На жилые помещения
1. Понятие и виды жилых помещений. 2. Основания приобретения права собственности на жилое помещение. 3. Права и обязанности собственника жилого помещения. 4. Основания прекращения права собственности на жилое помещение. 5. Право пользования жилым помещением членами семьи собственника жилого помещения. 6. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире.
Индивидуальная работа 1. На основании норма действующего законодательства составьте схему приватизации жилого помещения. 2. Найдите в Гражданском кодексе РФ нормы, ограничивающие право собственника самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением. 3. Найдите в действующем законодательстве нормы, дающие право бывшему члену семьи собственника жилого помещения сохранить право пользования последним.
Практические задания 1. Гусева обратилась в суд с иском к органу по распоряжению муниципальным жильем о признании права собственности на две комнаты размером в коммунальной квартире в порядке наследования после смерти своего отца. В обоснование заявленных требований истица указала, что ее отец до своей смерти имел намерение приватизировать занимаемое им жилое помещение и совершил ряд действий, направленных на заключение договора передачи жилья в собственность, считает, что комнаты должны быть включены в состав наследственного имущества. В частности, ее отец обратился с заявлением к начальнику ЖКХ о выдаче ему копии ордера на занимаемые комнаты для оформления приватизации, получил выписку из домовой книги, а также обратился в жилищные органы за разъяснением порядка оформления приватизации и ему была выдана квитанция на оплату государственной пошлины за регистрацию договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Однако Гусев не смог довести до конца приватизацию, поскольку выехал в командировку, где скоропостижно скончался. Какое решение должен вынести суд? 2. Громов обратился в суд иском к администрации города о признании права собственности на дом, указав на то, что он на собственные средства самовольно, без оформления землеотвода и проектной документации, выстроил дом. Дом признан пригодным к эксплуатации, но до настоящего времени право собственности на него не оформлено. Какое решение должен вынести суд? 3. Коновалов обратился в суд с иском к администрации города о признании сделки по передаче ему квартиры недействительной, ссылаясь на следующее. Его семья, состоящая из шести человек, проживала в трехкомнатной квартире, которую он приватизировал на свое имя. После этого он заключил с администрацией города соглашение о передаче квартиры муниципальному учреждению, после чего ему с семьей была предоставлена новая трехкомнатная квартира. Считая, что сделка произведена под давлением со стороны администрации города, под угрозой непредоставления новой квартиры, с ущемлением интересов жены и троих несовершеннолетних детей, истец просил признать сделку недействительной. Дайте правовую оценку действиям жилищных органов администрации города при приватизации жилого помещения и предоставлении новой трехкомнатной квартиры. Какое решение должен вынести суд? 4. Варламова обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что наниматель этой квартиры Кротова, умершая, была его тетей, завещания она не оставила, других наследников нет, однако нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, ссылаясь на то, что Варламова не является наследником по закону. Какое решение должен вынести суд? 5. Даниловы обратились в суд с иском к Бирюковым о признании действительной сделки купли-продажи части домовладения, признании права собственности на часть домовладения, ссылаясь на то, что в 1935 г. их дедушка и бабушка приобрели по домашней сделке у Бирюковых часть дома и сделали к ней пристройку. Сделка оформлена была в письменной форме и сторонами исполнена. В 1959-1960 г.г. дедушка и бабушка истцов умерли, а в 1982 г. умер их отец. В тот период право собственности на указанный дом было оформлено на Бирюковых в размере 3/4 долей, за Даниловой - 1/4 доля дома. В 1988 году на основании завещания Бирюковой, ее детям (ответчикам по делу) были выданы свидетельства о праве на наследство. Первоначально с иском в суд обратилась Данилова (мать истцов) о признании за ней права собственности на часть дома, ссылаясь на то, что родители ее мужа приобрели часть спорного дома в 1935 г. по домашней сделке. В 1997 году Данилова умерла, наследниками после ее смерти стали истцы, в связи с чем просили признать за ними право собственности на дом. Какое решение должен вынести суд?
Литература Аксенова И. Условия и порядок приватизации жилья // Интер-факс АиФ. 1996. Июль-август. Андреев Н.Ю. Договор передачи или купли-продажи? // Дело и право. 1996. № 1. Андреев Н.Ю. За что платит инвестор? // Дело и право. 996. № 1. Баринова Е. Вещные права – самостоятельная категория? // ХП. 2002. № 7, 8. Беспалов Ю. Определение места жительства ребенка // РЮ. 2002. № 2. Бутырин А., Лавриненко С. Раздел жилого дома в судебном порядке: пределы применения технических норм // РЮ. 1997. № 9. Волкова Н.А. О некоторых особенностях правового режима жилых помещений // законодательство и экономика. 2006. № 11. Дмитриев В. Принудительный раздел квартиры // ЭЖ-Юрист. 2006. № 37. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в ГК // ЮМ. 1997. № 8, 9, 10. Емелькина И.А. Жилые и нежилые помещения как объекты вещных прав // Жилищное право. 2003. № 1. Ермаков В.С. Общее имущество собственников жилья в многоквартирном доме // Жилищное право. 2003. № 2. Ермаков В.С. Понятие «многоквартирного жилого дома» // Жилищное правою 2003. № 3. Зырянов А.И. Жилой дом как объект права общей долевой собственности // Нотариус. 2006. № 8. Иванова Л.В., Вяхирева Е.М. Документирование процесса создания, регистрации и деятельности товарищества собственников жилья // Жилищное право. 2003. № 1. Исрафилов И. Виды жилищных фондов // ХП. 1996. № 3. Исрафилов И. Возникновение права общей собственности при приватизации жилья // РЮ. 1996. № 8. Каменева Е.А. К вопросу о развитии института эффективного собственника жилья // Жилищное право. 2006. № 8. Камышанский В.И. Переустройство и перепланировка квартиры по новому Жилищному кодексу // Жилищное право. 2005. № 6. Кичихин А., Щербакова Н. Частное жилье - собственность и сделки // Закон. 1996. № 8. Козырь О.М. Актуальные вопросы регистрации недвижимости в РФ // ЮМ. 1997. № 10. Кокунин М.Е. Органы опеки и попечительства и сделки с недвижимым имуществом в жилищной сфере // Коммерческие вести. 1996. 6 марта. Кокунин М.Е. Способы приобретения права собственности граждан на недвижимое имущество в жилищной сфере // Коммерческие вести. 1996. 21 февр. Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения // Юрист. 2001. № 4. Кузьмина И. Гарантии прав социально незащищенных членов семьи собственника при отчуждении жилого помещения // Законность. 2003. № 1. Кутакова Т.Б. Создание товариществ собственников жилья в России // Жилищное право. 2000. № 2. Лисица В.Н. Стимулирование жилищного строительства: правовые проблемы и пути их разрешения // Жилищное право. 2005. № 1-2. Литовкин В.Н. Право собственности и другие вещные права на жилище // Жилищное право. 2001. № 2. Литовкин В.Н. Свободная приватизация коммунальных квартир. Проблемы остаются // Жилищное право. 1999. № 1. Литовкин В.Н., Файзутдинов И.И. Судебная практика по делам, связанным с правом собственности акционерных обществ на жилые помещения // Жилищное право. 2000. № 4. Лозовская С.О. Договор участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости // Жилищное право. 2005. № 6. Макаров Г. Правовой статус товариществ собственников жилья и порядок их формирования // ХП. 2001. № 4. Макаров С.Ю. Законодательное регулирование прав членов семьи собственника жилого помещения // Жилищное право. 2003. № 1. Макаров С.Ю. Перспективы судебной защиты прав собственников жилых помещений в свете Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года // Жилищное право. 2003. № 4. Макаров С.Ю. Приобретение жилья в силу истечения срока приобретательной давности: правовые меры по защите прав граждан // Жилищное право. 2001. № 1. Макаров С.Ю. Тенденции изменения правового статуса членов семьи собственника и нанимателя в свете обсуждения нового Жилищного кодекса России // Жилищное право. 2004. № 4. Максимович Л. Приватизация жилья и охрана прав несовершеннолетних // РЮ. 1994. № 12. Право собственности на жилье по решению суда // Законность. 1997. № 10. Нехаев В. Самовольная постройка // ХП. 1998. № 6. Осипов Д.Е., Рыбалов А.О. Приобретение доли в праве жилой дом по давности владения // Закон. 2006. № 8. Павлова Е.В. К вопросу о праве собственности на жилое помещение // правовые вопросы строительства. 2006. № 1. Перепелкина Н.В. Некоторые вопросы приватизации жилых помещений в России // Жилищное право. 2002. № 4; 2003. № 1. Печерский В., Тараненко В. Рынок жилья и прокурорский надзор // Закон. 1996. № 8. Попов М. О документах, удостоверяющих права на земельные участки // ХП. 1998. № 6. Потяркин Д. Компенсация за изымаемое у собственника жилое помещение // РЮ. 2002. № 11. Потяркин Д. Товарищества собственников жилья // РЮ. 1999. № 6-7. Приватизация коммунальных квартир // Законность. 1997. № 4. Прус Е. Субсидиарная ответственность публично-правовых образований по обязательствам учреждений // ХП. 2004. № 12. Радченко С. Последствия деприватизации жилья // Российская юстиция. 2002. № 12. Савельев Д. Долевая собственность в кондоминиуме // РЮ. 2000. № 10. Седугин П.И. Приватизация жилых помещений // Жилищное право. 2000. № 3, 4. Смолинская К. Жилое помещение: не очень частная собственность // ЮМ. 2002. № 5. Судебная практика по жилищным спорам. Постановления, решения, определения Верховного, Конституционного, арбитражного, Высшего арбитражного, краевых, областных, городских судов. М. ЭКЗАМЕН. 2001. Судебная практика по жилищным спорам. Сборник постановлений, решений и определений федеральных судов. М. НОРМА-ИНФРА.М. 1999. Титов А.А. Конституционные и законодательные основы права граждан на жилище // Жилищное право. 2001. № 3. Фогель В.А. Осуществление права общей долевой собственности на жилое помещение // Юрист. 2003. № 1. Фогель В.А. Особенности осуществления права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома // Юрист. 2002. № 12. Черных А.В. О конституционности Правил регистрации по месту пребывания и месту жительства // ЮМ. 1998. № 4.
Нормативный материал Семейный кодекс РФ. Жилищный кодекс РФ. Федеральный закон РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 1. (часть 1). Ст. 15. Градостроительный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1. (часть 1). Ст. 16. Федеральный закон РФ от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О ведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 1. (часть 1). Ст. 17. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г.). О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон РФ от 21.07.1997. № 122-ФЗ (в ред. от 30.12.2004 г.). О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г.). Постановление Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 (в ред. от 22.12.2004 г.) «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения // РГ. 2005. 6 мая. Приказ МВД РФ от 23.10.95 г. № 393. Зарегистрирован в Минюсте 16.11.95 г. № 980 (в ред. от 16.09.2002 г.) «Об утверждении Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Инструкция о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним. Утв. Приказом Минюста РФ от 20.06. 2004 г. № 126. Зарегистрирован в Минюсте 22.07.2004 г. № 5938 // РГ. 2004. 29 июля.
Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.95 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности частей первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука» // СЗ РФ. 1995. № 27. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.98 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.95 г. № 713» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.98 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова» // СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5603. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.2000 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьи 1 Федерального Закона «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» и пункта 7 статьи 27 Федерального Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в связи с запросом Майнского районного суда Ульяновской области, а также жалобами граждан Е.Е. Насоновой и Н.П. Ярушиной» // СЗ РФ. 2000. № 44. Ст. 4399. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.98 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья» в связи с запросом Советского районного суда города Омска» // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1794. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 г. № 8 (ред. от 25.10.96 г.) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по гражданским делам. М. ПРОСПЕКТ. 2001. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.93 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ» // БВС РФ. 1994. № 3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. с изменениями, внесенными Постановлением Пленума от 30 ноября 1990 г. «О применении законодательства при разрешении судами споров, связанных со сносом принадлежащих гражданам домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М. 1997. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. № 6. «О судебной практике по делам о наследовании» // Сборник постановлений пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М. 1997. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 февраля 1977 г. с последующими изменениями и дополнениями от 30 ноября 1990 г. «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об изъятии домов, построенных гражданами с нарушением действующих правил» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М. 1997.
|