Возбуждение уголовного дела
На этой стадии полномочные органы и ДЛ, получив сведения о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований для производства по уголовному делу и принимают процессуальное решение. Выясняются обстоятельства, как влекущие за собой возбуждение уголовного дела, так и исключающие производство по нему. Содержание стадии: 1. получение и фиксация первичной информации о преступлении, 2. осуществление проверочных действий 3. вынесение решения о возбуждении дела либо отказе в возбуждении дела. На этой стадии могут приниматься меры для предупреждения и пресечения преступлений, а также закрепляться следы преступления. Закон требует, чтобы по каждому заявлению и обращению о совершении преступления было принято соответствующее решение. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует успешному его раскрытию и расследованию, а запоздалое может привести к утрате доказательств. До возбуждения уголовного дела могут проводиться лишь некоторые следственные действия, их 3: (1) Осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК) (2) Освидетельствование (ч. 1 ст. 179 УПК) (3) Осмотр трупа (ч. 4 ст. 178 УПК) Без этих действий иногда нельзя принять решение о необходимости возбуждения уголовного дела. Лица, участвующие в стадии возбуждения уголовного дела, не имеют статуса участников уголовного судопроизводства за исключением следователя/дознавателя. Эти лица именуются заявитель (а не потерпевший), очевидцы (а не свидетели), опрашиваемый. Стадия возбуждения уголовного дела должна быть завершена не позднее 3 суток со дня получения сообщения о преступлении. Это общее правило. Однако руководитель следственного органа/начальник органа дознания по ходатайству следователя/дознавателя может увеличить срок доследственной проверки до 10 суток. В случаях, когда по делу необходимо назначить документальную проверку, ревизию, исследование документов, предметов, исследование трупа, руководитель следственного органа по делам, расследуемым в форме следствия, и прокурор по делам, расследуемым в форме дознания, вправе продлить срок до 30 суток.
Органы и должностные лица, уполномоченные принимать решение о возбуждении уголовного дела: 1. Дела публичного и частно-публичного обвинения возбуждают: · орган дознания, · руководитель следственного органа, · руководитель следственной группы, · следователь, · дознаватель. Этот перечень исчерпывающий, другие субъекты и должностные лица возбудить уголовное дело не могут. Дела публичного обвинения возбуждаются уполномоченным органами вне зависимости от волеизъявления потерпевшего. Подавляющее большинство уголовных дел преследуются именно в публичном порядке. Дела частно-публичного и частного обвинения в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Однако из этого правила есть исключение - в тех случаях, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может осуществлять свои процессуальные права, дело возбуждается должностными лицами государственных органов. К иным причинам относится, например, случай, когда преступления совершено лицом, данные о котором неизвестны (появляется элемент публичности). 2. Дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье (ч. 1 ст. 318 УПК). Выносит ли мировой судья постановление о возбуждении уголовного дела? Нет, поскольку в силу принципа состязательности суд не должен осуществлять функции уголовного преследования. Судья принимает дело к производству (выносит постановление о принятии заявления к производству), и с этого момента уголовное дело считается возбужденным. Судья не осуществляет доследственной проверки, он проверяет правильность оформления заявления и принимает дело к производству.
Возбуждение уголовного дела в отношении специальных субъектов (ст. 448 УПК). Их перечень дан в ст. 447 - дополнительные процессуальные гарантии.
|
