Реформы в России 90х годов. Проблемы философского осмысления. Особенности приватизации.
Преобразования, происходящие в России на протяжении последних лет, дают уникальный материал для исследования и обобщения процессов реформирования тоталитарного общества. В каждой стране складывается определенная система взаимоотношений государства и индивидуума, законодательно закрепленная. При тоталитарной модели государство осуществляет полный контроль за всеми сферами экономики и самой жизни каждого человека. Либерализм в чистом виде, имея другую смысловую направленность, предполагает ответственность индивидуума лишь перед законом. Контроль государства за экономикой ограничен до минимума (общественно необходимого уровня). Сегодня отношение к реформам в России неоднозначно. Заявленные цели реформ не достигнуты, в некоторых случаях достигнуты даже обратные результаты. Большая часть населения не понимает и не принимает сами идеи рынка и демократии. Сейчас в обществе доминируют две позиции: Реставрация огосударствленной экономики и прежнего (тоталитарного) уклада жизни. Необходимость смены курса реформ, защита рыночных ценностей и свобода от неэффективного реформаторского действия. Второй путь для человека разумного приоритетен. Переходные процессы как таковые в принципе могут происходить двояко - управляемо и неуправляемо. В этом-то вся сложность. Россия в начале преобразований как дитя, неумеющее плавать, было брошено в реку рынка (грубого, нецивилизованного). А указом от 1 января 1993 г. ("О введении рыночной экономики") в России официально особенностей регионов эффективно реформировать Россию невозможно. Рассмотрим еще один аспект экономических реформ в России. Переход к рынку не возможен без введения частной собственности, а следовательно, без процесса приватизации. Приватизация предполагает конституирование частной собственности, причем нетолько на предметы повседневного потребления и длительного пользования и на жилище, но и на средства, инструменты и важнейшие условия труда, а также на ценные бумаги и акции, которые дают их собственнику право участвовать в решениях, касающихся судеб предприятий, и получать часть их прибыли, соответствующую его паю. Эта собственность не является ни государственной, ни общественной. Принятие решений о ее судьбе - частное дело ее владельца. Оценки приватизации в обществе также противоречивы. Но что бы не говорили, какие бы оценки не давали, надо сказать, что разделение собственности в нашей стране, долгое время отвергавшей и отрицавшей необходимость частной собственности, все-таки произошло. Кроме того, возник субъект владения - Государственный Комитет имущества и его территориальные органы. В России появилась собственность во всей полноте этого понятия. Приватизированы 80 тыс. (из 120 тыс.) малых и 12-14 тыс. (из 80 тыс. предназначенных к приватизации) средних и крупных предприятий. Разумеется, это меньше, чем ожидалось правительством, но больше, чем предрекалось оппозицией. Отрицательная сторона приватизации связана, пожалуй, с менталитетом России. Каждая идея в России всегда получала жизненное преломление. Такое жизненное преломление процесса приватизации выразилось в злоупотреблениях, связанных с ним. Ваучеры, "чековые инвестиционные фонды" и т.д. все это зачастую граничило с мошенничеством, так как не имело продуманного (законодательного) закрепления. В российском обществе признание, легализация права человека на приобретение частной собственности должно быть дополнено такими изменениями в массовом сознании, которые обеспечили бы не только защиту этого права, но и уважение к тем, кто его отстаивает, к их усилиям, если они осуществляются в соответствии с законами и нормами морали, провозгласили о переходе к рынку. В силу переходного характера экономики механизм саморегуляции, присущий зрелому рыночному хозяйству, работать не может. Попытка убрать в переходный период государственный контроль и управление приводит к взрывным процессам, а в конечном итоге может привести и к разрушению системы. То есть для положительного курса реформ в первую очередь необходимы механизмы государственного управления, но специфические по своей сути - только для переходного периода, которые впоследствии упраздняются и уступят место рыночной саморегуляции. Экономика переходного периода должна быть длительное время защищена в достаточной степени от разрушительных воздействий извне. Отметим еще такой исторический факт. Реформы в России, даже проводившиеся во благо народа (например, отмена крепостного права, реформы Петра и т.д.), всегда насаждались властью. И чем глубже и масштабнее были реформы "сверху", тем к более противоречивым результатам они приводили. В целом развитие России 1990 - 94 гг. было кризисным во всех отношениях. В 1993 и 1995 г. наблюдалась некоторая стагнация, но ни один показатель в общем-то не достиг уровня стабилизации. Лишь в последнее время, по словам правительства, уровень инфляции снизился до "естественного фона" (до 3% в месяц). Но все-таки в большинстве регионов России продолжается спад производства, устойчиво растет уровень безработицы, а темпы роста цен на потребительские товары и услуги опережают темпы роста доходов населения. То есть правительство пока только объявило курс на стабилизацию, но процесс этот еще на должном уровне не осмыслен. Нет даже четкой и эффективной программы стабилизации. Неудачи последних лет показали, что по единому сценарию, без учета местных условий и
|