Общие условия предварительного расследования

Это то общее, что характерно для обеих форм. Общие условия - это установленные законом правила, которые выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятию решений.

I. Подследственность - совокупность правил, в соответствии с которыми устанавливается, какой орган расследования должен осуществлять процессуальную деятельность

 

Виды подследственности:

- территориальная - определяется местом совершения преступления. Если разбой совершен на территории Василеостровского района - следственный отдел управления внутренних дел по Василеостровскому району.

- родовая (предметная) - определяется характером совершенного преступления, его квалификацией, в зависимости от чего разграничивается компетенция между следователями и дознавателями, между следователями 4 следственных аппаратов и различными подразделениями дознания.

- персональная (специальная) - определяется личностью подозреваемого/обвиняемого, его должностным и служебным положением, особым правовым статусом в государстве. В соответствии с этим признаком следователи следственного комитета расследуют уголовные дела в отношении депутатов ФС, судей и других субъектов, перечисленных в статье 447 УПК. Если совершается кража, то как? Расследование в форме дознания, но следователями следственного комитета. Но следователи не превращаются в дознавателей, они пользуются процессуальными правами, предусмотренными для следователя.

- альтернативная - предполагает возможность расследования некоторых преступлений тем или иным следователем в зависимости от того, кем преступление выявлено

- по связи дел - целесообразность расследования некоторых преступлений совместно с другими характеризуют подследственность по связи дел. Например, иногда можно исходить из тяжести совершенного преступления. Например, совершено убийство и кража - расследование будет осуществляться следователем следственного комитета РФ.

 

Чтобы определить подследственность - сначала выяснить, в какой форме проводится расследование (ст. 150 УПК). Далее необходимо обратиться к ст. 151 - определяем орган, осуществляющий расследование.

Если преступления совершаются на территории нескольких субъектов РФ, то подследственность может определяться исходя их двух возможных критериев: место совершения последнего преступления либо тяжесть совершенных преступлений.

 

II. Общий порядок производства следственных действий

Статьи 164-166 УПК. Некоторые следственные действия требуют специального судебного решения.

Обыск в жилище; личный обыск (за исключением случаев ст. 92 УПК); обыск в помещениях адвокатских образований (в УПК нет, есть решение КС РФ 1995г.).

Выемка в жилище; выемка документов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну; выемка в ломбарде.

Наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, ее выемка и осмотр

Контроль и запись переговоров

Получение информации о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами

Эксгумация трупа при отсутствии согласия родственников умершего

 

Решение по ходатайству принимается федеральным районным судом единолично по месту проведения расследования в закрытом судебном заседании. Судья принимает решение о разрешении проведения данного следственного действия либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Присутствуют следователь, дознаватели, руководитель следственного органа, прокурор.

Некоторые следственные действия требуют вынесения специального постановления: освидетельствование, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, ее выемку и осмотр; контроль и запись телефонных переговоров, эксгумация трупа, назначение экспертизы.

Некоторые следственные действия требуют участия понятых. Это осмотр, обыск, выемка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте, следственный эксперимент, выемка и осмотр почтово-телеграфной корреспонденции (специальные понятые - сотрудники), прослушивание фонограммы, полученной в результате контроля и записи переговоров, осмотр информации о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами. Их задача - наблюдение за происходящим и подтверждение своей подписью, что ход и результаты следственного действия отражены в протоколе верно. Судебная практика показывает, что даже при участии понятых происходят ошибки и нарушения.

Следователь или дознаватель могут принять решение об участии понятых в любых следственных действиях. Там, где участие понятых обязательно, есть исключения. В труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств связи, а также когда производство следственных действий связано с опасностью для жизни или здоровья участников следственных действий, о чем делается соответствующая запись в протоколе. В этом случае применяются технические средства, если нет - то все равно без понятых.

По общему правилу, производство следственных действий не допускается в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательств. При производстве следственных действий могут применяться технические средства для обнаружения, фиксации следов. Их применение отражается в протоколе.