Объективная необходимость государственного регулирования экономики. 1. Эффективное (по Парето) распределение ресурсов и дохода в условиях свободного рынка неадекватно существующим в обществе требованиям справедливости.
1. Эффективное (по Парето) распределение ресурсов и дохода в условиях свободного рынка неадекватно существующим в обществе требованиям справедливости. 2. Высокоэффективная экономика объективно не может быть построена исключительно на принципах свободной конкуренции, поскольку не всегда разумно иметь большое количество конкурирующих фирм. 3. Работа механизма рынка совершенной конкуренции приводит к циклическим колебаниям и макроэкономической нестабильности. В настоящее время всеми признается, что обязанность государства состоит в предотвращении угроз и нейтрализации действующих факторов макроэкономической нестабильности. 4. Социально-экономические результаты функционирования свободного рынка существенно снижаются из-за возникающих отрицательных внешних эффектов (экстерналий). Рынки действуют высокоэффективно в том случае, если цена товара равна затратам общества на его производство, а также когда ценность и полезность блага для личности совпадает с его ценностью и полезностью для общества. экстерналии возникают тогда, когда определенные действия одних индивидов и фирм влияют на других потребителей и производителей, причем это воздействие происходит не через систему цен. Поскольку экономические субъекты учитывают только прямое воздействие принимаемых ими хозяйственных решений, то едва ли последние всегда будут характеризоваться высоким уровнем социально-экономической эффективности. 5. Конкурентный рынок не только не устраняет информационную асимметрию среди индивидов и фирм, но и воспроизводит ее. в конкурентно-рыночной экономике домохозяйства и фирмы отнюдь не имеют предполагаемого свободного доступа ко всей интересующей их информации. Решение задач информационного обеспечения потребителей и производителей берет на себя государство. Оно заставляет предпринимателей информировать персонал своих фирм об условиях труда, связанных с риском для здоровья работников; кроме того, управляющие компаний должны объявлять о финансовом состоянии фирм, чтобы не ввести в заблуждение малых инвесторов-покупателей ценных бумаг. Правительство также запрещает нечестную рекламу,осуществляет общее регулирование условий труда, обеспечивает безопасность потребительских товаров. Деятельность государства по заполнению объективно возникающих "информационных ниш" одновременно означает повышение как экономической, так и социальной эффективности распределение использования ограниченных ресурсов. 6. Конкурентный рынок может и не обеспечивать предложение ряда экономических благ, в которых нуждается общество. Примерами общественных благ могут служить национальная оборона, фундаментальная наука, государственное управление и т. д. К местным или региональным общественным благам можно отнести охрану правопорядка, теле- и радиопрограммы, городской транспорт. 7. Конкурентный рынок способствует удовлетворению далеко не только разумных, общественно значимых потребностей. необходимость такого вмешательства обусловлена не только "провалами" конкурентного рынка, но и рядом институциональных причин. 1) необходимо создание институциональных условий функционирования свободного рынка, поскольку вряд ли система правовых трансакций обмена может функционировать в отсутствие государства как такового. 2), необходимость государственного вмешательства в рыночную систему спровоцированная самим государством. Дело в том, что регулирующие действия государства могут совсем не улучшить, а ухудшить общеэкономическую ситуацию. Именно это может стать основанием для еще более активного вмешательства государства в меха ни и функционирования рыночной системы. Вмешательство государства в экономику может, в частности, осуществляться не столько в целях максимизации социального благосостояния нации, сколько в интересах достижения успеха у электората накануне выборов в органы власти. Таким образом, невысокий уровень экономической и социальной эффективности свободного рынка вовсе не означает, что вмешательство правительства обязательно приведёт к более значительному позитивному социально-экономическому результату. И все же большинство экономистов и политиков высказываются за активизацию роли государства в экономике, совершенствование форм и методов регулировании хозяйственных процессов.
|