Трансформационная (переходная) экономика_______________ 357

номики имеет свои особенности, что позволяет говорить о бело­русской модели социально ориентированной рыночной эко­номики. К ее основным чертам относятся:

• значительная регулирующая роль государства;

• принцип постепенности, эволюционности преобразований;

• сильная и эффективно действующая вертикаль государст­
венной власти;

• четкая система законодательства, обеспечивающая общ-»
ность интересов государства и каждого его гражданина в отдель­
ности;

• социальная направленность производимых реформ;

• активная интеграция со странами СНГ, в первую очередь
с Россией.

Реформы в Беларуси, как и в других странах с переходной экономикой, имеют целью повышение благосостояния народа на базе замены административно-командной системы управле­ния рыночными механизмами. Переход к новому экономичес­кому порядку в нашей стране осуществляется на основе взве­шенного подхода, ориентированного на стабильность социаль­но-экономических условий. Отказавшись от варианта шоковой терапии, республика проводит эволюционное реформирование экономики с активным участием государства в формировании рыночной инфраструктуры.

Следует отметить, что до распада СССР в 1991 г. Беларусь была одной из наиболее развитых в экономическом отношении республик. Крупные узкоспециализированные промышленные предприятия выпускали в основном конечную продукцию» многие из них имели тесные кооперационные связи с партнера­ми из других союзных республик, прежде всего из России. Рас­пад единого союзного экономического пространства и совпав­шее с ним по времени начало процесса системной трансформа­ции привели к резкому ухудшению экономической ситуации в нашей стране. Произошло падение производства, огромных масштабов достигла инфляция, заметно снизился жизненный уровень населения.

В первые годы реформ в экономике Беларуси большой удельный вес имела промышленность (около 70 %), поскольку при централизованном социалистическом планировании тор­говля, финансовые и потребительские услуги развивались сла­бо. Для нашей страны была также характерна высокая торго­вая зависимость в рамках бывшего Совета экономической вза­имопомощи и СССР. В отличие от многих бывших республик Советского Союза (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркме-

358 Глава 11

нистан) Беларусь менее обеспечена собственными природны­ми ресурсами, особенно энергетическими, что затрудняло быс­трое развитие экспортного потенциала и понижало ее конку­рентоспособность.

В мае 1992 г. были приняты Основные направления полити­ки правительства Республики Беларусь по предотвращению спада производства и формированию условий выхода из кризи­са. Однако рыночные преобразования, прежде всего приватиза­ция госсобственности, шли медленно. Денежно-кредитная по­литика в первые годы реформ была мягкой, «щадящей», задача финансовой стабилизации отодвинулась на второй план. Глав­ное внимание уделялось сохранению устойчивости экономики, недопущению чрезмерного спада производства и роста безрабо­тицы. Однако принятые меры не дали на начальном этапе ре­форм ожидаемого эффекта, экономическое положение страны ухудшалось. Дефицит госбюджета возрос с 1,6 % ВВП в 1992 г. до 8,3 % в 1993 г. Потребительские цены увеличились в 1992 г. в 10,7, а в 1997 г. — в 12,9 раза. Республика оказалась перед ли­цом реальной угрозы гиперинфляции.

Одновременно углублялся экономический спад: ВВП Бела­руси в 1992 г. снизился на 9,6, а в 1993 г. — еще на 7,6 %; про­мышленное производство — соответственно на 9,4 и 10 %; ка­питальные вложения — на 29 и 15 %. Ухудшалось положение и в социальной сфере: повышался уровень безработицы, умень­шались реальные доходы населения. Нарастание кризисных явлений в белорусской экономике продолжилось и в 1994 г. В этих условиях была разработана Программа неотложных мер по выходу экономики из кризиса, рассчитанная на два го­да и получившая одобрение МВФ. Во главу угла экономиче­ской политики были поставлены достижения финансовой ста­билизации и укрепление белорусского рубля. > В конце 1995 г. 63 % основных фондов в нашей стране были изношены на 75 % и более; необходимо было ежегодно обнов­лять 700—800 тыс. рабочих мест, что требовало, по некоторым данным, не менее 10 млрд дол. США в год. Однако объем капи­таловложений до 1997 г. неуклонно сокращался и составил в 1996 г. лишь 2 млрд дол. С переходом к жесткой финансовой политике упал жизненный уровень населения. Реальные де­нежные доходы, в 1993 г. практически не изменившиеся, в 1994 г. снизились на 21 %, в 1995 — еще на 13 %. Характерной чертой национальной экономической политики в середине 1990-х гг. было сочетание жесткого стабилизационного курса в денежно-кредитной сфере с медленными темпами рыночных