Понятие и виды гражданско-правовой ответственности. Условия гражданско-правовой ответственности.
Понятие (учебник Илларионова)- это гарантированные силой государства юридические формы реакции потерпевшего лица на совершенное субъектом правонарушение, выражающиеся в возложении на правонарушителя мер воздействия имущественного характера.Меры гражданско-правовой ответственности: Возмещение убытков Уплата неустойки Утрата суммы задатка Возмещение имущественного вреда Компенсация морального вреда. Уплата процентов за пользование чужими денежными средствами. Состав гражданско-правового нарушения. Его элементы.Противоправность поведения. Наличие убытков или вреда Причинная связь Вины. Совокупность перечисленных условий, по общему правилу необходимых для возложения гражданско-правовой ответственности на конкретное лицо, называется составом гражданского правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий ответственности, как правило, исключает ее применение. Установление данных условий осуществляется именно в указанной очередности, поскольку отсутствие одного из предыдущих условий лишает смысла установление других (последующих) условий.Противоправность поведения - оценочная категория, поведение, противоречащее гражданскому законодательству (просрочка исполнения договора, распространение сведений порочащих честь, достоинство).Противоправное поведение может выражаться в бездействии, эта форма поведения проявляется в случаях когда на субъект возложены определенные обязанности по совершению активных действий, которые он не исполняет (В гражданском праве существует презумпция противоправности поведения причиняющего вред (нарушитель может опровергнуть это - тушение пожара, повлекшее порчу мебели водой)Вина в соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ - ответственность за нарушение обязательства наступает для должника только в том случае, когда в нарушении обязательства есть его вина.Вина может выступать как в форме неосторожности, так и в форме умысла. При этом в качестве общего правила не вводится каких-либо различий в установлении ответственности в зависимости от того, в какой форме проявилась вина нарушителя обязательства.Умысел, как форма вины свидетельствует о полном осознании лицом характера своего поведения и последствий своего поведения. Неосторожность как форма вины характеризует такое состояние сознания и воли лица в момент действия, при котором лицо не осознает противоправности деяния, не предвидит вредных последствий, хотя при определенной степени осмотрительности и заботливости могло и должно было их предвидеть. Неосторожность различается - простая и грубая.Одним из случаев установленного законом наступления ответственности независимо от вины нарушителя является п.З ст.401 ГК, - лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает перед кредитором независимо от своей вины.Наличие убытков или вреда.Под вредом в гражданском праве понимается всякое умаление личного или имущественного блага. С этой точки зрения различается моральный и материальный вред.Материальный вред представляет собой имущественные потери - уменьшение стоимости поврежденной вещи, уменьшение или утрата дохода, необходимость новых расходов и т.п.Под убытками в гражданском праве понимается денежная оценка имущественных потерь (вреда). Они складываются:во-первых, из расходов, которые потерпевшее лицо либо произвело, либо должно будет произвести для устранения последствий правонарушения. К таким расходам, в частности, относятся: суммы санкций, подлежащих уплате третьим лицам по вине своего контрагента, нарушившего договорные обязательства; стоимость необходимых и разумных расходов по выполнению обязательства за счет должника-нарушителя иным лицом или самим потерпевшим (ст. 397 ГК), в том числе приобретение покупателем товара вследствие нарушения обязательств продавцом у иного продавца по более высокой, но разумной цене либо продажа продавцом товара вследствие нарушения обязательств покупателем иному покупателю по более низкой, но разумной цене (п. 1 и 2 ст. 524 ГК) и т.п.Во-вторых, в состав убытков включается стоимость утраченного или поврежденного имущества потерпевшего - реальный ущерб (1+2). В-третьих, сюда входят неполученные потерпевшей стороной доходы, которые она могла бы получить при отсутствии правонарушения (п. 2 ст. 15 ГК) - упущенная выгода. Наличие причинной связи между действиями правонарушителя и возникшим вредом (убытками).Причинная связь - существующая зависимость между явлениями действительности, суть которой состоит в том, что одно явление (причина) порождает другое (следствие).Виды гражданско-правовой ответственности по основаниям наступления можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности).Ответственность за имущественные правонарушения в гражданском праве подразделяется на договорную и внедоговорную. Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной. _____________________________________________________________________________________________ Право собственности как экономическая категория. Право собственности в субъективном смысле. Содержание правомочий собственника. Экономическое содержание отношений собственности заключается (право собственности как экономическая категория): во-первых, в том, что лицо присваивает некие материальные блага (имущество, вещи), которые тем самым отчуждаются от других лиц. Суть присвоения заключается в отношении к присвоенному имуществу как к своему собственному. При этом присвоение какого-то имущества (вещи) одним лицом неизбежно влечет отчуждение этого имущества от всех других лиц, иначе присвоение теряет всякий смысл. Во-вторых, присвоение имущества связано с осуществлением над ним хозяйственного (экономического) господства, т.е. с исключительной возможностью лица, присвоившего конкретное имущество, по своему усмотрению решать, каким образом это имущество использовать. При этом такое лицо руководствуется собственными интересами, а не указаниями иных лиц, например органов государства, определяя направления использования своего имущества (какую его часть пустить в оборот и на каких условиях, какую оставить в резерве, какую потребить и т.д., в том числе допуская к его использованию других лиц или устраняя их от этого). В-третьих, лицо, присвоившее имущество, получает не только + обладания и господства над имуществом. Одновременно на него возлагается и бремя содержания собственных вещей: - необходимость осуществления ремонта и охраны;-несение риска случайной гибели или порчи от причин, за которые никто не отвечает. В этом смысле наличие бремени собственности действительно обязывает владельца имущества быть настоящим, заботливым хозяином своих вещей.Право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.Объектом права собственности является имущество.Под имуществом в гражданском праве понимается прежде всего вещь или совокупность вещей, а также имущественных прав и обязанностей, в том числе и исключительных прав. Содержание правомочий собственника. В содержание права собственности входят правомочия владения, пользования и распоряжения вещью.Правомочие владения вещью означает возможность обладания вещью, физического воздействия на нее.Правомочие пользования означает возможность извлекать из вещи полезные свойства (например, получать от вещи плоды, продукцию, доходы).Правомочие распоряжения означает возможность определять юридическую судьбу вещи (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.). ______________________________________________________________________________________________ 62. Сделки: понятие и признаки. Классификация сделок. Сделка это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.Признаки сделки:1.сделка есть действие, т.е. проявленный вовне волевой акт деятельности, направленный на достижение определенной цели.Направленность сделок на достижение определенного правового результата отличает их от "юридических поступков", к которым относятся такие действия, как нахождение вещи (ст.227 ГК), клада (ст.233 ГК). Правовые последствия юридических поступков наступают в силу закона, независимо от намерения совершающих их лиц и наличия у них дееспособности.2. Сделка - это волевой акт (выражение воли во вне).Воля дает ответ на вопрос "что я хочу?", а волеизъявление - "что я для этого делаю?". Таким образом, воля есть желание, намерение лица совершить сделку. Но одной воли недостаточно, необходимо ее довести до сведения других лиц.Для ее совершения необходимо наличие дееспособности, которая по-разному определяется для граждан (ст.21, 26-28 ГК) и юридических лиц (ст.49 ГК) и может быть ограничена в отношении некоторых сделок.3.Сделка это правомерные действия.Под правомерностью понимается соответствие условий, на которых совершается сделка, требованиям закона и иных нормативных актов.Не могут считаться сделками действия по продаже наркотиков лицами, не имеющими соответствующего разрешения на их продажу.Равным образом не будет сделкой действие, совершенное с целью причинить вред другим лицам.Классификация сделок: 1. Односторонние и многосторонние. Для совершения односторонней сделки необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (например, выдача доверенности, отказ от наследства, составление завещания, публичное объявление конкурса и др.). Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку (Например, для лица публично пообещавшего награду).Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами (Например, в завещании может быть предусмотрен завещательный отказ; действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК)- создает для заинтересованного лица обязанность возместить реальный ущерб лицу, действовавшему в чужом интересе (ст. 984 ГК), а также уплатить ему вознаграждение (ст. 985 ГК))Двух- и многосторонние сделки именуются договорами. Для их совершения требуется согласованная воля двух или более сторон, вследствие. Число лиц, участвующих в такой сделке, не обязательно должно совпадать с числом сторон. На каждой стороне может участвовать несколько лиц таким образом, что все они занимают положение одной стороны в сделке.Двухсторонние сделки - купля-продажа, многосторонние - учредительный договор2. Возмездные и безвозмездные сделки.Возмездной сделку делает наличие встречного предоставления: обязанности одной стороны совершить определенные действия соответствует встречная обязанность другой стороны по предоставлению соответствующего эквивалента. Большинство сделок носит возмездный характер.Безвозмездными являются обещание дарения (ст. 572) и договор безвозмездного пользования имуществом (ст. 689). Некоторые из сделок могут быть как возмездными, так и безвозмездными (поручение, хранение, заем).3.Каузальные и абстрактные.❖ Сделки, действительность которых зависит от основания (каузы), именуются каузальными. Изменение или прекращение основания соответственно влечет изменение либо прекращение сделки Например, Так, К. обратилась в суд с иском к П. о признании договора дарения квартиры недействительным. В исковом заявлении она указывала, что ответчица обещала за ней ухаживать, помогать по хозяйству и материально, но впоследствии обещаний не выполнила. В судебном заседании представитель истицы утверждала, что К. считала, что заключает договор пожизненного содержания, а не договор дарения, т.е., заключая договор, истица имела в виду договор пожизненного содержания. Районный суд в иске К. отказал, но судебная коллегия областного суда решение по делу отменила на том основании, что суд первой инстанции не уточнил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не определил правоотношения сторон и закон, которымследует руководствоваться. Районный суд не выяснил, был ли заключен между сторонами договор пожизненного содержания с иждивением, который ошибочно назвали договором дарения В абстрактных сделках правовые последствия не зависят от основания. Например, абстрактной сделкой является вексель. Его действительность не зависит от основания выдачи. Для юридической действительности векселя безразлично, выдан ли он поставщиком на своего покупателя или покупателем в пользу своего поставщика (товарный или коммерческий вексель); выдан ли вексель заемщиком кредитору по договору займа (финансовый вексель).Более того, включение таких оснований в содержание векселя может повлечь за собой признание его недействительным, если такие оговорки обусловливают платеж по векселю. Например, абстрактной сделкой является и банковская гарантия - односторонняя сделка, в силу которой кредитная организация обеспечивает исполнение обязательства должника (принципала) перед кредитором (бенефициаром) путем обещания предоставить определенную денежную сумму по требованию принципала. Консенсуальные и реальные сделки.Консенсуальными считаются сделки, совершение которых связывается с моментом достижения соглашения сторон (для этого достаточно соответствующего выражения воли). Такими являются договоры купли-продажи, аренды, возмездного оказания услуг и др.В реальных сделках соглашение (выражение воли сторон) также необходимо, но его еще не достаточно для того, чтобы сделка считалась совершенной. Права и обязанности возникают с момента передачи имущества.Разница — с какого момента сделка считается совершенной.так как односторонняя сделка не предполагает совпадающих волеизъявлений.** Условные сделки.Условные сделки это сделки в которых возникновение прав и обязанностей зависит от наступления или ненаступления какого либо обстоятельства.Два вида условий:-Отлагательное - сделка считается совершенной когда достигнуто соглашение между сторонами, а права и обязанности возникают в момент наступления обстоятельства Условие может определять момент возникновения прав и обязанностей по сделке. Сделка в этом случае считается совершенной, но правовой результат по ней не наступает. Например, гражданин покупает дом под условием, что его сын, военнослужащий, получит назначение в данный город. Сделка совершена, но права и обязанности сторон возникнут лишь в том случае, если данный военнослужащий получит такое назначение. Если этого не произойдет, то обе стороны свободны от своих обязательств; сделка не совершена. Если же условие выполнено, то стороны связаны своими взаимными обязательствами с момента его наступления. Ни продавец дома, ни покупатель не могут отказаться от исполнения своих обязанностей. Другой пример, договор страхования. -Отменительное — права и обязанности возникают в момент совершения сделки, но они прекращаются или изменяются при возникновении отменительного условия (аренда с определенным условием, в частности, обусловить сдачу в аренду дачи, если к определенному сроку к собственнику не приедут гости.)При отменительном условии правовые последствия по сделке наступают немедленно по ее совершении. Но стороны заранее предусматривают возможность прекращения прав и обязанностей при наступлении (ненаступлении) определенных обстоятельств. Например, юридическое лицо получает в аренду нежилое помещение с условием прекращения действия этого договора к моменту начала работ по реконструкции здания, в котором это помещение находится. Практика свидетельствует о распространенности таких сделок при сдаче в аренду объектов муниципального фонда нежилых помещений. В этом случае договор аренды будет действовать до того момента, как будет заключен соответствующий договор с подрядной организацией на выполнение работ по строительному подряду, которым определяется срок начала работ по объекту. Если же такой договор по каким- либо причинам заключен не будет, стороны обязаны будут соблюдать условия договора аренды.Для условий, которые включаются в сделку, характерны следующие признаки: а) такое условие относится к будущему,б)неизвестно, наступит оно или нет, в) наступление условия должно быть возможным.Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим.Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим.Недобросовестным в этих случаях следует считать лицо (сторону сделки), действия которого, оказывая влияние на ход событий, приводят к выгодному для него наступлению или ненаступлению условия. При этом лицо, их совершающее, знало или должно было знать о таком влиянии. Алеаторные сделки. Этимология понятия "алеаторный" уходит своими корнями к латинскому "alea" и означает азартную игру, игральную кость (aleator - азартный игрок). Алеаторные сделки представляют собой рисковые сделки, рассчитанные на удачу. К таким сделкам действующее российское законодательство и судебная практика относят азартные игры, пари, тотализатор, лотерею, некоторые биржевые срочные сделки, договор страхования, ренту.Конечный результат и материальная ценность данных сделок поставлены в зависимость от события, совершенно неизвестного или случайного или только вероятного, так что при заключении такого договора совершенно неизвестно, какая сторона в конечном результате выиграет и получит выгоду. ______________________________________________________________________________________________ 63. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание. Заключение, изменение и расторжение договора. Гражданско-правовой договор представляет собой соглашение двух и большего числа лиц об осуществлении определенных действий и установлении регулирующих такие действия взаимных прав и обязанностей, исполнение которых обеспечивается мерами государственно-организованного принуждения. Совокупность прав и обязанностей составляет содержание договора. Права и обязанности сторон, выраженные в условиях гражданско-правового договора, должны отвечать принципам гражданско-правового регулирования, и, прежде всего принципам равенства, автономии воли и имущественной ответственности, самостоятельности участникам договорных отношений. Только в этом случае можно вести речь о гражданских правах и обязанностях или о гражданско-правовом обязательстве. Содержание гражданско-правового обязательства, возникающего из договора раскрывается с помощью формулы, применяемой к любому гражданско-правовому обязательству: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанностей. Для того чтобы эта общая воля могла быть сформирована и закреплена в договоре, он должен быть свободен от какого-либо внешнего воздействия. Свобода договора предполагает: - что субъекты гражданского права свободны в решении вопроса, заключать или не заключать договор; - свободу выбора партнера при заключении договора; - свободу участников гражданского оборота в выборе вида договора; - свободу усмотрения сторон при определении условий договора. При всей свободе договора, он должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Если условие договора не определено сторонами или нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота. Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Обычные условия не нуждаются в согласовании сторон, они предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора. Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Для того чтобы стороны могли достигнуть соглашения и тем самым заключить договор, необходимо, по крайней мере, чтобы одна из них сделала предложение о заключении договора, а другая -приняла это предложение. Поэтому заключение договора проходит две стадии. Первая стадия именуется офертой, а вторая - акцептом. В соответствии с этим сторона, делающая предложение заключить договор, именуется оферентом, а сторона, принимающая предложение -акцептантом. Договор считается заключенным, когда оферент получит акцепт от акцептанта. Оферта - предложение (письменное либо устное) одного лица другому конкретному лицу или лицам заключить гражданско-правовой договор. Акцепт - согласие лица, которому адресована оферта, принять это предложение. Важное значение при заключении договоров приобретает вопрос о времени и месте заключения договора. Большое значение имеет также вопрос о начале и окончании действия договора. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных законодательством. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора. ______________________________________________________________________________________________ 64. Арбитражное процессуальное право: понятие, предмет, метод. Арбитражное процессуальное право - это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. Предмет арбитражного процессуального права - это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т. е. арбитражный процесс. Метод правового регулирования арбитражного процессуального права - совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права. Метод правового регулирования арбитражного процессуального права имеет: субъективную сторону - определяется законодателем в нормах права; объективную сторону - к определенным общественным отношениям применим только определенный метод регулирования. Выделяются три основных метода правового регулирования: дозволение, запрет и предписание. Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом. Императивные начала метода арбитражного процессуального права в основном проявляются в следующем: • процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение арбитражного суда как органа судебной власти; • в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия арбитражного суда; • арбитражное процессуальное право обеспечивает арбитражному суду право контроля за действиями сторон, а также наделяет арбитражный суд полномочиями по руководству процессом; • арбитражный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия - арбитражной процессуальной форме. Диспозитивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в следующем: • равенство сторон арбитражного процесса в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов; • свобода пользования этими правами, поскольку субъекты арбитражного процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права; • наличие системы гарантий прав субъектов арбитражного процесса. Система арбитражного процессуального права - совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части: общую и особенную. Общая часть арбитражного процессуального права - это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулировать наиболее общие черты процессуальных отношений, все стадии арбитражного процесса. Общая часть включает в себя следующие институты: • правосубъектность, определяющая круг субъектов арбитражного процессуального права, арбитражные процессуальные право и дееспособность; • подведомственность; • процессуальные сроки; • доказательства; • судебные расходы; • судебные штрафы. В общую часть включаются также нормы-задачи и нормы-принципы. Особенная часть включает в себя нормы, объединяемые в специальные институты, регулирующие определенные виды процессуальных отношений (соответствующие количеству стадий арбитражного процесса): • производство в суде первой инстанции; • производство в апелляционной инстанции; • производство в суде кассационной инстанции; • производство в суде надзорной инстанции; • пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; • исполнительное производство. ______________________________________________________________________________________________ 65. Стадии арбитражного процесса: понятие, виды, назначение, сроки. Арбитражный процесс - регулируемая нормами арбитражного процессуального права система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела. Признаки арбитражного процесса: одним из его субъектов обязательно является арбитражный суд; действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия; предметом, объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от цели их совершения и содержания образуют стадии арбитражного процесса. Таким образом, стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных одной целью. Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Арбитражный процесс состоит из шести стадий: • производство в арбитражном суде первой инстанции. Цель - разрешение спора по существу; • производство в апелляционной инстанции. Цель - повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Проверка законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ принятых ими в первой инстанции; • производство в кассационной инстанции. Цель - проверка законности судебных актов, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов РФ; • производство в порядке надзора. Цель - пересмотр судебных актов арбитражных судов. Данное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК РФ возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права; • пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Цель - пересмотр судебных актов, ориентированный на исправление судебных ошибок; • исполнение судебных актов. Цель - практическая реализация вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательно лишь разрешение дела по первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда. В свою очередь, каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: • возбуждение производства в соответствующей стадии; • подготовка дела к рассмотрению; • разрешение его в соответствующей стадии. Сроки. Закреплены правила, устанавливающие момент вступления решения арбитражного суда в законную силу. Он определяется по-разному, в зависимости от того, какой арбитражный суд вынес решение. Если решение было принято Высшим Арбитражным Судом РФ, то оно вступает в законную силу немедленно, то есть с момента принятия. Моментом принятия решения следует считать объявление его судом лицам, участвующим в деле. Если же решение принято арбитражным судом субъекта РФ, то момент вступления его в законную силу определяется в зависимости от того, было ли оно обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией. Необжалованные решения арбитражного суда вступают в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Правовое действие вступившего в законную силу решения арбитражного суда проявляется в следующих правовых последствиях: неопровержимости; исключительности; обязательности; преюдициальности; исполнимости. Неопровержимость решения арбитражного суда заключается в недопустимости апелляционного обжалования вступившего в законную силу решения. Апелляционная жалоба возвращается, если подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Следовательно, суд апелляционной инстанции не вправе принимать апелляционные жалобы и проверять законность и обоснованность вступившего в законную силу решения арбитражного суда. По действующему АПК РФ немедленному исполнению подлежат только решения о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также определение об утверждении мирового соглашения. Немедленно исполненное решение, как и любое другое решение арбитражного суда, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда РФ, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок. _________________________________________________________________________________________ 66. Доказательство в арбитражном процессе: понятие, виды, обязательные признаки. Под доказательствами в арбитражном судебном процессе понимаются любые фактические данные, на основании которых в определенном в законе порядке арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора (ст. 52 АПК РФ). Из этого следует, что арбитражный суд, рассматривая спор, должен оценить, дать квалификацию доказательств, представленных сторонами суду, как сведений об обстоятельствах, имеющих отношение к рассматриваемому делу. Стороны, представляя свои сведения об обстоятельствах, осуществляют доказывание обстоятельств, являющихся основанием для разрешения спора в арбитражном суде. В процессуальной науке сложилось традиционное представление о видах доказательств. Классификацию принято проводить по трем основаниям: = характер связи доказательств с обстоятельствами дела; = источник формирования; = процесс формирования доказательства. А) по характеру связи доказательства с подлежащими установлению обстоятельствами: Прямые доказательства - непосредственно связаны с устанавливаемыми обстоятельствами (например, договор как письменное доказательство непосредственно подтверждает наличие или отсутствие определенных условий), имеет непосредственную и однозначную связь, устанавливающую или опровергающую наличие какого-то обстоятельства. Косвенные доказательства - с помощью которых нельзя сделать однозначный вывод о наличии или об отсутствии какого-то факта, когда связь между доказательством и устанавливаемым обстоятельством более сложная и многозначная, вследствие чего можно предполагать лишь несколько выводов. Эти доказательства должно оцениваться в совокупности с иными доказательствами по делу. Б) по источнику формирования: Личные - объяснения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, заключения экспертов, которые формируются на основе определенных личных источников. Неличные (материальные)- письменные, вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи. Специфическое место в этой классификации занимает заключение эксперта. Само заключение как вывод, полученный в результате исследования и отраженный в письменной форме, имеет много общего с письменными доказательствами. В то же самое время составной частью экспертного заключения является выступление эксперта в суде, которое ближе к личным доказательствам. По этой причине нередко заключение эксперта относят к смешанному виду доказательств. В) по процессу формирования: Первоначальные доказательства - сведения, содержащиеся в показании свидетеля-очевидца, оригинал договора, недоброкачественный товар и проч. Первичный характер доказательств связан с непосредственным восприятием событий, явлений. Производные доказательства - показания свидетеля, данные со слов очевидца, копия договора, фотография недоброкачественного товара и проч. Производность проявляется во вторичном восприятии и последующем воспроизведении информации о событиях и действиях, т.е. о фактах действительности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Необходимые доказательства Необходимые доказательства — это доказательства, без которых не может быть разрешено дело. Необходимые доказательства не обладают заранее установленной доказательственной силой, не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами. Данные о том, какие доказательства и по какой категории дел являются необходимыми, содержатся в нормах права (как материального, так и процессуального). Например, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" перечисляет документы, которые имеют характер необходимых по делу доказательствах: ~ документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредитора в полном объеме; ~ список кредиторов и должников заявителя, бухгалтерский баланс, документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина, и др. Для того чтобы доказательства обладали свойством необходимых и суд принял доказательства к своему рассмотрению, они должны обладать следующими признаками:
♦ допустимость доказательств - это установленное законодательством требование, ограничивающее использование конкретных средств доказывания, или предписывающее обязательное использование конкретных средств доказывания при установлении определенных фактических обстоятельств дела. ♦ относимость доказательств - это правило, в соответствии с которым суд принимает только те доказательства, которые имеют прямое отношение к делу. ♦ достоверность доказательств - соответствие содержания доказательств действительности, истинному положению вещей. Доказательство должно быть получено из достоверного источника и проверено сопоставлением с другими доказательствами. ♦ полнота доказательств - это характеристика доказательств, показывающая, совокупность каких доказательств способна доказать значимые для дела обстоятельства. ♦ достаточность доказательств - это характеристика доказательств, отражающая способность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств доказать значимые для дела обстоятельства. Судебные доказательства могут быть классифицированы по ряду признаков: • по характеру связи содержания доказательства с устанавливаемым фактом прямые и косвенные; • - по процессу формирования сведений о фактах - первоначальные и производные;
• - по источнику доказательств - личные и вещественные. _____________________________________________________________________________________________ Правовые основы финансового контроля и надзора в Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в финансовой сфере. Государственный (муниципальный) финансовый контроль в Российской Федерации осуществляется в рамках бюджетного законодательства в соответствии с положениями следующих нормативных правовых актов: БК РФ, федеральных и местных законов; постановлений Правительства РФ; приказов (постановлений, распоряжений) уполномоченных в сфере контроля органов государственной и местной власти; письменных разъяснений, изданных уполномоченными в сфере контроля органами власти в пределах их полномочий. На федеральном уровне методологическое руководство государственным финансовым контролем возложено на Министерство финансов РФ. Полномочия соответствующих органов финансового контроля определены действующим законодательством. Деятельность органов финансового контроля в РФ осуществляется в соответствии с установленными нормами права, основными источниками которого являются: Конституция РФ, гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодек с РФ, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, законодательные акты органов местного самоуправления, подзаконные нормативные правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.). В ст. 265 и 266 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляют: законодательные (представительные) органы и представительные органы местного самоуправления; органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Контроль законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления предусматривает их право на создание собственных контрольных органов (Счетная палата Российской Федерации, контрольные палаты, иные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) установление в случаях, определенных настоящим Федеральным законом, ограничений при пользовании объектами культурного наследия и земельными участками или водными объектами, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия; 2) проведение единой инвестиционной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия; 3) утверждение федеральных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 4) определение политики в области государственной охраны объектов культурного наследия; 5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; 5.1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; 6) организация и определение порядка деятельности федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия; 7) установление общих принципов содержания объектов культурного наследия и установления границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, проведения строительных, ремонтных и иных работ на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны; 8) установление общих принципов сохранения объектов культурного наследия; 9) формирование совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и ведение в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 10) принятие в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, решения о включении объекта культурного наследия федерального значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об исключении объекта культурного наследия из указанного реестра, о перемещении объекта культурного наследия или об изменении его внутреннего или внешнего облика, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения либо о воссоздании утраченного объекта культурного наследия федерального значения; 11) осуществление государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; 11.1) осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 12) отнесение объектов культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации; 13) установление порядка формирования перечня объектов культурного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия; 14) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности; 15) утверждение режимов использования территорий и зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия; 16) установление общих принципов содержания историко-культурных заповедников; 17) отнесение объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения; 18) установление порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы; 19) осуществление Российской Федерацией международного сотрудничества в области охраны объектов культурного наследия; 20) заключение и организация выполнения международных договоров Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия; 21) установление порядка проведения статистического учета в области охраны объектов культурного наследия; 22) установление порядка использования информации, содержащейся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при формировании иных государственных реестров и подготовке нормативных правовых актов; 23) научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия, установление основ научно-методического обеспечения в области государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия; 24) определение порядка организации историко-культурного заповедника федерального значения; 25) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия федерального значения; 26) согласование охранных обязательств собственника объекта культурного наследия федерального значения и пользователя указанным объектом; 27) подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 28) установление порядка аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей, аттестация специалистов в соответствии с таким порядком. _____________________________________________________________________________________________
|
