Место и роль МЧС в структуре национальной безопасности.

В порядке приоритета к объектам защиты относятся:

· человек

· общество

· государство

· природная среда

· техносфера

Безопасность – состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков вещества, энергии и информации не превышают максимально допустимых значений.

Личная безопасность – это состояние защищенности жизни и здоровья человека, его идеалов, ценностей, интересов от опасных воздействий – физических, духовных, информационных, этнокультурных, социальных, экономических, техногенных, политических, экологических, медико-биологических, военных и т.д. (при этом идеал – это смысл исторической задачи формулирования и создания всем российским обществом модели будущего России, состоящем в благополучии человека, семьи, народа, государства их безопасности и терпимости).

Национальная безопасность – совокупность актуальных факторов, обеспечивающих благоприятные условия для развития России, жизнеобеспеченности государства и достижения национальной цели, социального идеала: благополучия всем гражданам и семьям, целесообразное развитие и сохранение фундаментальных ценностей и традиций народов Российской Федерации, нормальное отношение личности и государства, способность эффективно преодолевать любые внешние угрозы, руководствоваться своими национальными интересами.

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) – наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Цель БЖД как науки – сохранение здоровья и жизни человека в техносфере, защитой его от опасностей техногенного, антропогенного, естественного происхождения и созданием комфортных условий жизнедеятельности.

Полномочия МЧС России:

1. Издает нормативные правовые акты и осуществляет контроль за их выполнением.

2. Проводит проверки готовности ФОИВ к осуществлению мероприятий ГО.

3. Осуществляет по согласованию с ОИВ субъектов РФ и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов.

4. В случае возникновения ЧС запрашивает от ФОИВ и ОИВ субъектов РФ информацию, необходимую для выполнения задач.

5. Привлекает отдельных специалистов и организаций для экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в области ГО и предупреждения ЧС.

6. Имеет оборудованные спецсигналами транспортные средства.

7. Определяет перечень лиц, уполномоченных решать задачи ГО, по предупреждению и ликвидации ЧС, составлять протоколы об административных правонарушениях.

8. Осуществляет полномочия, связанные с деятельностью МЧС РФ за рубежом.

9. Осуществляет государственный пожарный надзор.

10. Проводит проверки реализации ФОИВ и ОИВ субъектов РФ федеральных целевых программ, заказчиком которых является МЧС России.

11. Заключает с международными и неправительственными организациями договоры, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием гуманитарной помощи.