Приобретение и прекращение права собственности

Российское законодательство предусматривает следующие общие основания возникновения права собственности:

1) изготовление вещи для себя, в том числе переработка материалов, в случае, когда стоимость переработки существенно превышает стои­мость не принадлежащих переработчику материалов;

2) приобретение права собственности на результаты хозяйственного использования имущества (плоды, продукцию, доходы);

3) приобретение права собственности на общедоступные для сбора вещи, бесхозяйные вещи, вещи, от которых собственник отказался, на находку, клад;

4) приобретательная давность;

5) приобретение права собственности на основании договора купли- продажи, поставки, мены, дарения, подряда, учредительного договора о создании организации или иной сделки об отчуждении имущества;

6) правопреемство в результате реорганизации юридического лица.

Все основания (способы) возникновения права собственности в тео­рии права принято делить на первоначальные и производные. Перво­начальными способами являются случаи, когда право собственности возникает впервые или помимо воли прежнего собственника. Производ­ными способами - способы, при которых право собственности у приоб­ретателя возникает по воле предшествующего собственника и с согла­сия приобретателя. Важная особенность данной классификации заклю­чается в том, что при производном способе возникновения права собст­венности первоначальный собственник не может передать приобретате­лю прав больше, чем он имеет, и если его право собственности было ограничено, то приобретатель получает право собственности с сущест­вующими ограничениями.

Основным производным способом возникновения права собственно­сти является приобретение имущества на основании гражданско- правовых договоров приобретения (отчуждения) имущества. К подоб­ным договорам относятся договоры купли-продажи, поставки, мены, дарения, подряда, учредительный договор о создании общества (товарищества), а также иные сделки об отчуждении имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, отказе от права собственности, гибели имущества и иных случаях, предусмотренных законом, например, если на имущество обращено взыскание, когда не имеется особого разрешения на приобре­тение имущества и др.

Право хозяйственного ведения имуществом является вещным пра­вом, производным от права государственной или права муниципальной собственности на данное имущество. Входящие в его содержание права владения, пользования и распоряжения по своему названию идентичные соответствующим правам, принадлежащим собственнику, имеют иное, более ограниченное по заложенным в них возможностям, юридическое значение по сравнению с правами собственника.

Обладателями права хозяйственного ведения являются государствен­ные и муниципальные унитарные предприятия.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

- продавать недвижимое имущество;

- сдавать в аренду недвижимое имущество;

- отдавать в залог недвижимое имущество;

- вносить недвижимое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ и иным способом распоряжаться этим имуществом.

В статье 294 ГК РФ содержится исчерпывающий перечень прав соб­ственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ве­дении

Закрепляя имущество за унитарным предприятиями, государство как собственник передает им часть своих правомочий, объемы которых раз­личны в зависимости от правового режима (хозяйственного ведения или оперативного управления).

Предприятие, за которым имущество закреплено (принадлежит ему) на праве хозяйственного ведения владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в установленных законом пределах, поэтому оно и является ограниченным правом собственности (ограниченным вещ­ным правом). Право хозяйственного ведения - это право собственности за минусом того, что собственник (государство) оставил себе.

Право оперативного управления имуществом является производ­ным от права собственности на данное имущество. Оно включает в себя права владения, пользования и распоряжения имуществом. Заключен­ные в указанных правах возможности, которыми располагает облада­тель прав оперативного управления, более ограничены по сравнению с возможностями, имеющимися у обладателя права хозяйственного веде­ния, не говоря уже о собственнике имущества.

Данные ограничения устанавливаются не только законом, но также находятся в зависимости от целей деятельности обладателя права опера­тивного управления, заданий собственника и назначения имущества. В качестве обладателей права оперативного управления могут выступать две категории организаций, являющихся юридическими лицами:

- казенное предприятие как коммерческая организация,

- учреждение как некоммерческая организация.

Полномочия собственника имущества казенного предприятия в ос­новном совпадают с полномочиями собственников предприятий, осно­ванных на праве хозяйственного ведения. Отличным является то, что, выделяется предусмотренное законодательством право собственника изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.