила южный Сахалин и Курильские острова. Затем Япония принимала участие в интервенции Дальнего Востока. Дипломатические отношения с Японией Советский Союз установил в 1925 году. Однако захватническая политика Японии в Азии не способствовала двусторонним отношениям. Больше того, в 1938 году у озера Хасан, и в 1939 году у реки Халкин-Гол японцы развязывали крупные военные провокации против советских войск, закончившиеся разгромом самураев.

Во второй мировой войне Япония выступила на стороне гитлеровской Германии и фашистской Италии, захватила громадные территории в Азии. Однако выступить против СССР не решилась. В августе 1945 года Советский Союз объявил Японии войну. 2 сентября был подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии. Япония была оккупирована американскими войсками.

Однако мирного договора между СССР и Японией так и не было подписано. Только в 1956 году между нашими странами была подписана декларация о прекращении между СССР и Японией состояния войны и восстановлении дипломатических отношений, Хрущев тогда пообещал вернуть Японии два острова курильской гряды: Шикотан и о-ва Плоские (Хабомаи), если Япония заключит мирный договор с СССР. Однако в 1960 году Япония заключила договор с США, в котором имелись статьи антисоветской направленности. СССР отказался от переговоров по поводу островов. С той поры Япония предъявляет претензии на курильские острова. Ультра-радикальные круги требуют возврата юга Сахалина и всех Курил, умеренные настаивают на возвращении четырех островов: Кунашир, Итуруп, Шикотан и о-ва Плоские (50 тыс. кв. км как о. Колгуев в Баренцевом море ).

При оценке перспектив сотрудничества с Японией необходимо учитывать, что для нее характерно социокультурное и рассовое единство. В течение довольно длительного времени она оставалась изолированной от остального мира. Японцы составляют 99% населения страны, 0, 5% корейцы, остальные - китайцы, айны. Они реже, чем представители других народов, вступают в смешанные браки. Им присуще сильное чувство национальной идентичности и в значительной степени - социальной гармонии.

Япония - одна из самых организованных, законопослушных, образованных стран. Специалисты-демографы, например, считают, что только в Японии государство может регулировать прирост населения. Средняя продолжительность одна из самых высоких в мире: 77 лет - мужчины и 82 - женщины. (можно пример с учащимися).

Большую роль в жизни страны восходящего солнца играет идеология. Показательны в этой связи рассказы советских туристов, посещающих Японию в 80-х годах. Оказывается, заход наших судов в город Хиросиму не предусматривался из-за антисоветских настроений жителей этого города. Представьте себе ситуацию, американцев, сбросивших атомную бомбу, хиросимцы почитают как дорогих гостей, а советских - не пускают в город.

Исходя из этого, как мне кажется, во взаимоотношениях с Японией России прежде всего необходимо освободиться от образа врага. Конечно, самым болезненным здесь является проблема " северных территорий" - четырех островов южной Курильской гряды, возвращение которых за последние десятилетия приобрело характер общенациональной идеи. Существует даже общегосударственный день северных территорий.

Думаю, что нашим дипломатам придется серьезно потрудиться, чтобы найти выход из этого крайне сложного и запутанного положения. Путин в ходе визита в Японию в 2000 году предложил Японии сотрудничество в освоении шельфа Сахалина, а также предложил построить тоннель, который бы связал Японию с Россией. В 2002 году Путин заявил о признании декларации 1956 года, тем самым он дал понять Японии, что Россия готова переговорам о судьбе двух островов южной гряды Курил.

Это было важно сделать сейчас еще в связи с тем, что в Японии нарастают антиамериканские настроения. Как признают сами американцы: " под внешним лоском взаимозависимости лежит неприятная реальность. Некогда в Японии Америку глубоко уважали, и американцы считались образцами добродетели. Но сегодня в Японии Америку поносят.

Многие японцы считают Америку державой, клонящейся к упадку, пораженной преступностью, наркоманией, расточительностью и жаждающей обвинить в своих экономических проблемах Японию, вместо того, чтобы заниматься проблемами собственного упадка". Разумеется, и американцы не остаются в долгу, обвиняя японцев в несоблюдении общепринятых правил игры.

Показательно и то, что в настоящее время японцы поровну делятся на тех, кто выступает за сохранение американских войск на своей территории, и тех, кто высказывается за их вывод. Росту антиамериканских настроений способствует поведение американских военнослужащих, которые нередко попадают на скамью подсудимых за изнасилования, и другие преступления.

Разумеется США и Япония останутся партнерами. Хотя первоначальный антисоветский мотив японо-американского договора о безопасности и исчез, обе стороны заинтересованы в поддержке мира в Азии.

Свое военное присутствие в Японии США оправдывают сохранением мира в регионе. Американцы используют любую возможность, для укрепления своих позиций здесь. Подтверждением тому заключение соглашения между США и Японией о создании американцами космической системы противоракетной обороны Японии от Северной Кореи.

Но конкуренция в экономике может приобрести более острый характер. И наоборот с Россией отношения могут иметь тенденцию к потеплению. Тем более, что Япония, возможно, как никакая другая крупная держава, зависит от энергетических и сырьевых ресурсов, продуктов питания, ввозимых извне. Все это может обеспечить Россия.

Кроме того Япония (как и Германия) остается асимметричной великой державой в том смысле, что экономическая мощь не соответствует ее военному и политическому весу и влиянию. Она стремится повысить свой политический статус, прежде всего, путем вступления в клуб постоянных членов СБ ООН, решение об этом невозможно без поддержки России.

Естественно, что укрепление взаимовыгодных контактов России с другими странами азиатско-тихоокеанского региона, будет способствовать интенсификации российско-японских отношений.

Впечатляющие результаты экономических реформ в Китае заставили говорить об этой стране как о серьезной экономической и политической силе. Ставки в геополитической игре с Китаем весьма велики. Это третья по территории, после России и Канады, самая крупная в Азии страна, теснейшим образом связанная со своими соседями на всех уровнях - от экономики, культуры до безопасности.

Реформы значительно ускорили развитие китайской экономики. Темпы ее роста оказались самыми высокими и составили в среднем 10% в год за период с 1979 по 1995 год, за 15 лет (1980-1995) ВВП вырос в четыре раз, до 2010 года он возрастет по расчетам китайского руководства еще в два раза.

Китай вышел на первое место в мире по производству зерна, мяса, яиц, хлопка, хлопчатобумажных тканей, телевизоров, выплавке стали и добыче угля.

При сохранении таких темпов развития Китай может " наводнить мир" одеждой обувью, швейными машинами, телевизорами, видеомагнитофонами и др. товарами ширпотреба.

Китай открывает в пограничных с Россией городах безвизовую торговлю, что является особо привлекательным для наших челноков и, естественно, для китайской экономики.

Китай обладает достаточными людскими (1200000000 млн. человек), природными и экономическими ресурсами, чтобы стать самостоятельным центром силы. Еще Наполеон говорил о Китае: " Там лежит гигант. Пусть спит! Когда он проснется, он сотрясет мир". В конце же XIX века все тот же американский госсекретарь Джон Хей высказал аналогичную мысль: " Мир на Земле опирается на Китай. Кто понимает Китай с точки зрения социальной, политической, экономической, религиозной, тот держит ключ к мировой политике на последующие пять столетий".

Как бы подтверждая эти мысли, Китай, еще 20 лет назад практически изолированный от мирового рынка, совершил гигантский взлет, став неотъемлемой частью мирового хозяйства, потенциал которой вряд ли будет исчерпан на протяжении всего XXI века. Китай уже сегодня занимает третье место в мире по ВВП и по мнению американских исследователей не позднее 2015 года он выйдет на первое место в мире по этому показателю.

КНР не просто наш ближайший и самый крупный сосед, это четверть населения Земного шара, потенциально самый грандиозный рынок мира. Поэтому выход России на рынок КНР может стать одним из важнейших этапов интеграции нашей страны в мировую экономику.

Сегодняйшие 10 миллиардов долларов нашего товарооборота с Китаем (что является громадным шагом вперед по сравнению с десятилетней давностью) - мизерные для КНР суммы, если учесть, что в 2000 году внешний товарооборот Китая (экспорт-импорт) составил около 500 млр. долларов, или почти в пять раз больше нашего внешнего товарооборота. Объем товарооборота Китая только с США больше всего российского внешнего товарооборота.

Идет довольно интенсивный процесс образования так называемого Большого Китая, это условное наименование экономической общности КНР, Тайваня, Сянгана (бывшего Гонконга), Макао, Сингапура, складывающейся благодаря интеграционным процессам, охватывающим территории с чисто китайским населением.

Гонконг (бывшая английская территория, ставший в 1997 году китайским городом - Сянган), Макао (португальская колониальная территория до 1999 г.), Тайвань (считается территорией Китая, однако после провозглашения КНР, на Тайвань в декабре 1949 года выехало Гоминдановское правительство, которое превратило остров в процветающее самостоятельное государство). Сингапур (город-государство на 50 мелких островах Малайского полуострова, площадь его 640 км², население около 3 млн. человек. Китайцы составляют 77%, это самостоятельное государство с 1965 года, член ООН).

Их совместный экспортный капитал еще в1998 году составлял 475 млр. долларов, что больше японского экспорта. По подсчетам экспертов уже к 2002 году ВВП Китая, Гонконга и Тайваня достигнет 10 трл. долларов и превысит ВВП (9, 7 трл.) США.

Однако из Большого Китай имеет шансы превратиться в Великий, в результате интеграции с Индонезией, Малайзией, Филипинами, Таиландом, в которых господствующее место занимает китайский капитал. Объем капитала, которым владеют 50-60 млн. китайцев, проживающих в странах АТР (так называемых ХУАЦЯО), соизмерим с ВВП самого Китая.

Китайцы в странах Юго-Восточной Азии составляют около 10% населения, но 86% миллиардеров из них - хуацяо. Например, 3, 5% китайцев в Индонезии контролируют приблизительно 73% капиталов, В Малайзии хуацяо владеют более 60 % капиталов, составляя 2/3 менеджеров страны. Таким же объемом капиталов владеет миллион китайцев на Филиппинах, В Таиланде хуацяо контролируют 81% капиталов. существенны экономические позиции хуацяо в других странах региона: Австралии, Бирме, Лаосе, Вьетнаме, причем для них характерна усиливающаяся тенденция сближения друг с другом, хуацяо рассматривают АТР как единый рынок, не имеющий национальных границ.

Хуацяо сыграли громадную роль в экономическом развитии КНР. Всего за время китайских реформ с 1979 по1996 год в страну было инвестировано 284 млр. долларов, львиная доля 80% поступила от этнических китайцев, проживающих по всему миру, прежде всего в АТР. Интересно, что зарубежные россияне вложили за годы реформ только - 0, 16% инвестиций.

Для китайцев характерны чрезвычайно тесные кровнородственные, земляческие связи (каждый уважаемый себя китаец наизусть знает свою родословную до десятого колена), поэтому средства поступали, невзирая на политические риски.

Кроме того, правитешльство КНР сумело создать для хуацяо наиболее благоприятные условия для вложения капиталов, прежде всего налоговые льготы и низкие цены на землю. Причем использовались многие формы привлечения капиталов, очень популярны в Китае покупки земли для захоронения выходцев из Китая.