Трансформационная (переходная) экономика 349

В сельском хозяйстве произошла административная кол­лективизация как результат экспроприации частной собствен­ности. Зачастую имело место насильственное объединение кре­стьян в колхозы и совхозы, контролируемые государством. Из сельского хозяйства в огромных количествах изымались средства для проведения индустриализации. Колхозники дли­тельное время работали за трудодни и были лишены права по­кинуть свои хозяйства, так как им не выдавались паспорта.

В отношениях распределения основной недостаток КАС заключается в том, что государство является монополь­ным распределителем основных ресурсов: материальных, фи­нансовых, природных, трудовых. Деньги объективно не могут выполнять те же функции, что и в рыночной экономике. Поэто­му распределение осуществляется не в соответствии со сложив­шимися спросом и предложением ресурсов, а по усмотрению го­сударственных органов управления. В таких условиях процве­тает взяточничество. В экономике формально действовал прин­цип распределения по труду, а на деле существовало уравни­тельное распределение. В итоге зарплата перестала быть стиму­лом роста производительности труда.

В отношениях обмена также господствовала особая фор­ма — административный рынок с условными товарно-денеж­ными отношениями. Для него были характерны централизо­ванное ценообразование, отсутствие многообразия форм соб­ственности, суженный характер обмена (по причине отсутствия рынков ценных бумаг, капитала, земли, труда).

Отношения потребления были также деформированы. Предприятия и население были фактически лишены права вы­бора. Первые, жестко прикрепленные централизованной систе­мой распределения к единственному поставщику ресурсов или комплектующих изделий, не могли менять ни его, ни покупате­лей своей продукции по собственному усмотрению. Поэтому господствовал принцип «бери, что дают, невзирая ни на качес­тво, ни на цену».

Для населения отношения потребления характеризовались тем, что жилье, общественный транспорт, основные продукты питания были дешевыми, но все потребительские товары от­личались низким качеством. Рост номинальных денежных до­ходов населения и «замороженные» цены на большинство то­варов явились причиной отставания совокупного предложе­ния продукции от платежеспособного спроса населения, кото­рое фактически было лишено права выбора товаров и услуг, обеспечивающих его потребности. Одновременно в условиях

350__________________________________________________ Глава 11

их дефицита широкое распространение получает нормирован­ное (карточное, талонное) распределение благ и услуг. Таким образом, отношения потребления в КАС характеризуются скрытым снижением жизненного уровня населения, всеобщим дефицитом.

Для КАС также свойственно отсутствие заинтересованности в повышении производительности труда, снижении себестои­мости, расширении ассортимента товаров, качественной рабо­те, во внедрении достижений НТР.

В то же время следует отметить, что на начальном этапе КАС были достигнуты немалые успехи. Возможность плано­мерно концентрировать ресурсы на стратегически важных на­правлениях развития экономики позволила в сравнительно ко­роткие сроки осуществить индустриализацию страны. В резуль­тате значительно возрос объем промышленного производства, был создан мощный военно-промышленный комплекс, ликвиди­рована безграмотность, сформирована широкомасштабная сис­тема социальных гарантий, включавшая всеобщее бесплатное образование, здравоохранение, занятость всего населения, деше­вые жилье и общественный транспорт. Доходы распределялись относительно равномерно, а основные товары и услуги стали доступными широким слоям граждан страны.

Однако за все эти достижения приходилось расплачиваться застоем и деградацией в других сферах, прежде всего в сель­ском хозяйстве. Широкое использование дешевого труда бло­кировало распространение достижений НТП. Относительно вы­сокие результаты в обеспечении социальных гарантий сопро­вождались избыточной численностью занятых на предприятиях (скрытой безработицей) и низкой производительностью труда. Советский Союз занимал одно из первых мест в мире по общим объемам выпуска продукции, но одно из последних среди раз­витых стран по производству товаров народного потребления. Следует отметить также недостаточно высокий уровень здраво­охранения и образования в связи с отсутствием современной материально-технической базы, ограничения в территориаль­ной и профессиональной подвижности работников, по сути бес­платный труд в колхозах.

Основным же недостатком КАС является низкая эффек­тивность общественного производства. Советская экономи­ка, достигнув высоких темпов роста в 1950-х гг. (в среднем 10 % в год), в дальнейшем стала проявлять признаки спада: в 1960-х гг. этот показатель составил 7 %; в 1970-х — 5 %; в 1980-х — около 2 %, а в начале 1990-х гг. рост фактически