Степень разработанности проблемы.

Нормативную правовую основу квалификационной работы составили Конституция Российской Федерации,[1] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее ГПК),[2] Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации (далее АПК),[3] Уголовный Кодекс России (далее УК),[4] Кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),[5] Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» (далее закон об ИП),[6] Федеральный закон «О судебных приставах» (далее закон о СП),[7] другие федеральные законы, Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов России, международные договоры и другие документы.

Изучение литературы по организации и деятельности ФССП России показало, что проблемы, возникающие при исполнении решений судов, актов других юрисдикционных органов, по обеспечению установленного порядка деятельности судов, проведению дознания, административной практике, и др., вызывают интерес как со стороны практических работников службы судебных приставов, так и ученых-правоведов, работающих над совершенствованием законодательства о ФССП.

Проблемам, возникающим в деятельности ФССП, посвящено значительное число публикаций учёных-правоведов и практических работников, среди которых Т.Ю.Астапова, Н.Н. Бакурова, Д. Х. Валеев, М.Л.Гальперин, В.А.Гуреев, А.А.Дроздова, В.В.Захаров, Е.Е.Капорина, О.И.Пляскин, М.П.Смирнов, В. В. Ярков и др.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения приставами-исполнителями судебных решений и юрисдикционных актов и деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее по тексту – ОУПДС).

Предмет исследования – организация и порядок деятельности судебных приставов по исполнению судебных решений, иных юрисдикционных актов и деятельности по ОУПДС, оценка функций приставов-исполнителей и приставов по ОУПДС в этом процессе.

Цель исследования – исследовать процесс применения правовых норм регулирующих организацию ФССП и правоохранительную деятельность судебных приставов - исполнителей и судебных приставов по ОУПДС, определить противоречия, возникающие в организации и деятельности ФССП.

Задачи исследования:

- дать определение понятия, задачи и структуру ФССП;

-охарактеризовать организацию ФССП в системе исполнительного производства РФ и источники правового регулирования правоохранительной деятельности судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по ОУПДС;

- рассмотреть порядок деятельности судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по ОУПДС;

- проанализировать теоретические и практические проблемы, возникающие в ходе правоохранительной деятельности обоих категорий судебных приставов.

Гипотеза - существующий порядок правоохранительной деятельности судебных приставов требует совершенствования действующего законодательства, регулирующего эту деятельность, в части повышения ее эффективности за счет выработки оптимальной модели исполнительного производства, принятия Исполнительного кодекса и придания судебным приставам дополнительных полномочий, в т.ч. статуса государственных служащих правоохранительных органов, при осуществлении ими практической деятельности по исполнению.

Методы исследования:

- толкование норм права

- изучение и анализ научной литературы;

- изучение и обобщение практики исполнительного производства судебными приставами –исполнителями и судебными приставами по ОУПДС.

Практическая значимость исследования.

Результаты исследования подтверждают необходимость принятия Исполнительного кодекса РФ в целях комплексного регулирования общественных отношений, регулирующих исполнительное производство, модернизации правового статуса судебных приставов и предоставления в целях повышения эффективности и результативности их работы дополнительных полномочий и могут быть использованы в практической деятельности отдела судебных приставов-исполнителей по Медвежьегорскому району.

Структура работы предполагает следующее её деление: введение, две главы, заключение, список использованных источников, приложения.