Государство как политический институт.Вопросы государства, его сущности и исторических типов, форм государственного устройства изучаются многими науками: философией, историей, правом, политэкономией, политологией. Проблемы государства наряду с проблемами человека на протяжении всей истории интересовали философов. Ряд характеристик государства, таких, как взаимосвязь гражданского общества и государства, его роль в процессах стабильного развития политических систем, обеспечение баланса политических сил, содействие удовлетворения потребностей граждан, установление гражданского мира - характеризуют государство как социально-политический институт. Автор 1ого серьезного социально-политического учения о государстве - Платон: Государство - совместное поселение, возникшее в силу того, что испытывая нужду, люди собираются воедино, чтобы обитать сообща и оказывать друг другу помощь. Согласно Аристотелю, государство образуется вследствие природного влечения людей к общению, к совместной жизни. Первым видом общения является семья; из нескольких семей возникает селение; объединение ряда селений составляет государство. Основатели теорий общественного договора - Гоббс, Локк. С их точки зрения, государству предшествует полная анархия и война "всех против всех", или (Локк) естественное состояние - неограниченная личная свобода. Ею люди сознательно решили поступиться в пользу государства для обеспечения своей безопасности и охраны собственности и других личных прав. Теории общественного договора рассматривали государство как следствие развития общественного сознания, а не общественного бытия, то есть экономического развития общества. Теория государства Маркса: государство существовало не всегда, оно - результат исторического развития общества, его закономерной дифференциации на различные социальные группы, классы, под влиянием прогрессирующего развития производительных сил, сопровождавшегося выделением разных видов труда и образованием института частной собственности. Дифференциация и усложнение общественной жизни требовали особого органа, который бы осуществлял регулирование, управление многообразными функциями общего целого. Этот орган - государство. Таким образом, государство - организация политической власти экономически господствующего класса. В современной социально-политической мысли государство рассматривается более широко, как главный институт реализации власти. Признаки государства как политического института: 1. Публичная власть, то есть особая система органов и учреждений, осуществляющих функции власти. Для государственной публичной власти опасно не только вмешательство в личную жизнь граждан, но и приватизация власти, превращение ее из выразительницы интересов общества в средство защиты и отстаивания частных, групповых интересов. Подчеркивание общечеловеческих, общемассовых функций государства имеет принципиальное значение. Еще Аристотель отмечал: Государство создается не ради того только, чтобы жить, но преимущественно для того, чтобы жить счастливо. Наш соотечественник Ильин писал, что цель государства - усовершенствование совместной жизни посредством установления и поддержания справедливого порядка. 2. Наличие определенной территории, на которой распространяется юрисдикция данного государства. 3. Наличие права, которое закрепляет соответствующую систему норм, санкционированных государством. 4. Наличие суверенитета, то есть независимость и верховенство государственной власти внутри и вне страны. Функции государства: 1. Внутренние (защита прав и свобод граждан, социальной системы, охрана общественного порядка и поддержание дисциплины; регулирование социальных отношений; обеспечение социальной защиты населения; культурно-воспитательная, хозяйственно-эконмическая функция) 2. Внешние (защита интересов данного государства в его взаимоотношениях с другими государствами; обеспечение обороны страны; развитие сотрудничества с другими государствами) Государство как политический институт имеет в своей основе 2 составляющих: регулятивно-принудительную и социальную. Первая связана с государственной властью, вторая с гражданским обществом. Возможны варианты сочетания этих 2х составляющих характеризующих государство как таковое, соответственно проявляясь в его политике (тоталитарное государство, демократическое государство).
|
