Культурная подсистема (система ценностей, религия, менталитет, характер и способ мышления) – это система массового политического сознания людей
Американские политологи Г. Алмонд и Д. Пауэлл исходили из определения Р. Мертона: функция – это всякое действие, направленное на поддержание стабильности и жизнеспособности политической системы, а дисфункцию – действие, способствующее разрушению этой системы. В соответствии с этим определением они выделили шесть основных функций политической системы общества:
1) Функция политической социализации – состоит в приобщении членов общества к миру политики. Политическая система общества способствует приобретению гражданами политических знаний, верований, чувств, ценностей своего общества, выработке лояльного отношения граждан к институтам власти. 2) Функция адаптации – состоит в приспособлении (адаптации) политической системы к окружающей среде путем рекрутирования (отбора, подготовки) субъектов власти (лидеров, элит), способных предложить обществу наиболее эффективные пути решения актуальных социальных проблем. 3) Функции реагирования – заключается в своевременном и адекватном реагировании политической системы на внутренние и внешние импульсы. Эта функция становится особенно важной в те моменты, когда ситуация в обществе и вне общества резко меняется, появляются новые запросы, требования и вызовы, угрожающие обществу дезинтеграцией и распадом. 4) Функция экстракции – состоит в извлечении ресурсов из внутренней и внешней среды (природной, экономической и др.) 5) Функция дистрибуции – состоит в распределении благ, услуг и статусов в целях обеспечения и сохранения социального единства. 6) Функция регуляции – заключается в управлении и координации поведения индивидов и групп путем установления соответствующих норм и правил, применения административных и иных мер к нарушителям этих правил.
В политологии существуют различные способы классификации политических систем:
А) По характеру общения с внешней средой выделяют открытые (демократические) и закрытые (тоталитарные) политические системы. Открытые политические системы активно контактируют с внешним миром, успешно усваивают передовые ценности других систем, отличаются мобильностью, динамичностью. Закрытые политические системы ограничивают контакты с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем, ориентированы только на собственные ценности.
Б) По политическому режиму выделяют тоталитарные, авторитарные и демократическиеполитические системы. В тоталитарных политических системах личность и общество полностью подчинены власти, все сферы жизни тотально контролируются и регламентируются государством. В авторитарных политических системах существует неограниченная власть одного лица или группы лиц, но при этом сохраняются некоторые экономические, гражданские, духовные свободы для граждан. В демократических политических системах преобладают права личности, власть контролируется обществом.
В) По содержанию и формам управления (классификация французского политолога Ж. Блонделя) выделяются либеральные демократии, авторитарно-радикальные (коммунистические) системы, традиционные системы, популистические системы и авторитарно-консервативные политические системы. В либеральных демократиях принятие политических решений исходит из ценностей свободы, собственности, индивидуализации. В авторитарно-радикальных (коммунистических) системах определяющими ценностями являются равенство и социальная справедливость. В традиционных политических системах господствуют олигархии, имеет место неравное распределение экономических ресурсов и социальных статусов. В популистских политических системах (в развивающихся странах) используются авторитарные методы управления, но эти системы стремятся к бó льшему равенству в распределении социальных благ. В авторитарно-консервативных политических системах наблюдается стойкое стремление к сохранению социального и экономического неравенства, к ограничению политического участия населения.
Г) По классовому признаку (классификация К. Маркса - В. Ленина) политические системы типологизируются в зависимости от господствующего класса; выделаются рабовладельческая, феодальная, капиталистическая (буржуазная) и социалистическая политические системы.
Д) По типу политической культуры и разделению политических ролей участниками политического процесса (общепринятая в западной науке классификация Г. Алмонда) выделяются англо-американская; евро-континентальная; доиндустриальные и частично-индустриальные; тоталитарные политические системы. Для англо-американской политической системы характерны: - жесткое разделение политических ролей и функций между участниками политического процесса (государством, политическими партиями, группами интересов и др.); - распределение власти и влияния между различными звеньями политической системы (законодательная, исполнительная, судебная ветви власти; центральные и местные органы власти); - наличие однородной политической культуры, основанной на защите общепризнанных материальных ценностей(свободы, собственности, безопасности).
Для евроконтинентальной политической системы характерны: - разделение политических ролей и функций не в масштабах всего общества, а внутри класса, этноса, группы, партии; - расколотость политической культуры на субкультуры, с присущими им собственниками классовыми, этническими, групповыми, партийными ориентациями, ценностями, изделиями; - достижение социального согласия на общей культурной почве либеральных ценностей. Догосударственные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическую культуру, состоящую из местных политических субкультур, которые опираются на ценности клана, рода, племени, общины. Согласие в обществе достигается исключительно насилием. Политическая власть узурпирована узким кругом лиц. Тоталитарные политические системы действуют на основе подчеркнутого приоритета каких-либо односторонних ценностей – классовых (социалистические системы), национальных (фашистские системы), религиозных (теократии). Власть сосредоточена в руках правящей партии или группы лиц, контролирует все сферы и стороны жизнедеятельности личности и общества. (Существуют и другие, менее известные, классификации политических систем).
|