Правовое положение и материальное обеспечение гувернеров

Актуальным стал вопрос о правовом и материальном положении гувернеров в XIX веке следствие этого государственное закрепление системы домашние обучение в российских провинциях. Привлечение деятельности гувернеров русского происхождения, с высшим образованим, так как домашнее образование до 30 годов было одним из видов «частного учения», но материальное обеспечение происходило за средства частных лиц, за обучение и воспитание их детей, у которых они находились на службе. У наставников отсутствовало, свое правовое обеспечение их деятельность до принятия Положения о домашних наставниках разрабатывалась, с учителями младшего и среднего образования, но профессия гувернера со стороны правительства оставалась не защищенной. Среди иностранных гувернеров часто встречались невежественные лица. В.Н Татищев русский ученый в своих сочинениях говорил, о том, что гувернеры всяких наук иностранцы, не любой ученый к учению способен. Министерством народного просвещения было оформлено домашнее образование и узаконено звание домашнего гувернера. Такому званию соответствовали свои обязанности: образовательный ценз, материальное обеспечение и привилегии. Но вопрос о материальном положении не был решен в Положении домашних наставниках. В первых документах говорилось, что для руководства, что в свое время будет постановление на выдачу пособий. Такое постановление было принято только через 19 лет в 1853года и называлось оно Положение о пенсиях и пособиях домашним наставникам.

Предварительные экзамены для определения гувернерства на работу решалось по уставу 1786 года. Государственные документы узаконили не права домашних гувернеров, а их бесправное положение, но наделяя всевозможными обязательствами. Социальное положение гувернеров обуславливалось развитием российских провинций. Ставились, на ступень как ремесленник прошлого осуществлял домашнее образование за небольшую плату. [33]Отсутствовал контроль правительства за педагогической деятельностью гувернеров. Государственная система образования была законодательно не оформлена. Министерство народного просвещения было оформлена законом система домашнего образования и звание домашнего гувернера.[34]Звание домашнего гувернера присваивалось только кругу лиц русского и иностранного происхождения, получивших высшее образование в российских учебных заведениях. Для того чтобы получить звание домашнего гувернера необходимо было иметь звание студента или ученую степень.

Из лиц духовного звания на право обучения, на дому всем предметам указанных в аттестате без всяких экзаменов.

Правительственный контроль за педагогической деятельностью гувернеров был принять в новых нормативных документах

Часто домашние гувернеры находились в семье на униженном положении.[35]Их воспринимали как намного работника и игрушку для их детей. Домашние гувернеры подчинялись не только родителям,но и избалованным детям.

Для получения пенсии назначался срок службы 25 лет. Для домашних гувернеров размер пенсии составлял 270 рублей, а для гувернанток 160 рублей в год. Полная пенсия начислялась за работу от 20-25 лет. Проработавшим меньше 20 лет от 10-до 20 лет назначалось пособие в размере полного оклада пенсии. Для получения пенсии обозначенное время так и для пособий,могли быть уменьшены по правилам на 10 лет в том случае если болезнь была тяжёлой или неизлечимой. Основой капитала домашних гувернеров так и для учителей, была сумма, накапливающая при Департаменте Народного Просвещения. С 1823 года взимались деньги с каждого свидетельства, выдававшее иностранцам на право обучения и воспитания детей в домах по 50 рублей. Такая сумма в 1834 году составляла до 45 рублей. [36]В фонд капитала взносились средства за свидетельства за звание отечественного домашнего гувернера 50 рублей, а за награждение золотой медалью 120 рублей. Платились и штрафы в размеры 250 рублей за обучающих без документов, а также и с родителей, принявших на работу таких лиц. Капитал умножался добровольными взносами, пожертвованиями и продажей имущества домашних гувернеров, у которых не было родственников и не оставалось, наследников и не сделавших завещаний или распоряжений на счет своего личного имущества. С приходом старости или пришедшей неизлечимой болезни лица находящиеся на службе домашнего наставника, имели право на пожизненное пособие из основного капитала находящегося в Департаменте Народного Просвещения. Гувернеры имели право на материальное обеспечение рост в чинах и служебные знаки отличия. Так за 10 лет в 1834 году по представлению начальства были награждены медалью для ношения на ленте ордена Святого Александра Невского. За службу 15 лет получали орден Святой Анны, 30 лет орден Святого Владимира второй степени. За педагогическую деятельность в течение всей жизни домашние наставники могли быть награждены золотой медалью.[37] Государство пыталось подстраховать домашнее образование от проникновения в него иных лиц, которые не имеют специальной подготовки. Размеры штрафных санкций могли достигать годового содержания. За нарушения положения лица, не имевшие свидетельства на звание домашнего гувернера, подвергались штрафу в размере 230 рублей, независимо от происхождения[38]. За второй раз отечественные наставники представлялись суду за обман, иностранные высылки за границу. Штраф в размере 230 рублей взимался и с родителей, с домов которых находились лица на службе образования их детей, без установленного свидетельства. Со временем штраф увеличивался.

После окончания обучения детей в доме они считались посторонними и ненужными, которым предоставлялось уходить из дома неважно куда. Родители об этом не думали. Если уйти было не куда, оставляли из милости, на позорном положении приживалки и доживали свое одинокую жизнь на таких условиях[39].

Неразрешенность вопросов о материальном обеспечение наставников сказывалось на их жизни, но и отношении к ним общества к категории преподавателей. При обучении детей и подростков наставники избирали только те учебники, которые одобрили государственная система образования. Но при желании родителей гувернеры для обучения ребенка могли использовать и другие учебные книги, если разрешена была цезурой и не несла вред детям и не несла вреда на образ мыслей воспитывающих и обучающих детей. Менялся и социальный статус наставников.

Министерства Народного Просвещения постановили, в ноябре 1834 года отменили требования связанные с предоставлением свидетельств, при поступлении на службу и звании домашних гувернеров. В документах говорилось: что в течение года метрических свидетельств от желающих получить право на звание домашнего наставника не требовать.

Включать свидетельства, которые заключаются в полученных их «Домах Документах»

При соблюдении всех условий службы и при выслуге лет обязанности домашнего гувернера для получения пенсии требовали документ о собственных средствах достаточных для жизни.

Все эти обстоятельства способствовали большому уменьшению участия наставников-педагогов в педагогической деятельности домашнего обучения детей и подростков.