Глава V. Политическое лидерство
Понятие «лидер» в переводе с английского языка буквально означает «ведущий», идущий впереди», «указывающийся путь». В социальном смысле лидер – это авторитетный член организации, социальной группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в социальных процессах.
Политическое лидерство – сложное явление. Его трактуют по-разному:
а) как разновидность власти (М. Вебер); б) как постоянноевлияние на значительную группу людей, опирающихся на авторитет, доверие и признание сторонников; в) как управленческий статус (социальная позиция, позволяющая принимать решения); г) как особого рода предпринимательство (лидеры «обменивают» свои программы решения общественных проблем на руководящие должности).
Итак, политическое лидерство – это систематическое и легитимное влияние индивида, занимающего властные позиции, на группу, организацию, общества в целом. Политический лидер – это одновременно неформальный и формальный руководитель, который определяет цели общества, способы их достижения, организует процесс распределения ролей и функций внутри общества.
Как руководитель общества политический лидер выполняет ряд важнейших функций.
1. Интегративная функция – согласование (консолидация) общественных интересов на единой идейно-целевой основе. 2. Ориентационная (аналитическая) функция – глубокий и всесторонний анализ политической ситуации, выработка политического курса, учитывающего интересы всех слоев общества и тенденции мирового развития. 3. Инструментальная функция – создание механизма реализации политической программы и управление этим механизмом. 4. Мобилизационная (организаторская) функция – мобилизация общества на выполнение политической программы. 5. Функция социального арбитража и патронажа – гарантирование законности, порядка и социальной справедливости, защита членов общества от произвола бюрократами (особенно в развивающихся странах и в переходные моменты развития общества). 6. Функция легитимации политического порядка (режима) – обеспечение признания обществом законности установленного политического режима и правопорядка (в первую очередь – в слаборазвитых и развивающихся странах). Ряд политологов выделяют также другие функции политического лидера: 7. Коммуникативная функция – обеспечение устойчивой связи между властью и различными социальными группами в интересах повышения доверия общества к власти и развития стабильного сотрудничества между властью и обществом. 8. Новаторская функция – внесение новых конструктивных идей, инициирование обновления.
Феномен лидерства – сложный и противоречивый по своей сути – пытаются интерпретировать многочисленные и разнообразные научные теории.
Этико-мифологическая интерпретация феномена лидерства восходит к глубокой древности. Мыслители Древнего Востока и Античности обосновывали право на лидерство высокими моральными качествами, заслугами, достоинствами «вождя-героя» (меритократический подход). В свете такой трактовки лидер представлялся своеобразным «титаном», наделенным физической, интеллектуальной и нравственной уникальностью. По описанию древнегреческого философа Платона, лидер врожденно любознателен, правдолюбив, скромен, благороден, великодушен, духовно совершенен. Таков правитель-философ, создающий идеальное в своей душе и привносящий его в реальный мир. «Идеальные» лидеры выступают у древних как подлинные «творцы истории» – именно так выглядит античная история в знаменитых «Сравнительных жизнеописаниях» Плутарха, в «Жизни двенадцати цезарей» Светония Транквилла, в трудах Полибия, Тацита и других античных писателей. Вся история мира и отдельных стран предстает у них как «история выдающихся лидеров». Теория лидерства Н. Макиавелли выглядит намного реалистичнее. По Макиавелли, власть лидера опирается на поддержку его сторонников, причем между лидером и его сторонниками должно существовать полное взаимопонимание. Лидер должен обладать волей к выживанию, являться образцом мудрости и справедливости для своих сторонников. Лидер объединяет разнородные группы и интересы, мобилизует общество на решение общезначимых задач, поддерживает порядок и стабильность в обществе.
Теория черт впервые была выдвинута английским антропологом Ф. Гальтоном. По мнению Ф. Гальтона, лидер обладает выдающимся врожденными и наследственными психологическими качествами (юмором, тактом, умением привлекать к себе внимание, энергией, умом, характером). Развивая концепцию Ф. Гальтона, американский социолог Э. Богардус утверждал, что такие качества рано или поздно сделают их обладателя лидером. Однако в настоящее время доказано, что психосоциальный «набор» лидера не отличается от аналогичного «набора» окружающих. Американский психолог К. Бирд составил список из 79 «лидерских» черт, упоминаемых различными исследователями (среди них – инициативность, чувство юмора, энтузиазм, уверенность, острый ум, компетентность и др.) – но лишь 5% из этих черт упоминались трижды (остальные – меньшее число раз). Американский психолог Р. Стогдилл, отметив противоречивость «лидерских» качеств, посчитал основным из них интеллектуальное превосходство лидера над своими приверженцами. Однако большинство исследователей считает, что интеллект лидера должен быть близок среднему интеллектуальному уровню его сторонников. Американский исследователь Ф. Стэнфорд убежден, что облик лидера зависит от конкретики личного состава его сторонников и нужд группы.
Психоаналитическая концепция лидерства восходит к воззрениям З. Фрейда и К. Юнга. Психоаналитики ХХ в. (К. Хорни, Э. Фромм) считали, что лидером чаще всего становится неудачник в личной жизни, компенсирующий свою интимную неудовлетворенность стремлением к политической власти, к подавлению, унижению окружающих, даже к разрушению социального организма. Очень часто лидер физически непривлекателен, наделен какими-либо физическими или физиологическими недостатками, уродством. Он отвергнут – и вынужденно переносит свою активность в политическую сферу. (Такое объяснение природы лидерства носит односторонний характер и далеко не всегда совпадает с реальностью).
Ситуативная (ситуационная) теория лидерства претендует на больший реализм. Согласно этой теории, лидер появляется в результате удачного сочетания ряда факторов (времени, места, обстоятельств). Некий индивид обладает именно теми свойствами, которые востребованы сложившейся ситуацией – он-то и становится лидером. При этом разные ситуации требуют разных лидеров. Теория определяющей роли последователей рассматривает лидера как инструмент, выражающий ожидания и цели его сторонников.
Интегративная (синтетическая) теория лидерства принадлежит американской исследовательнице М.Дж. Херманн. Политическое лидерство рассматривается ею как взаимодействие, в процессе которого лидер выражает интересы своих сторонников. Для того, чтобы составить представление о политическом лидерстве, надо изучать: а) личность лидера, его происхождение, процесс социализации и способ выдвижения; б) окружение лидера и его оппонентов; в) отношения между лидером и его сторонниками; г) результаты взаимодействия лидера и его сторонников в конкретных ситуациях.
В современной политологии существуют различные схемы типологизации политических лидеров.
Французский политолог Ж.-Л.Кермонн выделил три типа лидеров:
1) государственный деятель – человек, участвующий в управлении страной, но не связанный с какой-либо политической партией; такой «общественный лидер» способен вывести страну их хаоса и тупика; 2) нотабль – избранник какого-либо политического округа, выдвинувшийся в первые ряды «политического класса»; 3) политический лидер – лицо, возглавляющее аппарат какой-либо политической партии и успешно выполняющее правительственные обязанности.
Немецкий социолог XIX-XX в. М. Вебер дал свою классификацию политических лидеров по признаку легитимности власти:
1) Традиционное лидерство – опирается на силу обычаев и традиций. Право на лидерство дает происхождение (монархическое, аристократическое). Этот тип лидерства сходит с исторической сцены, но до сих пор встречается в странах традиционной политической культуры. 2) Харизматическое лидерство – основано на вере общества в исключительные, «богоданные» качества лидера. Харизматическое лидерство опирается на эмоционально окрашенную преданность лидеру его последователей. Она ярко проявляется в переходные исторические моменты – в период модернизации или преодоления страной общенационального кризиса. Харизматическое лидерство недолговечно: со временем оно «тускнеет», рутинизируется и переходит либо в традиционный, либо в рационально-легальный типы лидерства. 3) Рационально-легальное лидерство опирается на общепризнанный правопорядок. Основным путем становления политических лидеров здесь являются демократические выборы, проводимые на основе конституционных норм. Рационально-легальное лидерство существует во всех современных демократических государствах.
Американский политолог Р. Такер в основу своей классификации политических лидеров положил их цели и воздействие, оказываемое лидерами на общество. Он выделил следующие типы политических лидеров:
1) Лидеры-консерваторы – стремятся к неукоснительному сохранению существующих форм общественной жизни. 2) Лидеры-реформаторы – стремятся к преобразованию сложившейся в обществе ситуации путем осуществления широкомасштабных реформ. 3) Лидеры-революционеры – стремятся к осуществлению радикального и глобального переустройства всей общественной системы.
Американский политолог М.Дж. Херманн выделила четыре образных типа политических лидеров на основе комплекса факторов:
а) характера лидера; б) свойств его сторонников; в) способов взаимодействия лидера и его сторонников; г) конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство.
1) Лидер-«знаменосец» – отличается собственным, независимым от мнения окружающих видением настоящего, образом желаемого будущего и знанием средств его достижения. 2) Лидер-«служитель» – выражает интересы своих приверженцев, руководствуясь их целями и ожиданиями. 3) Лидер-«торговец» – как бы «продает» свои идеи и программы избирателям в обмен на их поддержку. Он обладает даром убеждения и благодаря этому вовлекает своих приверженцев в реализацию этих планов. 4) Лидер-«пожарный» – быстро реагирует на насущные требования момента, сформулированные его сторонниками, адекватно реагирует на ситуацию, быстро принимает решения, оперативно и эффективно действует в экстремальных условиях.
Американский политолог Дж. Барбер, изучавший стили президентов США, обосновывал стилевую типологию политических лидеров, основанную на двух комплексах – направленности руководящей деятельности («позитив-негатив») и энергии самого руководства («активность-пассивность»). В итоге он выделил 4 стиля: 1) Активно-позитивный стиль – ориентирован на эффективную, результативную и созидательную деятельность (примеры: Ф. Рузвельт, Р. Рейган). 2) Активно-негативный стиль – ориентирован на личное самолюбие лидера и личное осуществление им властных полномочий (пример: Г. Трумэн). 3) Пассивно-позитивный стиль – основан на зависимости лидера от групповых, узкопартийных предпочтений, на привязанности лидера к устойчивым стандартам и ценностям (пример: Дж. Картер). 4) Пассивно-негативный стиль – основан на минимальном выполнении лидером своих политических функций (пример: Дж. Буш-старший).
Ряд современных исследователей основывает свою классификацию лидерства на психологических факторах. Первозначную роль отводят реакции лидера на социальные ситуации и процессы, в том числе на стрессы.
Психологическая типология политических лидеров выделяет 5 лидерских стилей:
1) Параноидальный политический стиль. Лидер – «Хозяин», властолюбивый, тираничный, подозрительный и недоверчивый к окружающим. Он наделен инверсионным мышлением. Лидер такого типа всячески поощряет интриги, доносы и конфликты в своем ближайшем окружении, унижает других политиков. Его действия зачастую нелогичны. Ему ведома лишь двухцветная окраска действительности – «белое» и «черное». Всех окружающих он подразделяет на «друзей» и «врагов». Ненависть, подозрительность и озлобленность лидера создают вокруг него и в целом в обществе атмосферу всеобщего страха, взаимного доносительства и шпионажа, неустанного «поиска врагов» и «сведения счетов». Стиль «Хозяина» особенно опасен в обществах, не имеющих зрелой политической культуры и стойких демократических традиций, поскольку этот стиль создает прямую угрозу формирования тоталитарного политического режима. Вместе с тем, «Хозяин» лучше многих других типов политических лидеров способен мобилизовать все общество на решение в кратчайшие исторические сроки важных социальных задач. Он последователен в осуществлении своего политического курса. «Хозяин» всегда опирается на развитую и разветвленную систему карательных и надзорных органов, на политический террор и репрессивные методы властвования. В мировой истории черты «Хозяина» отчетливо проявлялись в образах римского императора Тибирея, испанского короля Филиппа II и др; в российской истории тип «Хозяина» воплощали в себе Иван Грозный и Сталин.
2) Демонстративный политический стиль. Лидер – «Артист». Он всегда и во всем «играет на публику», обожает внешние эффекты и демонстрации, страстно желает всеобщего внимания, симпатий и обожания. «Артист» не только предсказуем в своих поступках, но и внушаем, даже управляем ситуаций и своим ближайшим окружением. Он недостаточно бдителен, чрезмерно падок на лесть, плохо переносит критику и не верит ей. Изменчивая мотивация политического поведения «Артиста» лишает его четкой политической ориентации и препятствует осуществлению намеченного курса. Стремление к завоеванию и сохранению популярности в массах «любой ценой» делают «Артиста» беспринципиальным в политике: ради успеха в массах он приносит в жертву не только общественно-значимые интересы, но и собственные политические убеждения. «Артист» не способен к упорной, конструктивной работе. Однако этот стиль хорош для переломных моментов в жизни общества, в обстановке массового разочарования и недовольства. «Артист» способен увлечь массы своей программой реформ, но, как правило, оказывается не в состоянии довести их до конца. В истории России чертами «Артиста» был наделен император Александр I, а наиболее ярко они воплотились в А.Ф. Керенском.
3) Компульсивный политический стиль. Лидер – «Отличник». Он стремится всё и всегда сделать наилучшим образом, не сообразуясь с реальной конкретной ситуацией. «Отличник» тяжел и не маневрен, напряжен и не гибок, постоянно озабочен «качеством» своей и чужой деятельности, мелочен, излишне пунктуален и педантичен, стандартен и догматичен в своих решениях и действиях. Он не умеет быстро принимать решения и оперативно корректировать их, не владеет оригинальными методами анализа и руководства. Любое отклонение от намеченного плана «Отличник» воспринимает болезненно и негативно; угроза совершения ошибки повергает его в панику. «Отличник» всегда строго и неукоснительно следует однажды избранному политическому курсу, который подчас не отражает реальных требований эпохи. Он никогда не поступается своими принципами. Стиль «Отличника» – источник постоянных конфликтов во властных структурах. Особенно дискомфортно ощущает себя «Отличник» в кризисные, переломные моменты. Изменение социальных условий приводит его к утрате социальных ориентиров и заставляет терять чувство времени. Даже при самом искреннем стремлении обеспечить обществу и государству процветание «Отличник» всегда рискует завести страну в тупик, обречь её на застой и кризис. В истории человечества яркие примеры «Отличников» являли собой Гней Помпей и Марк Катон Младший, а в недавнем прошлом – президент США Дж. Картер.
4) Депрессивный политический стиль. Лидер – «Соратник». Этот тип лидера вовсе не способен играть самостоятельную ведущую роль в политике. Блокируясь с реальными «хозяева ситуации», «Соратник» идеализирует других политиков, а сам плетется в хвосте происходящих событий. Он не имеет четкого политического курса, устойчивых подходов к решению проблем. Политическую реальность воспринимает настороженно и пессимистично, обнаруживая слабость и политическое безволие. В отечественной истории яркими примерами «Соратников» были советские лидеры эпохи «застоя» – Л.И.Брежнев и К.У.Черненко. 5) Шизоидальный политический стиль. Лидер – «Одиночка». Этот стиль тесно связан с депрессивным стилем. Для лидера «Одиночки» характерны крайняя самоизоляция и самоустранение от участия в конкретных событиях. Во многих случаях он остается «сторонним наблюдателем». «Одиночка» не обладает политической ответственностью. Как правило, его окружение заставляет «Одиночку» примкнуть к какой-либо группе или создает собственную партию. Стиль «Одиночка» крайне неэффективен. Со временем его носитель дополняет свой стиль чертами параноидального и демонстративного стилей. Примером лидера «Одиночки» в российской истории был император Николай II. Следует заметить, однако, что в «чистом» виде перечисленные стили политических лидеров встречаются достаточно редко. В реальной политической жизни стиль лидера определяется культурой и ментальностью общества, типом национальной культуры конкретной страны. Многое зависит от конкретных обстоятельств в судьбе самого лидера, его окружения, от ситуации в стране и в мире. Однако у различных лидеров реакции на одни и те же явления могут быть совершенно разными, вплоть до полной противоположности.
|