Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

Программно-стратегический характер федерального закона о противодействии коррупции подтверждается содержанием статьи 7 закона, в которой перечисляются основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции. Всего в законе насчитывается 21 такое направление. Они касаются различных сторон деятельности органов власти, однако, тем не менее, их можно объединить в несколько логически связанных групп в зависимости от того на какую цель они направлены.

В основе выделения этих направлений лежат наши представления о причинах коррупции и зависимости от этих выделенных причин и определяется направление деятельности. Так, например, аналитики очень часто неудачи в антикоррупционной политике связывают с несистемностью действий власти. Это действительно большая проблема, влияющая на эффективность практической деятельности. Осознав это, законодатель среди первых направлений деятельности органов власти называет:

проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции».

создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества.

Среди причин неэффективности антикоррупционной политики часто называют также слабую связь действий органов власти и институтов гражданского общества, российских граждан. Поэтому вполне логично выглядят следующие меры:

принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;

Антикоррупционная политика будет эффективной только тогда когда будет наведен порядок в вопросах правового статуса управленцев, а также в порядке их деятельности. Отсюда вытекают следующие направления:

введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;

унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;

оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;

сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;

В создании обстановки при которой было бы трудно совершить коррупционные деяние большую роль играет открытость, прозрачность или транспарентность деятельности органов публичной власти. В целях создания такой обстановки законодатель предлагает реализовать мероприятия следующего направления: