Спортсмены и тренеры как субъекты трудового права
Закон определяет понятие спортсмена как работника. Спортсменами признаются работники, трудовая функция которых состоит в подготовке и участии в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта (ст. 348.1 ТК). Необходимо отметить, что ранее законодатель называл таких лиц "профессиональные спортсмены". В связи с этим представляется, что сформулированное в ТК определение нельзя признать полным, поэтому такая замена терминов неизбежно приведет к путанице в определении правового статуса лица, занимающегося спортом, например, на любительской основе. В отличие от общей трудовой правосубъектности, которая возникает у гражданина в возрасте 16 лет, трудовые отношения со спортсменами чаще всего возникают ранее этого возраста. Заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, допускается с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра (обследования), порядок проведения которого определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). Особенностью содержания выданного разрешения органа опеки и попечительства, является обязательное указание на максимально допустимую продолжительность ежедневной работы спортсмена, не достигшего возраста 14 лет, и другие условия, в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития. Тренерами считаются работники, чья трудовая функция состоит в проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов. Работодателем в трудовых отношениях со спортсменами и тренерами может быть физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а также в случаях, предусмотренных законодательством, и иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Исключение установлено только для работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Законодательством устанавливаются дополнительные права и обязанности спортсмена как работника. Так, помимо основных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК, спортсмены имеют право: 1) на выбор видов спорта; 2) участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях; 3) включение в составы спортивных сборных команд Российской Федерации при условии соответствия критериям отбора спортсменов и соблюдения установленного ст. 36 Федерального закона "О физической культуре и спорте" порядка формирования спортивных сборных команд Российской Федерации; 4) получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации; 5) заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством; 6) содействие общероссийских спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите прав и законных интересов спортсменов в международных спортивных организациях; 7) осуществление иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Спортсмены обязаны: 1) соблюдать требования безопасности во время участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, тренировочных мероприятиях и при нахождении на объектах спорта; 2) соблюдать антидопинговые правила; 3) предоставлять информацию о своем месте нахождения в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля; 4) соблюдать этические нормы в области спорта; 5) соблюдать положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и выполнять требования организаторов таких мероприятий и соревнований; 6) выполнять санитарно-гигиенические требования, медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья; 7) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ. Специальные права и обязанности тренеров (помимо общих прав и обязанностей тренера как работника, установленных ст. 21 ТК) закреплены также в законодательстве о спорте, в локальных актах спортивных организаций, трудовом договоре и должностной инструкции. Так, в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей специалистов и служащих, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 15 августа 2011 г. N 916-н в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта", упоминается тренер - преподаватель по адаптивной физической культуре. В соответствии с данным документом на тренера-преподавателя возлагаются обязанности по проведению образовательной, воспитательной, рекреационной, оздоровительной работы, направленной на максимальную коррекцию отклонений в развитии здоровья занимающихся. Таким способом тренер-преподаватель осуществляет также образовательные и воспитательные функции.
Материалы к размышлению В научной литературе высказывается мнение об отнесении тренеров к медицинским работникам и о возможности распространения на них также законодательства о труде медицинских работников. Однако тренер должен совмещать в себе черты представителей различных профессий: педагога, медицинского работника, психолога (например, известны многочисленные случаи разногласий между спортсменами и тренерами с серьезными последствиями). При этом определить приоритеты какой-либо одной из указанных профессий (в том числе медицинской) с последующим распространением соответствующих гарантий на тренеров практически невозможно. К тому же тренер не обладает всеми необходимыми познаниями в медицине (в том числе не должен иметь соответствующее медицинское образование), а медицинские обязанности не являются основными в работе тренеров. В связи с изложенным представляется, что указанная точка зрения является ошибочной. Работодателями для спортсменов и тренеров являются спортивные клубы и физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку (в том числе центры подготовки спортивного резерва, детско-юношеские школы).
Обязанности работодателя в трудовых отношениях со спортсменами и тренерами (помимо общих, предусмотренных ст. 22 ТК) состоят: в обеспечении проведения тренировочных мероприятий для участия спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров); обеспечении спортсменов и тренеров спортивной экипировкой; обязанности отпускать спортсмена для участия в соответствующих спортивных мероприятиях спортивной сборной команды РФ (например, Олимпийские игры, чемпионат мира или Европы) - ст. 348.6 ТК; обязанности по страхованию жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования; обязанности по организации проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров (обследований) спортсменов, внеочередных медицинских осмотров (обследований) спортсменов по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров (обследований) и др. Среди специальных прав спортивной организации следует отметить дополнительное право требовать компенсацию в случае перехода спортсмена из этой спортивной организации в другую.
|