Геополитическое положение развивающихся стран
1. Место развивающихся стран в глобальном мире 2. Движение неприсоединения и концепция " золотого миллиарда". 3. Демографический и военный вызовы третьего мира. 4. Геополитические особенности положения стран Африки и Латинской Америки. Литература: · Алаев Э. Крылов С. Движение неприсоединения не кануло в лету // МЖ. 1996. № 4. · Кузнецов В. " Золотой миллиард" и остальное человечество // Проблемы глобализации. М., 1999. · Дмитриевский Ю.Д. Африка в глобальных проблемах прошлого и настоящего // География. 1997. № 28. · Барсукова С. Принадлежит ли Россия к третьему миру? // Полис. 2000. № 4. · Хачатуров К. Новое партнерство Латинская Америка - АТР // Международная жизнь. 1999. №8. · Хорев Б. Прогнозные оценки роста мирового населения // ОНС. 1999. № 1.
Начать лекцию я хочу с напоминания о том, что все государства мира условно можно подразделяются на: 1. Великие державы, входящие в пятерку постоянных членов С.Б.ООН и в так называемую 7-8 Япония, Германия, Великобритания, Франция, Россия, Италия, Канада (между 2 и 4 Китай, Бразилия, ЮАР, Индия). 2. Средние страны: все европейские (около 50) 3. И развивающиеся, или страны третьего мира: более 120 государств. Сегодня мы более подробно остановимся на геополитическом положении развивающихся стран. Так принято называть государства Южной Азии, Африки и Латинской Америки, освободившиеся от колониального и полуколониального господства и предпринимающие отчаянные усилия по преодолению своей экономической и финансовой зависимости от развитых стран. В результате консолидации усилий развивающихся стран в 1961 году было организовано самое крупное и достаточно авторитетное (прежде всего в силу членства в ООН) межгосударственное объединение - ДВИЖЕНИЕ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ (ДН). Лидерами этого движения выступили тогда Индия, Югославия и Куба. Зародившись в условиях " холодной войны" движение, которое объединяет на рубеже XX и XXI веков 112 государств, как бы бросило вызов разделенности мира на две системы и искало пути искоренения колониализма, зависимости от Запада и в то же время пыталось избежать негативных последствий социалистической ориентации. ДН исходит из того, что формирование равноправного сотрудничества и партнерства должно строиться на следующих основных принципах: · отказ Запада от протекционизма и дискриминации товаров развивающихся стран, · обновление и расширение генеральной системы преференций (преимуществ, льгот), · облегчение доступа к современным технологиям, · кардинальное увеличение активов МВФ МБРР, (международный банк реконструкции и развития) · оказание помощи странам с " переходной" экономикой не за счет средств, предназначаемых для стран третьего мира, · списание внешних долгов самых наиболее слабых государств. В политических требованиях ДН, несмотря на возражения некоторых стран, выступает за нераспространение ядерного оружия, и запрещение его испытаний, превращение южного полушария в целостную безъядерную зону. Улучшение своих геополитических позиций в мире ДН видит прежде всего в совершенствовании деятельности ООН. Добиваясь большего влияния на ООН, развивающиеся страны предлагают различные варианты: · увеличение постоянных членов СБ ООН за счет развивающихся государств (Индии, Бразилии, Нигерии), · введение принципа большинства при решении наиболее важных мировых проблем или по крайней мере учета пропорционального влияния стран Севера и Юга, · отмена права " вето" за постоянными членами СБ, так как оно закрепляет неравенство среди государств мира, · придание Генеральной Ассамблеи ООН больших полномочий по отношению к СБ (Ассамблея - мировой парламент, СБ - правительство) Однако реализация сформулированных требований затруднено в силу внутренних противоречий. Например, противостояние Индии и Пакистана. И тем не менее в 1970-х годах страны третьего мира добились принятия Генеральной Ассамблеей ООН Декларации об установлении равноправия и Хартии экономических прав и обязанностей государств, предусматривающих ликвидацию неравноправия в торговле, в валютной системе, предоставление экономической помощи слабым странам. Экспортеры нефти совместными усилиями добились повышения цен на нефть. Заметную роль в этом сыграла международная организация экспортеров нефти ОПЕК, созданная в 1960 году и объединяющая Иран, Ирак, Кувейт, Катар, Саудовскую Аравию, Ливию, Алжир, Индонезию и Эквадор, штаб-квартира в г. Вена. Эти страны экспортируют, без учета России до 90 % нефти и имеют значительное влияние на формирование мировых цен на энергоресурсы. Были достигнуты некоторые успехи в сфере промышленного производства, рост которого составил за 70-80е годы более 30%, были построены крупные предприятия, транспортные магистрали, определенные сдвиги произошли в удовлетворении насущных потребностей людей. Ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, такие как Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Бразилия, Индонезия, Филиппины за сравнительно короткий срок добились больших успехов. Например, в 60-х годах национальный доход на душу населения в Южной Корее как и в Гане (Африка) был равен 230 долларам в год., а в настоящее время он уже в 12 раз выше, чем в Гане. Определенных успехов с точки зрения повышения уровня жизни добились нефтедобывающие страны Ближнего Востока, такие как Саудовская Аравия, Арабские Эмираты, Кувейт, Оман. Однако, несмотря на некоторые серьезные достижения, равноправия между Севером и Югом для большинства стран так и не было достигнуто. Более 3 млр. жителей Африки, южнее Сахары, Южной Азии, Индии и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долларов, 1, 5 млр. человек в Латинской Америке, Ближнем Востоке и Северной Африке - 2 тыс. долларов, в то время как 850 млн. жителей наиболее развитых стран - 20 тыс. долларов. Причем нет признаков улучшения ситуации. За период с 1980 по 1995 год произошел резкий экономический подъем примерно в 15 странах, обеспечивший повышение уровня жизни для 1, 5 млр. человек, при одновременной стагнации или даже снижении дохода в более чем сотне других стран с населением около 1, 6 млр. человек. Причем в 70 странах среднедушевой доход оказался ниже уровня 1980 г., а в 43 - 1970 года. Т.Е за последние 15 лет мир стал экономически более поляризованным. Глобализация неравенства нашла отражение в концепции " ЗОЛОТОГО миллиарда". Суть ее заключается в том, что из шести миллиардов жителей Земли, только около одного могут рассчитывать на приличное существование. Границы " золотого миллиарда" практически совпадают с границами Атлантического Союза: Северная Америка, Западная Европа, плюс Япония. Участь остальных регионов планеты - быть сырьевым придатком Запада, повторяется ситуация вековой давности, когда апологеты капитализма стремились законсервировать колониальную систему навсегда, но тогда реализации этой идеи помешала социалистическая революция в России. Нынешние теоретики дополнили концепцию тем, что в " золотой миллиард" они включают политические элиты стран-аутсайдеров, в надежде сделать их своими союзниками. Под доктриной " золотого миллиарда" есть объективный фундамент. В самом деле, распространение западных стандартов потребления на всех жителей планеты невозможно, так как требует в 20 раз увеличить добычу природных ресурсов, для такой добавки нужно еще пять таких планет, как земля. В противном случае Землю ждет экологическая катастрофа в течение 10-20 лет. Понятно, что и 5 млр. землян просто так не примирятся с подобным откровенным неравенством. Если тенденции сохранятся, то экономическое неравенство между индустриальными и развивающимися странами из несправедливого превратятся в бесчеловечные, что грозит войной между бедными и богатыми, этот прогноз автора учебника по геополитике Гаджиева оправдался 11 сентября 2001 года, когда пассажирские самолеты врезались в высотные здания центра мировой торговли в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне. В категорию стран-аутсайдеров может попасть и Россия. Дифференциация сбережений россиян беспрецендентна: 70% населения располагало лишь 3% процентами сбережений, тогда как 2 % самых богатых располагали более чем половиной всех сбережений или по 100 тысяч долларов на семью. Это показатель таких стран как Бангла-деш или Гаити. Причем, как пишут в последние поляризация " богатых и бедных становится еще больше. Для сравнения верхняя 1/5 часть населения Англии богаче нижней 1/5 части населения всего в пять раз. Конечно, западные политики и бизнесмены открыто о теории " золотого миллиарда" предпочитают не высказываться, хотя Джон Мейджер, бывший премьер-министр Англии, позволил себе замечание, что для существования сырьевой кладовой Запада на территории современной России достаточно 40-50 млн человек. А для того, чтобы управлять территорией было полегче, Бжезинский предлагает разделить Россию на три республики, о чем мы с вами уже говорили. Судя по всему, Запад, или как все чаще говорят СЕВЕР, не сможет отгородиться от проблем Юга, даже опираясь на свою военную мощь. В результате широкого распространения новых технологий, в том числе и военных, отсталые страны способны укреплять свой военный потенциал даже без сколько-нибудь серьезного экономического и социального прогресса. Например, президент Пакистана Бхутто лет 15 назад заявил, что " мы траву будем есть, но ядерным оружием обладать будем". Вторым фактором, мешающим Северу навязывать свою волю аутсайдеру Югу, является формирование ярко выраженного национализма в странах третьего мира, замешанного на стремлении к независимости. Этому способствуют новые информационные возможности. Эффективность вмешательства развитых стран в дела развивающихся затрудняется и разными уровнями культур, особенно в отношении человеческой жизни, если в цивилизованных странах потери соотечественников трудно объяснить какой-то необходимостью, то для развивающихся - достижение цели гораздо важнее отдельных человеческих жизней. Такое разное проявление к человеку очевидно в противостоянии Израйля и Палестины, России и Чечни, США и Ирака. Вторая серьезная проблема взаимоотношений Севера и Юга связана с демографической ситуацией в мире. Вначале несколько общих замечаний. Ускорение темпов роста численности населения земного шара началось в XYII-XIX веках. В 1825 году население достигло 1 млр человек, для этого понадобилось несколько тысячелетий. Зато следующее удвоение произошло уже за сто лет. Трудно представить, что бы было с матушкой Европой, ведь прогнозы Мальтуса в известной книге " Опыт о законе народонаселения" строились не пустом месте, они не сбылись из-за эмиграция избыточного населения из Европы в другие регионы земного шара. Только за 1846-1930 годы из Европы выехало более 50 млн. человек. Помимо США люди устремлялись в Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Южную Африку. Россияне заселяли Сибирь и Дальний Восток. За 50 лет с 1925 по 1976 гг. количество землян вновь увеличилось в два раза, т.е. с 2 до 4 миллиардов, а к концу ХХ века количество людей на планете составило - 6 млр. Сегодня население Земли ежедневно увеличивается на 200-250 тысяч человек, т.е каждый день на Планете появляется новый Северодвинск или Вологда, а ежегодно на 140 млн., что составляет население России. Процессы миграции людей не приостановились, только они сейчас идут в обратном направлении, из менее развитых стран в более развитые регионы - из всех азиатских и африканских стран в Европу и Северную Америку, из Латичнской Америки - в США, из стран СНГ и Китая - в Россию. В данной связи уместно напомнить отрывок из поэмы А Блока " Скифы": Мильоны - вас. Нас - тьмы и тьмы, и тьмы. Иначе говоря, если раньше Европа была источником эмиграции, то теперь она стала местом иммиграции. В Европе сейчас живут более 20 млн. легальных иммигрантов. К примеру, во Франции уже сегодня каждый пятый француз не французского происхождения и новое великое переселение еще впереди. Дэн Сяопин - архитектор китайских реформ как-то заметил, что в случае возможной политической нестабильности в Китае, 500 тысяч китайцев устремятся в Гонконг, 10 млн. в Таиланд, 100 млн в Индонезию. О том, сколько устремится в Сибирь, Дальний Восток и Европу великий кормчий умолчал. Однако уже сейчас более миллиона китайцев нелегально живут на Дальнм Востоке, точно также как ежегодно миллион мексиканце нелегально пересекают границы Соединенных штатов. К концу ХХ века отмечает Л. Миллер " Америка стала менее западной, менее белой и менее англосаксонской", поэтому неудивительно, что 72% американцев в 1994 году более всего беспокила проблема имиграции. Похожая ситуация в Европе. Поэтому некоторые политологи и социологи предупреждают, что " в результате 20-летнего безрассудства в отношении проблем иммиграции Запад окажется еще через 20 лет в таком же положении в мировом масштабе, как сегодня белое меньшинство в ЮАР перед лицом черного большинства". Дело в том, что 95% прироста населения планеты в предстоящие 25 лет ожидается в развивающихся странах. На основании вышесказанного и увиденного можно говорить о том, что новое всепланетарное сообщество людей, скорее всего, будет вынуждено базироваться на новых формах человеческого общежития, которые впитают в себя лучшее Севера и Юга, Востока и Запада. Чтобы избежать планетарного коллапса потребуется революция в сознании людей. Оптимальной моделью общежития для Землян была бы такая, которая вобрала бы в себя: · производительность труда США, · стандарты потребления Китая, · социальное выравнивание Швеции · и дисциплину Японии. Понятно, что такая модель недостижима, но стремиться к ней необходимо.
|
