Тема 13. Представительство и исковая давность

Представительство. Физические и юридические лица, как правило, осуществляют гражданские права и обязанности, в том числе соверша­ют сделки, по собственному усмотрению и собственными действиями. Осуществление прав и обязанностей действиями лиц, не являющихся их субъектами, обеспечивается институтом представительства. Согласно ст. 182 ГК РФ представительство - это правоотношение, в силу кото­рого одно лицо, обладающее соответствующими полномочиями (представитель), совершает сделки от имени другого лица (представляемого), в результате чего у последнего возникают, изменя­ются и прекращаются гражданские права и обязанности.

Таким образом, представительство характеризуется тем, что предста­витель совершает сделки не от своего имени, а от имени представляемо­го, вследствие чего правовые отношения устанавливаются между пред­ставляемым и третьим лицом.

В качестве представляемого может быть любое правоспособное ли­цо, т.е. гражданин - с момента рождения, а юридическое лицо - с мо­мента государственной регистрации. Возможно также представительст­во Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований

Основанием деятельности представителя является его полномочие, под которым понимается право совершать сделки от имени представляе­мого и, тем самым, создавать для него правовые последствия. Нет пол­номочия, нет и представительства.

Полномочие может быть установлено:

- путем выдачи доверенности представляемым;

- законом или административным актом государственного органа или органа местного самоуправления. Представительство, возникшее на основании закона или административного акта, является обязатель­ным, т.к. оно возникает независимо от воли представляемого. Обяза­тельственное представительство, основанное на законе, называется за­конным. Например, законными представителями, т.е. теми, кто может заключать сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, являются их родители, усыновители, опекуны, а от имени совершенно­летних граждан, признанных недееспособными - опекуны;

- явствовать из обстановки в которой действует представитель. Например, это касается работников (продавцов, кассиров и др.), которые совершают ограниченный круг сделок от имени организации в опреде­ленном месте (за прилавком магазина и т.д.). Они осуществляют свои представительские функции, пока исполняют свои обязанности в обста­новке, из которой явствует представительство данной организации. По­этому администрация организации не может ссылаться на то, что данное лицо не является его представителем и вследствие этого не имело права совершать сделки.

Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, (коммерческие посредники, кон­курсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследо­вании и др.).

Согласно ст. 184 ГК РФ, коммерческим представителем признает­ся лицо, которое постоянно и самостоятельно совершает от имени пред­принимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельно­стью. Коммерческий представитель действует от имени и в интересах представляемых, в качестве которых выступают предприниматели. Он может представлять нескольких предпринимателей. Полномочия ком­мерческого представителя выражаются в заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Коммерческое представительство носит постоянный характер.

Коммерческими представителями могут быть коммерческие организа­ции, а также индивидуальные предприниматели. По характеру своей дея­тельности коммерческий представитель имеет много общего с коммерче­ским посредником. Отличительным признаком является то, что коммерче­ский посредник действует в чужих интересах (представляемого) от собст­венного имени, а коммерческий представитель действует не только в чу­жих интересах (интересах представляемого), но и от имени другого лица (представляемого).

Коммерческое представительство является добровольным и возника­ет в силу договора, заключенного представителем и предпринимателем в простой письменной форме, при этом в договоре обязательно указыва­ются полномочия представителя. Если в договоре полномочия не указа­ны, то помимо заключенного договора основанием возникновения ком­мерческого представительства является доверенность.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства третьим лицам. Таким образом, доверенность - это выдаваемый доверителем документ в котором зафиксированы полномочия представителя по со­вершению сделок и иных правомерных действий от имени доверителя, их содержание и пределы.

В зависимости от характера и объема полномочий представителя выделяют:

- генеральные доверенности - доверенности, которые выдаются для управления имуществом доверителя (совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени, напр., руководителям филиалов юридического лица);

- специальные доверенности - доверенности на совершение юри­дически значимых действий в определенной области, либо на соверше­ние ряда однородных сделок (на покупку автомобиля, постановку ее на учет, получение номеров, управление ею и т.д.);

- разовые доверенности - доверенности на совершение одной

конкретной, строго определенной сделки или иного действия.

Доверенность должна быть совершена в простой письменной форме. Доверенность выдается на определенный срок и, соответственно, ее дей­ствительность определяется сроком, указанным в ней. Этот срок не мо­жет превышать трех лет. Поэтому доверенность, выданная на более про­должительный срок, будет действительной только в течение трех лет со дня ее совершения. Дата совершения доверенности и срок ее действия должны указываться прописью.

Доверенность, в которой не указан срок ее действия, действительна в течение одного года со дня ее совершения. Это правило не распростра­няется на удостоверенные нотариусом доверенности, предназначенные для совершения действий за границей. Такие доверенности сохраняют силу до их отмены лицом, выдавшим доверенность.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учреди­тельными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государ­ственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана так­же главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Передоверие должно быть совершено в нотариальной форме незави­симо от того в какой форме совершалась доверенность, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (но может быть короче).

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности, что обусловлено срочным ее харак­тером. Разовая доверенность прекращается также совершением преду­смотренного ею действия независимо от того, что срок, на который вы­дана доверенность, еще не истек;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее или отказа лица, кото­рому выдана доверенность, что обусловлено личным характером пред­ставительства.

3) прекращения юридического лица, от имени которого выдана дове­ренность или прекращения юридического лица, которому выдана дове­ренность, а также вследствие смерти гражданина, выдавшего доверен­ность или которому выдана доверенность, также обусловлено личным характером представительства.

4) признания гражданина безвестно отсутствующим, что обусловле­но тем, что длительное отсутствие сведений о гражданине делает отно­шение представительства неопределенным - либо нет лица, которое должно лично осуществить полномочия в интересах представляемого, либо нет лица, в интересах которого должен действовать представитель.

5) признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспо­собным.

Сроки и их исчисление. Для любой сделки законом или иными право- выми актами установлены определенные сроки, что имеет немаловажное значение для исполнения сделки, т.к. несоблюдение сроков может привес­ти возникновению ущерба, который может отрицательно подействовать на финансовые результаты субъектов хозяйственных правоотношений.

Срок - определенный период (промежуток) или момент времени, с которым гражданское законодательство связывает те или иные право­вые последствия (возникновение, изменение или прекращение граждан­ских правоотношений). Например, со дня государственной регистрации организации, она приобретает права и обязанности юридического лица. Истечение установленного законом двадцатилетнего срока действия патента прекращает исключительное право патентообладателя на ис­пользование изобретения.

Гражданско-правовые сроки классифицируются по различным осно­ваниям.

- по возможности изменения сроки делятся на: нормативные сроки, установленные законом или иными правовыми актами. Нормативные сро­ки могут быть императивными, которые нельзя изменить соглашением сторон (сроки исковой давности, приобретательной давности, действия авторских прав, патента и др.), и диспозитивными, которые предусмотре­ны в том случае, когда стороны не определили иной срок, больший или меньший, в зависимости от предоставленных им правомочий.

- по субъективности различают сроки договорные, определенные соглашением сторон и судебные, предусматриваемые решением суда общей компетенции, арбитражного или третейского суда;

- по правовому назначению, различают:

а) правопорождающие (правоустанавливающие) сроки - сроки, наступление или истечение которых влечет возникновение гражданских прав. Так, согласно ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) истече­ние установленных сроков открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом (15 лет для недвижимого и 5 лет для движимого), собственником которого лицо не является, влечет возникновение у него права собственности на это имущество;

б) сроки осуществления гражданских прав - это сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе само реализовать принадлежащее ему право, либо требовать от обязанного лица совершения определенно­го действия по реализации своего права.

- срок возникновения гражданской обязанности - это сроки, в течение которых обязанное лицо должно совершить действие, состав­ляющее содержание этой обязанности;

- сроки зашиты гражданских прав - это сроки, в течение кото­рых нарушенное или оспариваемое право подлежит защите, например, срок исковой давности;

- по степени определенности различают: абсолютно определен­ные сроки, которые устанавливаются: либо указанием на какой-либо период времени, либо календарную дату. Относительно определенные сроки устанавливаются менее точно (например, указанием на пример­ный период времени, указанием на событие которое должно произойти, например, начало соответствующего сезона, начало и окончание навигации и т.д.), либо определение срока оценочными понятиями «немедленно» в «разумный срок» и т.п. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда несмотря на предлагаемую срочность обязательства, срок вообще не устанавливается (например, бессрочная аренда имущества).

Началом течения срока является следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В случае исчисления срока неделями, он истекает в последней неделе срока, в день того же названия, в который и начал течь. Так, если трехне­дельный срок начал течь в четверг, он истекает в четверг третьей недели.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочими днями являются общевыходные дни (суббота и вос­кресенье - при пятидневной рабочей неделе и воскресенье - при шести­дневной) и праздничные дни (1, 2 января, 7 января, 8 марта и т.д.) в т.ч. перенесенные правительством РФ выходные дни.

Исковая давность. Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью при­знается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность нужна, во-первых, потому, что установление спорных обстоятельств по истечении длительного времени не всегда может быть произведено, во-вторых, она сильно уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими правами, путем предъявления давних, часто необоснованных или погашенных требований, т.е. имеет целью защи­тить того, кто в действительности считает, что его права нарушены.

В течение срока исковой давности суд общей юрисдикции, арбит­ражный суд, третейский суд и другие государственные органы защища­ют нарушенное право.

ГК РФ различает общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для случаев, прямо ука­занных в законах, устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Например, такие сроки установлены для исков по недействительным сделкам, срок исковой давности по ничтожным сделкам - 10 лет, по оспоримым - 1 год, по искам о ненадлежащем качестве работ, выпол­ненных по договору подряда, составляет срок исковой давности - 1 год, а срок исковой давности по искам о безвозмездном устранении недос­татков работы по бытовому подряду - 10 лет.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, до вынесения судом решения, т.е. отказать в иске по причине истечения срока исковой давности допускается только по заявлению ответчика, сделанному до вынесения судом решения по делу. Поэтому иск о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Суд общей юрисдик­ции, арбитражный суд, третейский суд должны на общих основаниях принять к своему рассмотрению иски, предъявленные с пропуском сро­ка исковой давности.

Но если срок исковой давности, о применении которой заявлено сто­роной в споре истек, то это является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В течение срока исковой давности возможно наступление обстоя­тельств, которые препятствуют своевременному предъявлению иска и защите нарушенного права. Такие обстоятельства приостанавливают течение срока исковой давности (т.е. соответствующий период исклю­чается при исчислении исковой давности) Это:

- чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоя­тельство (непреодолимая сила - чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события);

- нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил,

переведенных на военное положение;

- установленная на основании закона Правительством Российской федерации отсрочка исполнения обязательств (мораторий);

- приостановление действия закона или иного правового акта, регу­лирующего соответствующее отношение.

Все названные обстоятельства имеют объективный характер, т.е. их действие проявляется независимо от воли сторон. Но так как для приме­нения давности решающее значение имеет отрезок времени, непосредст­венно предшествующий истечению срока давности, то течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если вышеуказан­ные обстоятельства возникли или продолжали существовать в послед­ние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шес­ти месяцам или менее шести месяцев — то в течение срока давности. Если в течение последующих шести месяцев опять наступит основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска предоставляется еще шесть месяцев.

Кроме приостановления, течение срока исковой давности может пре­рываться. Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для пере­рыва, во внимание не принимается. После перерыва течение срока дав­ности начинается заново на весь период, предусмотренный в законе для данного требования.

В ГК РФ установлены два основания для перерыва течения срока исковой давности. Это, во-первых, предъявление иска в установленном порядке (в суд, арбитражный суд или третейский суд по подведомствен­ности) и, во-вторых, совершение обязанным лицом действий, свидетель­ствующих о признании долга или иной обязанности.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной при­чину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмот­ность и т.п.), срок исковой давности восстанавливается. При восста­новлении срока давности в решении указываются мотивы, в силу кото­рых причина пропуска срока признана судом уважительной. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными только в случае, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести меся­цев - в течение срока давности.

Исковая давность применяется не ко всем правоотношениям. Она не распространяется на:

- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Это положение защищает права вкладчиков, т.к. отношения по вкладам рассчитаны, как правило, на длительный срок хранения денег;

- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоро­вью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удов­летворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовав­шие предъявлению иска;

- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

- другие требования в случаях, установленных законом.