Трансформационная (переходная) экономика 351
прекратился. Аналогичный застой пережили и страны Восточной Европы. Следует отметить, что руководство СССР видело данные недостатки и неоднократно предпринимало попытки по совершенствованию сложившейся экономической системы. Так, в 50-е гг. XX в. были созданы территориальные органы управления — совнархозы; в 60-е — на предприятиях внедрялся полный хозяйственный расчет; в 70-е — пропагандировалась концепция «развитого социализма» — системы, якобы, на уровень выше «простого» социализма; в 80-е — был объявлен курс на ускорение и обновление социализма через перестройку и гласность. Однако все предпринятые попытки не дали желаемого результата, так как не была преобразована основа экономического строя — отношения собственности, не были сформированы рынки с определенной структурой и инфраструктурой, оставалась чрезвычайно высокой ресурсоемкость производства, т.е. отсутствовали реальные стимулы к развитию производства и росту производительности труда. Мировой опыт показывает, что самой эффективной системой на сегодняшний день является рыночная экономика. Поэтому наша страна, как и подавляющее большинство бывших социалистических государств, взяла курс на переход к рыночной экономике. Экономика Беларуси, других стран СНГ в настоящее время представляет собой специфическую систему, функционирующую в период перехода общества от одной сложившейся исторической формации к другой: от централизованно регулируемой плановой экономической системы к рыночной экономиквь В западной экономической теории такие переходные процессы в экономике получили название постсоциалистической или посткоммунистической трансформации. Кроме того, в отечественной литературе применяются термины «переходная экономика», «переходный период». Однако правомерность применения термина «переходный» подчас вызывает возражения. «Переходность» предполагает знание не только начального этапа, но и конечного результата. Вместе с тем достоверно определить сроки окончания предстоящего процесса, учитывая его длительность и сложность, не представляется возможным. Поэтому, как отмечают многие исследователи, данный процесс логично назвать «трансформация» — определение, означающее глубокие изменения без указания на конечный результат. Необходимо учитывать, также тот факт, что понятие «трансформация» может быть применено к гораздо более широкому 352__________________________________________________ Глава 11 кругу экономических явлений, чем перемены в постсоциалистических странах1. Трансформационная (переходная) экономика — экономика стран, переходящих от централизованно управляемой системы хозяйствования к системе, основанной на рыночных принципах. Трансформационный (переходный) период — время, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Для белорусской экономики переходный период — это отрезок времени, в течение которого осуществляется демонтаж К АС и формируются основы рыночной системы. Приоритетным направлением этого перехода в постсоциалистических странах является социально ориентированная рыночная экономика. Социальная ориентация рыночной экономики — процесс повышения социальной эффективности экономики, усиления ее социальной составляющей, проявляющийся в том, что все большая часть ресурсов общества, мобилизуемых государством, направляется им на социальные цели, а производство подчиняется потребителю. Трансформационная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других устоявшихся экономических систем. Во-первых, трансформационная экономика представляет собой межсистемное образование. Поэтому для нее характерно сочетание КАС и современной рыночной экономики с их зачастую противоречиво функционирующими элементами. Во-вторых, особым исходным состоянием, предшествующим переходному процессу, является плановая экономика. В-третьих, в отличие от командной и рыночной экономик, которым свойственна определенная целостность и устойчивость развития, трансформационная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности. Такое положение, кризисное для устоявшейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся. Сохранение и воспроизводство в течение относительно длительного периода неустойчивости и неравновесия имеют свою причину — изменение цели функционирования 1 В данной главе термины «трансформационный» и «переходный» там, где это специально не оговаривается, употребляются как синонимы.
|