Исторические типы государств и формы правления. Политические режимы.
За длительную историю в мире существовало большое количество типов государств. В этой связи приобретает важное значение проблема их научной классификации. С точки зрения Марксизма, под историческим типом государства понимаются его общие черту и признаки, относящиеся к одной и той же обще-экономической формации (ОЭФ). ОЭФ - это критерий деления на типы государств. Существует 4 исторических типа обществ (критерий деления - способ производства): рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический. Смена одного исторического типа государства другим - процесс объективный, естественно-исторический. Каждый следующий тип государства более прогрессивен, чем прежний. Марксистская типология государства, основанная на формационном подходе, страдает схематизмом: все государства проходят строго обязательный путь. В действительности эволюция государств была многовариантной. Далеко не обязательным для многочисленных государств был рабовладельческий тип, в развитии некоторых были движения назад, длительные переходные состояния. Существуют и другие типологии государств. Сторонники формационного подхода предлагают добавить "азиатский способ производства" и "профеодализм". Другие же (например, Тойнби) предлагают цивилизационный подход. По Тойнби, вся мировая история насчитывает 26 цивилизаций - Египетскую, Китайскую, Западную, православную, арабскую, иранскую и т.д. Этот подход интересен, но по своей масштабности и глубине менее значим. Государство включает в себя 3 составляющих: 1. Способ правления 2. Государственное устройство 3. Политический режим Способы правления рассматривали в своих трудах многие философы. Платон: стремясь к "идеальному государству", осуждал следующие формы правления - тимократию (власть воинов), олигархию (господство немногих - богатых - над многими - бедными), демократию (власть некомпетентного большинства). Аристотель продолжил платоновские поиски идеального государства и изучал такие формы государства: правильные (монархия, аристократия, политократия) и извращенные (тирания, олигархия, демократия). Кант выделял 3 формы государства: автократия (абсолютизм), аристократия, демократия. Разграничивал республиканскую и деспотическую формы правления. Монтескье выделял 3 формы правления: республика, монархия, деспотия. Макиавелли говорил о республике и монархии. Для него республиканская форма правления предпочтительна во всех случаях, кроме времени преобразования общества. Сегодня по способу правления различают монархические (во главе - 1 лицо; неограниченная - абсолютная: монарх - высший законодательный и исполнительный орган власти; ограниченная - власть рассредоточена, сегодня это конституционная монархии Великобритании); республиканские государства (высшая государственная власть принадлежит выборному органу; парламентская и президентская; они различаются тем, какой из органов власти - парламент или президент - формирует правительство). По государственному устройству существуют унитарные государства (единое государственное образование), федеративные (союз относительно самостоятельных государственных образований) и конфедерация (объединение на определенной основе самостоятельных государственно-правовых образований). Политический режим - система методов осуществления государственной власти, соотношения м/у формально-провозглашаемыми правами и свободами и реальным их осуществлением. Политический режим - наиболее важная характеристика государства в современных условиях. 4 основных политических режима: 1. Тоталитарный режим - предполагает всеобщий контроль, поиск врагов в стране и вне ее; ликвидирует все институты гражданского общества; разрешается только то, что указано властями; происходит слияние людей с властью, правитель становится отцом народов. Основная черта власти - всемогущество, у людей - вера и энтузиазм. 2. Авторитарный режим. Здесь уже не всеобщий контроль, а власть отдельной личности, насилие; разрешаются негосударственные политические организации, но власть не ведет с ними диалог; разрешается все, что не имеет отношения к политике; отчуждение людей от власти, растет недоверие, отвращение к ней; от власти требуется профессионализм, от людей - послушание. 3. Либеральный режим (от Локка). Власть без насилия, предполагает диалог, но результаты определяет сама; разрешаются все организации, не претендующие на власть, диалог с ними; разрешается все, кроме смены власти; люди могут думать, но не решать, советовать, но не требовать. От власти требуется нравственность, от людей - активность, но безответственность. 4. Демократический режим. Власть осуществляется группами, избранными по закону. Разрешаются все организации, наличие политической конкуренции, разрешено все, что не запрещено законом. Люди - активные участники принятия решений. От власти и граждан требуется соблюдение законов. Установление политического режима зависит от ряда факторов: традиций данной страны, позиций правящего класса, от конкретного соотношения политических сил в стране. Если борющиеся классы угрожают господствующей власти, то господствующий класс ужесточает режим.
|