Тип правового регулированияТип правового регулирования – это общая направленность воздействия на общественные отношения, которая зависит от того, что лежит в основе регулирования – дозволение или запрет. В основе общедозволительного типа регулирования лежит принцип «дозволено всё, кроме …», а значит субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запрещенных (в гражданском праве можно совершать любые действия, за исключением тех, которые противоречат закону). Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в законодательстве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств и способов достижения поставленных целей. Однако такой тип правового регулирования неприменим к деятельности государственных органов, особенно в процессе применения юри-дической ответственности, ибо это создает возможности для злоупотреблений. В основе разрешительного типа регулирования лежит общий запрет «запрещено всё, кроме …», а значит субъекты могут совершать только Правовое регулирование обусловлено не только материальными Правовое регулирование осуществляется исключительно на информационном уровне. Поэтому, прежде всего, необходимо учитывать информационно-психологический аспект действия права. Право способно регулировать поведение субъектов только тогда, когда адресуемая ему информация воспринята его сознанием и усвоена. В информационно-психологическом плане правовыми средствами выступают не сами нормы права, а те конкретные меры информационно-психологического воздействия, которые в них содержатся: - правовые стимулы, призванные побуждать к правомерному поведению, выгодному для общества и для личности; - правовые ограничения, призванные сдерживать субъекта от удовлетворения своих потребностей и интересов за счет противоправного поведения. Правовой стимул – это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования. Признаки правовых стимулов: - связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности и выражаются в предоставлении ценностей, отмене или смягчении санкций и т. п.; - сообщают о расширении объема возможности, свободы; - проявляются в форме субъективных прав, законных интересов, льгот, поощрений; - предполагают повышение позитивной активности. Правовые ограничения – это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условие для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; установленные в праве границы, в пределах которых должны действовать субъекты; исключение определенных возможностей в деятельности субъектов. Признаки правовых ограничений: - связаны с неблагоприятными условиями для осуществления собственных интересов субъекта; - сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности; - предполагают снижение негативной активности; - направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны. Правовые средства способствуют формированию и действию мотивов поведения, предписываемого или дозволяемого юридическими нормами. Исходя из данных правовых средств и учитывая собственные интересы, человек программирует свои действия. Правовые стимулы проявляются в виде льгот, привилегий и иммунитета. Правовая льгота представляет собой правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворять свои интересы. Она выражается в предоставлении дополнительных (особых) прав или в освобождении от обязанностей. Признаки правовых льгот: - сопровождаются более полным удовлетворением интересов субъектов, облегчением условий их существования; - представляют собой исключение из общих правил, выступают способом юридической дифференциации; - устанавливаются компетентными органами и фиксируются в нормативно-правовых документах. Закон запрещает предоставлять льготы в индивидуальном порядке. Основная цель правовых льгот – согласование и гармонизация интересов личности, общества, государства. Специфической разновидностью правовых льгот выступают привилегии, под которыми понимаются специальные (исключительные) льготы для конкретных субъектов, прежде всего для властных органов и должностных лиц, необходимые им в целях наиболее полного и качественного осуществления своих обязанностей. Под правовым иммунитетом понимаются особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных лиц от определенных обязанностей и ответственности, призванные обеспечить выполнение ими соответствующих функций. Эффективность правового регулирования – это соотношение между поставленной целью и достигнутым результатом правового регулирования. Основные направления повышения эффективности правового регулирования: - совершенствование правотворчества: наиболее полное выражение в принимаемых нормах общественных интересов; учет объективных закономерностей общественного развития; реальность соблюдения юридических норм; повышение уровня законодательной техники; - совершенствование правоприменения; - повышение уровня правовой культуры субъектов права.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятия, признаки, виды правоотношений. 2. Структура правоотношений. 3. Понятие и формы реализации права. 4. Применение права – особая форма реализации права. 5. Понятие и формы толкования правовых норм. 6. Способы и виды толкования права. 7. Правосознание: понятие, виды, структура. 8. Правовое поведение: понятие и виды. 9. Понятие, виды, функции юридической ответственности. 10. Понятие механизма правового регулирования.
|
