1. Проанализировать содержание системы социальных гарантий в Российской Федерации и сделать выводы о ее достоинствах и недостатках.
2. Определить пути совершенствования системы социальных гарантий.
Основные выплаты
Численность получателей
Размер выплат, руб.
Источникифинансирования
Законодательные и нормативные акты
1
2
3
4
5
I. В ОБЛАСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОПЛАТЫ ТРУДА
1.1. Минимальный размер оплаты труда
(руб. в месяц)
1.2. Тарифная ставка (оклад) 1-го разря да ETC по оплате труда работников бюджетной сферы (руб. в месяц)
1.3. Увеличение тариф ной ставки (оклада) (руб. в месяц) 1-го разряда
2-го разряда 3-го разряда 4-го разряда 5-го разряда
554, 9
тыс. человек
83, 49
90, 00
30, 000 22, 00 15, 00 12, 60 3, 50
Федеральный бюджет
Бюджеты субъектов РФ
Федеральный закон РФ «О повышении минимального размера оплаты труда» от 9 января 1997 г. №6-ФЗ Постановление Правительства РФ «О повышении тарифных ставок (окладов) ETC по оплате труда работников бюджетной сферы» от 24 августа 1995 г. №823
Постановление Правительства РФ «О повышении тарифных ставок (окладов) ETC по оплате труда работников бюджетной сферы» от 13 мая 1997 г. №585
II. В ОБЛАСТИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Нормальная про должительность рабочего времени работников на предприятиях,
в учреждениях, организациях
2.2. Продолжитель ность рабочей недели
2.3. Работа в ночное время (с 22 ч вече ра до 6 ч утра)
40 ч в неделю
Пятидневная с двумя выходными днями или шестидневная с одним выходным днем Установленная продолжительность рабочего времени (смены) сокращается на 1 ч
Кодекс законов о труде РФ (ст. 42)
Кодекс законов о труде РФ (ст. 46)
Кодекс законов о труде РФ (ст. 48)
1
3 4
5 I
2.4. Предельное коли-
Не более 4 ч в
Кодекс законов о труде
чество сверхуроч-
течение двух дней
РФ (ст. 56)
ных работ
подряди 120 ч в год
2.5. Продолжитель-
Не менее 42 ч
Кодекс законов о труде
ность еженедель-
РФ (ст. 59)
ного непрерывного
отдыха
2.6. Запрещение рабо-
Работа в выход-
Кодекс законов о труде
ты в выходные дни.
ные дни запреща-
РФ (ст. 53)
Исключительные
ется. Привлечение
случаи привлече-
отдельных работ-
ния отдельных
ников к работе в
работников к рабо-
эти дни допуска-
те в выходные дни
ется лишь в
исключительных
случаях
2.7. Компенсация за
Другой день отды-
Кодекс законов о труде
работу в выходной
ха или, по согла-
РФ (ст. 64)
день
шению сторон, в денежной форме, но не меньше чем в двойном размере
2.8. Ежегодные отпуска
Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка
Кодекс законов о труде РФ (ст. 66)
2.9. Продолжитель-
Не менее 24 рабо-
Кодекс законов о труде
ность ежегодного
чих дней (в расче-
РФ (ст. 67)
оплачиваемого
те на шестиднев-
отпуска
ную рабочую неделю)
2.10. Выдача специ-
В соответствии с
За счет
Основы законодатель-
альной одежды,
установленными
себесто-
ства РФ об охране
специальной
нормами
имости
труда (ст. 9)
обуви и других
продук-
Кодекс законов о труде
средств индиви-
ции
РФ (ст. 149)
дуальной защиты
2.11. Возмещение
Единовременные
Сред-
Основы законодатель-
вреда, причинен-
выплаты в разме-
ства
ства РФ об охране
ного работникам
ре 60 минималь-
пред-
труда и Правила о
увечьем, профес-
ных размеров
приятия,
возмещении работода-
сиональным
оплаты труда.
виновно-
телями вреда, причи-
заболеванием
Ежемесячные вы-
го в на-
ненного работникам
либо иным
платы в зависимо-
несении
увечьем, утвержден-
повреждением
сти от степени
вреда
ные постановлением
здоровья,
утраты трудоспо-
Верховного Совета РФ
связанными с
собности.
от 24 декабря 1992 г.
исполнением ими
Дополнительные
№4214-1, с доп. и иэм.
трудовых
выплаты.
от 24 ноября 1995 г.
обязанностей
Возмещение морального ущерба
№180-ФЗ
1
2
А
111. В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ
3.1. Пособие по
Около
безработице:
тыс. человек
а) для лиц, уволенных
Первые 3 меся-
Государ-
Закон РФ «О занятости
по любым основани-
ца - 75% средне-
ственный
населения в РФ»
ям; уволенных с
месячного зара-
фонд
(в ред. Федерального
военной службы и из
ботка (денежного
заня-
закона от 20 апреля
органов внутренних
довольствия)по
тости
1996 г. №36-Ф3, ст. 33)
дел в течение 12 ме-
последнему меся-
населе-
сяцев, предшество-
цу работы, сле-
ния
вавших началу без-
дующие 4 меся-
работицы, и имев-
ца -60%, в даль-
ших в этот период
нейшем - 45%, но
оплачиваемую рабо-
не ниже мини-
ту не менее 26 ка-
мального размера
лендарных недель
оплаты труда и не
на условиях полного
выше среднего
рабочего дня (неде-
заработка, сло-
ли) или на условиях
жившегося в
неполного рабочего
данном регионе
дня (недели) с пере-
счетом на 26 кален-
дарных недель с
полным рабочим
днем (неделей)
б) гражданам, впервые
Минимальный
-II-
Закон РФ «О занятости
ищущим работу (ра-
размер оплаты
населения в РФ»
нее не работавшим),
труда
(в ред. Федерального
не имеющим про-
закона от 20 апреля
фессии (специаль-
1996 г. №36-Ф3, ст. 34)
ности), стремящимся
возобновить трудо-
вую деятельность
после длительного
(более одного года)
перерыва, а также
гражданам, уволен-
ным из организаций
по любым основани-
ям в течение 12 ме-
сяцев, предшество-
вавших началу без-
работицы, но не
имевшим в этот пе-
риод 26 календар-
ных недель оплачи-
ваемой работы и
признанным в уста-
новленном порядке
безработными
(руб. в месяц)
1
4
3.2. Размер стипендии
на период профес-
сиональной подго-
товки, повышения
квалификации или
переподготовки
для граждан:
а) уволенных из орга-
75% среднемесяч-
Государ-
Закон РФ «О занятости
низаций в течение
ного заработка по
ственный
населения в РФ»
12 месяцев, пред-
последнему меся-
фонд
(в ред. Федерального
шествовавших
цу работы, но не
заня-
закона от 20 апреля
началу безработи-
ниже минималь-
тости
1996 г. № 36-ФЗ, ст. 29)
цы, и имевших в
ного размера
населе-
этот период оплачи-
оплаты труда и не
ния
ваемую работу не
выше среднего
менее 26 календар-
заработка, сло-
ных недель на
жившегося 8
условиях полного
данном регионе
рабочего дня(неде-
ли) с пересчетом на
26 календарных не-
дель с полным рабо-
чим днем (неделей)
б) стремящихся возоб-
В размере стипен-
-II-
-II-
новить трудовую
дии, установлен-
деятельность после
ной для учебных
длительного (более
заведений соот-
одного года) пере-
ветствующего
рыва, ищущих рабо-
профиля, но не
ту впервые (ранее
ниже размера по
не работавших), а
безработице,
также уволенных из
предусмотренного
организаций в тече-
для этой катего-
ние 12 месяцев,
рии граждан
предшествовавших
началу безработи-
цы, и имевших в
этот период оплачи-
ваемую работу
менее 26 кален-
дарных недель
(руб. в месяц)
в) утративших способ-
100% среднего за-
-II-
-II-
ность к выполнению
работка по по-
прежней работы
следнему месту
вследствие несчаст-
работы, но не
ного случая на
ниже минималь-
производстве или
ного размера
профзаболевания
оплаты труда и не выше среднего заработка, сложившегося в данном регионе
1
2
3
4
3.3. Ежемесячная компенсация сверх заработной платы при переводе работников предприятий любых организационно-правовых форм и видов собственности в связи с ухудшением по объективным причинам финансово-экономического положения на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (на срок более двух месяцев, но не свыше шести месяцев) (руб. в месяц)
Общая сумма выплат в месяц не должна превышать установленного законодательством минимального размера оплаты труда
-II-
Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ» от 21 апреля 1993 г. №741
IV. В ОБЛАСТИ ПЕНСИОННОГО И ДРУГИХ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
4.1. Минимальный раз мер пенсии по старости
(руб. в месяц)
4.2. Компенсационные выплаты лицам, получающим пен сии по старости, инвалидности, по случаю потери кор мильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи), за выслугу лет и со циальные пенсии (руб. в месяц)
4.3. Пенсии трудовые:
1 млн человек
37, 8 млн человек
36, 4 млн человек
84, 19 (проектом федерального бюджета и проектами иных федеральных законов предусмотрено увеличить минимальный размер пенсии с 01.04.99 г. в 1, 12 раза, с 01.10.99г.-в 1, 15 раза) 85-150
Минимальный размер*
Пенсионный фонд
Пенсионный фонд
Федеральный бюджет
Пенсионный фонд
Федеральный закон «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ в 1997 г.» от 30 сентября 1997 г. No 127-ФЗ
Указ Президента РФ от 15 апреля 1996 г. №550
Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г.
* В соответствии с частью второй ст. 17 и частью второй ст. 3 Закона РФ -О государственных пенсиях в РФ» минимальный размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20%.
1
2
3
4
а) по старости
1.0
(с учетом стажа)
млн
(руб.в месяц)
человек
б)инвалидам Великой
Отечественной вой-
ны, получающим две
пенсии: по старости
(за выслугу лет) и по
инвалидности
(руб. в месяц):
I группы
Минимальная пен-
Пенси-
Федеральный закон
сия по старости +
онный
«Об улучшении
+ повышение как
фонд
пенсионного обеспече-
участнику войны +
ния участников ВОВ и
+ пенсия по инва-
Феде-
вдов военнослужащих.
лидности вслед-
ральный
погибших в Великую
ствие военной
бюджет
Отечественную войну,
травмы I группы +
получающих пенсии по
+ надбавка на
Закону РФ " О госу-
уход
дарственных пенсиях в РФ"» от 7 мая 1995 г. № 72-ФЗ
Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г.
II группы
Минимальная пенсия по старости + повышение как участнику войны + пенсия по инвалидности вследствие военной травмы II группы
-II-
III группы
Минимальная пенсия по старости + повышение как участнику войны + пенсия по инвалидности вследствие военной травмы III группы
-II-
в) вдовам военнослу-
Минимальная пен-
-II-
-II-
жащих, погибших в
сия по старости +
Великую Отечест-
+ пенсия по слу-
венную войну, не
чаю потери кор-
вступившим в новый
мильца -за погиб-
брак, имеющим
шего мужа (на
одновременно право
уровне минималь-
на различные госу-
ного размера пен-
дарственные пенсии
сии по старости)
(руб. в месяц)
3
4
г) участникам ВОВ, не
получающим одно-
временно с пенсией
по старости (за вы-
слугу лет) пенсию по
инвалидности
(руб. в месяц):
достигшим возра-
Минимальный
Пенси-
Федеральный закон
ста 80 лет или
эаэмер пенсии по
онный
«Об улучшении пенси-
ЯВЛЯЮЩИМСЯ
старости + над-
фонд
онного обеспечения
инвалидами
бавка на уход +
участников ВОВ и вдов
1 группы
+ повышение и надбавка как участнику войны
(100%+200% минимального размера пенсии по старости)*
военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РФ 'О государственных пенсиях в РФ"» от 7 мая 1995 г. Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г.
инвалидам II
Минимальный раз-
-II-
-II-
группы
мер пенсии по старости + повышение и надбавка как участнику войны (100%+200% минимального размера пенсии по старости)*
остальным
Минимальный раз-
-II-
-II-
участникам ВОВ
мер пенсии по старости + повышение и надбавка как участнику войны (100%+100% минимального размера пенсии по старости)*
д)ветеранам труда
0.75
Минимальный раз-
-II-
Закон РФ «О государ-
(с учетом стажа) -
млн
мер пенсии по ста-
ственных пенсиях в РФ»
труженикам тыла
чело-
рости + 50% ука-
от 20 ноября 1990 г.
(руб. в месяц)
век
занного размера*
е) за выслугу лет (с
Минимальный
-II-
-II-
учетом стажа) (руб.
размер пенсии по
в месяц)
старости*
ж) по инвалидности
(вследствие общего
заболевания и тру-
дового увечья)
(руб. в месяц):
1 группы
Минимальный размер пенсии по старости + 100% указанного размера*
-II-
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ " О государственных пенсиях в РФ"» от 4 августа 1994 г. № 12-ФЗ
1
4
II группы
Минимальный размер пенсии по старости*
Пенсионный фонд
-II-
III группы
г/з минимального размера пенсии по старости
-II-
-II-
з) по случаю потери
-II-
Закон РФ «О государ-
кормильца (на полу-
ственных пенсиях
чателя)
в РФ» от 20 ноября
(руб. в месяц)
1990 г.
детям, потерявшим
1, 5 минимальных
обоих родителей, и
размера пенсии по
детям умершей
старости
одинокой матери
(на получателя)
V. ПОСОБИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
Пособие по временной
60-100% зара-
Фонд
Кодекс законов о тру-
нетрудоспособности
ботка в зависи-
соци-
де РФ (ст. 239).
работникам,
мости от непре-
ального
Постановление
в том числе:
рывного трудового
страхо-
СМ СССР и ВЦСПС
стажа, но не ниже
вания
от 23 февраля 1984 г.
90% минималь-
№ 191 «О пособиях по
ного размера
государственному соци-
оплаты труда
альному страхованию» Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Президиумом Совета ВКП, по состоянию на 15 апреля 1992 г.
а) пособие по времен-
100% заработка
-II-
-II-
ной нетрудоспособ-
ности вследствие
трудового увечья
или профессиональ-
ного заболевания
б) пособие по времен-
60-100%
-II-
Указ Президента РФ
ной нетрудоспособ-
заработка в
от 2 октября 1992 г.
ности работающим
зависимости от
№1157
инвалидам (до четы-
непрерывного
рех месяцев подряд
стажа работы
или пять месяцев в
календарном году)
1
3
4
в) пособие по времен-
100% заработка
Фонд
Закон РФ «О донорстве
ной нетрудоспособ-
соци-
крови и ее компонен-
ности (в случае бо-
ального
тов» от 9 июня 1993 г.
лезни) донору, сдав-
страхо-
шему безвозмездно
вания
в течение года кровь
и (или) ее компонен-
ты е суммарном
количестве, равном
двум максимально
допустимым дозам
г) пособие по времен-
В размере полного
-II-
Закон РФ «О государ-
ной нетрудоспособ-
заработка с уче-
ственных гарантиях и
ности лицам, рабо-
том районного
компенсациях работаю-
тающим в районах
коэффициента
щим и проживающим в
Крайнего Севера
и процентной надбавки
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г.
5.2. Предоставление
0, 17
В размере днев-
-II-
Основы законодатель-
четырех дополни-
млн
ного заработка
ства РФ «Об охране
тельных оплачи-
чело-
здоровья граждан»
ваемых выходных
век
от 22 июня 1993 г.
дней в месяц одно-
№5487-1.
му из родителей
Закон РФ «Q внесении
(опекуну, попечи-
изменений в ст. 163
телю) по уходу за
Кодекса законов о тру-
детьми -инвали-
де РФ» от 18 января
дами с детства до
1995 г.
достижения ими
возраста 18 лет
5.3. Пособие по уходу за
С 1-го по 7-й ка-
-II-
Распоряжение
больным ребенком:
лендарный
СМ РСФСР от 27 октя-
• при амбулаторном
день -60-100%
бря 1987г. №1417-р.
лечении ребенка
заработка от не-
Основы законо-
до 7 лет или стаци-
прерывного стажа
дательства РФ «Об
онарном лечении
работы, с 8-го
охране здоровья граж-
ребенка до 15 лет
дня - 50% зара-
дан» от 22 июля 1993 г.
за весь период
ботка
№ 5487-1 (ст. 22)
лечения
• при амбулаторном
лечении ребенка
от7до 15летза
период не более
1 дня, если по ме-
дицинскому заклю-
чению не требует-
ся большего срока
В том числе:
-II-
-II-
одиноким матерям,
Около
С 1-го по 10-й ка-
вдовам (вдовцам),
324, 7
лендарный день -
разведенным жен-
тыс.
60-100% заработка
щинам (мужчинам)
чело-
от непрерывного
и женам военно-
век
стажа работы,
служащих срочной
с 11-го дня -50%
службы
заработка
1
3
4
5
5.4. Возмещение стои-
Оплата согласно
Фонд
Федеральный закон
мости услуг на
гарантированному
соци-
«О погребении и
погребение умер-
перечню услуг, но
ального
похоронном деле»
ших работавших
не более 10 мини-
страхо-
от 12января 1996 г.
граждан и умерших
мальных размеров
вания
№ 8-ФЗ, с изменения-
несовершеннолет-
оплаты труда.
ми и дополнениями
них членов семей
Если погребение
в ФЗ «О внесении
работающих
осуществляется за
изменений и допол-
граждан
счет средств граждан, им выплачивается социальное пособие на погребение в сумме, равной десяти минимальным размерам оплаты труда
нений в ФЗ " О погребении и похоронном деле"» от 28 июня 1997 г. №91-ФЗ
VI. ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ НАСЕЛЕНИЯ
6.1. Пособие по бере-
менности и родам:
а) женщинам, подлежа-
100% заработка
Фонд
Кодекс законов о труде
щим государствен-
соци-
РФ (ст. 165, 240).
ному социальному
ального
Федеральный закон
страхованию
страхования
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ(ст.4, 8)
б) женщинам, уволен-
Минимальный
Феде-
-II-
ным в связи с ликви-
размер оплаты
ральный
дацией предприятия
труда
бюджет
в течение 12 меся-
цев, предшествовав-
ших дню признания
их безработными
в) женщинам, обучаю-
В размере
Бюджеты
-II-
щимся с отрывом от
стипендий
всех
производства в
уровней
образовательных
учреждениях
г) женщинам, проходя-
В размере
Феде-
-II-
щим военную службу
денежного
ральный
по контракту, службу
довольствия
бюджет
в качестве рядового
и начальствующего
состава в органах
внутренних дел
6.2. Единовременное
100% мини-
Фонд
'Федеральный закон
пособие (дополни-
мального размера
соци-
«О государственных
тельно к пособиям
оплаты труда
ального
пособиях гражданам,
по беременности и
страхо-
имеющим детей»
родам) женщинам,
вания
от 19 мая 1995 г.
вставшим на учет в
№81-ФЗ(ст.4, 10)
медицинские учреж-
Бюджеты
с изменениями
дения в ранние
всех
от 24 ноября 1996 г.
сроки беременно-
уровней
№130-Ф3
сти (до 12 недель)
1
3
4
6.3. Единовременное
1.2
15 минимальных
Фонд
Федеральный закон
пособие при рож-
млн
размеров оплаты
соци-
«О государственных
дении ребенка
чело-
труда
ального
пособиях гражданам,
(кратность мини-
век
страхо-
имеющим детей»
мальному размеру
вания
от 19 мая 1995 г.
оплаты труда)
Бюджеты
всех
уровней
№81-ФЗ(ст.4, 12) Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон " О государственных пособиях гражданам, имеющ
Этапы творческого процесса в изобразительной деятельности По мнению многих авторов, возникновение творческого начала в детской художественной практике носит такой же поэтапный характер, как и процесс творчества у мастеров искусства...
Анализ микросреды предприятия Анализ микросреды направлен на анализ состояния тех составляющих внешней среды, с которыми предприятие находится в непосредственном взаимодействии...