Право на доведение до всеобщего сведения

 

Доведение объекта до всеобщего сведения включает две фазы:

1) размещение объектов в цифровой форме в цифровой среде, т.е. на сервере, персональном компьютере или ином электронном устройстве, являющихся элементами компьютерной сети;

2) доступ к размещенным в компьютерной сети объектам с возможностью их копирования любым пользователем компьютерной сети.

Первая фаза представляет собой воспроизведение объектов в электронном средстве, а вторая - индивидуальный доступ к размещенным в компьютерной сети объектам.

Несмотря на то, что доступ к размещенным в компьютерной сети объектам является индивидуальным, однако он является массовым из-за огромного числа пользователей.

Право на доведение до общего сведения объектов авторского права и смежных прав в компьютерных сетях было впервые введено на международном уровне на Дипломатической конференции ВОИС по некоторым вопросам авторского права и смежных прав в 1996 г. Необходимость выработки новых норм права была вызвана тем, что Интернет стал представлять серьезную опасность интересам правообладателей различных объектов авторского права и смежных прав.

Главная проблема заключалась в том, что Интернет как цифровая среда является идеальным средством для воспроизведения и распространения почти любых объектов смежных прав. В компьютерных сетях оказались размещенными огромные информационные ресурсы, в том числе и охраняемые объекты.

Наличие огромных информационных ресурсов представляет несомненное общественное благо, способствуя распространению знаний и информации, однако многие ресурсы размещались в компьютерных сетях с нарушением международного права и национальных законодательств в области авторского права и смежных прав. Применимость действующего законодательства осложнялась отсутствием в компьютерных сетях государственных границ. Поэтому в течение ряда лет эксперты пытались разработать нормы, которые могли стать действенными для цифровых объектов, размещенных в цифровой среде.

Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам, принятый Дипломатической конференцией ВОИС в 1996 г., выработал некоторые меры для решения проблем цифровой среды, однако их трудно признать совершенными, в частности из-за их противоречивости.

Наибольшие расхождения на Дипломатической конференции вызвала проблема применимости права на воспроизведение в цифровой среде. Однако эту проблему удалось решить лишь косвенно.

Во-первых, в согласованном заявлении к ст. 7, 11 и 16 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам установлено, что " хранение охраняемого исполнения или фонограммы в цифровой форме в электронном средстве является воспроизведением" *(228).

Представление о том, что любой размещенный в цифровой среде цифровой объект признается его воспроизведением означает, что любое лицо, обладающее имущественными правами на тот или иной объект, имеет право разрешать или запрещать размещение этого объекта в компьютерной сети. Именно это положение предназначено для регулирования содержания тех или иных сайтов в компьютерных сетях. Таким образом, никто не имеет права размещать в компьютерных сетях охраняемые объекты без разрешения правообладателя. Любое несанкционированное размещение охраняемых объектов в Интернете признается нарушением законодательства.

Для того чтобы придать представлению о воспроизведении объектов в компьютерной сети большую значимость, в Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам введено особое имущественное право на доведение объекта до всеобщего сведения. Расширяя эту формулировку на любые объекты смежных прав, которые могут быть размещены в компьютерных сетях, можно установить следующее определение этого права.

Право на доведение до всеобщего сведения объектов смежных прав - это исключительное право разрешать доступ к этим объектам по проводам или средствами беспроводной связи таким образом, что представители публики могут его осуществлять из любого места и в любое время по собственному выбору.

Самое главное в праве на доведение до всеобщего сведения - это не столько разрешение доступа к объектам в сети, сколько их размещение в компьютерной сети. Для осуществления доступа не нужно никаких разрешений, а для размещения объекта в сети такие разрешения необходимы. Поэтому следует иметь в виду, что право на доведение до всеобщего сведения подтверждает существование права на воспроизведение объектов в цифровой среде, которое правомерно только с разрешения правообладателя.

Разрешение публике осуществлять доступ к объектам из любого места и в любое время по их собственному выбору является декларативным, поскольку для его реализации необходимо иметь технические и финансовые возможности для доступа к компьютерной сети.

Как уже отмечалось в § 5.18, между доведением до всеобщего сведения и сообщением для всеобщего сведения существуют принципиальные различия.

Во-первых, право на сообщение для всеобщего сведения может иметь публичный характер, если прием передач организаций вещания или проигрывание записей объектов смежных прав происходит вне обычного круга семьи, т.е. публично. В этом случае право на сообщение для всеобщего сведения реализуется с помощью организаций по коллективному управлению имущественными правами различных категорий правообладателей, для которых собирается вознаграждение с пользователей.

Право на доведение до всеобщего сведения не имеет публичного характера и реализуется пользователями индивидуально. Право на доведение до всеобщего сведения не подразумевает выплаты какого-либо вознаграждения правообладателю за доступ к объекту в компьютерной сети. Все взаиморасчеты с правообладателем должен выполнять владелец сайта, а пользователь не имеет никаких обязательств ни в отношении правообладателя, ни владельца сайта.

Во-вторых, доведение до всеобщего сведения отличается от сообщения для всеобщего сведения тем, что доводить до всеобщего сведения можно любые объекты смежных прав.

В-третьих, основное отличие доведения до всеобщего сведения от сообщения для всеобщего сведения заключается в том, что при доведении до всеобщего сведения пользователь самостоятельно выбирает интересующий его объект с помощью поисковых систем или иным образом. В случае сообщения до всеобщего сведения пользователь может выбирать только из того, что предлагает организация вещания в тот или иной момент времени. Ситуация не изменяется радикально при " вещании по запросу", поскольку и здесь выбор ограничен. При Интернет-вещании пользователь может выбирать записи передач, размещенные в Интернете. Но это уже не сообщение для всеобщего сведения, а доведение до всеобщего сведения в компьютерных сетях!

Доведение до всеобщего сведения является одной из форм распространения объектов смежных прав не в вещественной форме, а в виде цифровых объектов. Принято считать, что если объекты распространяются не в виде вещественных объектов, то исчерпание права на распространение не происходит. Поэтому обычно признается, что право на сообщение до всеобщего сведения и право на доведение до всеобщего сведения не подлежат исчерпанию.

Однако такой подход лишен смысла в компьютерных сетях. Отрицание исчерпания права на распространение объектов в цифровой форме означало бы, что пользователь, правомерно загрузив (download) на свой компьютер объекты смежных прав, не мог бы иметь права на их дальнейшее распространение в той же форме. Однако именно такие действия очень часто разрешаются владельцами сайтов. Речь не идет об использовании размещенных объектов в коммерческих целях. Любой пользователь сети может использовать размещенные объекты в личных целях, однако он не имеет права изменять или перерабатывать эти объекты.

В случае приобретения охраняемого объекта в компьютерной сети нет никаких оснований считать, что покупатель не имеет права продать, подарить, обменять этот объект в цифровой форме иному лицу.

Таким образом, необходимо признать, что право на доведение до всеобщего сведения в компьютерных сетях подлежит исчерпанию, как и для объектов в вещественной форме.