Лекция — 2 часа (специальность 030501.65 Юриспруденция)

Курсанты при изучении указанной темы должны уяснить понятие идеологического, экономического, правового, организационного механизмов охраны окружающей среды, нормирования качества окружающей среды, классификацию нормативов качества природной среды, их функции, основы стандартизации и сертификации в этой сфере.

Основная черта правового регулирования экологических отношений на современном этапе выражается в сочетании административных средств воздействия с экономическим стимулированием, с опорой на материальную заинтересованность в соблюдении норм экологического законодательства.

В систему организационного механизма включаются органы управления природопользованием, информационное обеспечение охраны окружающей среды, экологическое планирование, экологическую экспертизу, экологический контроль, экологический мониторинг, экологическое лицензирование, экологическую сертификацию. Правовой механизм охраны окружающей среды в свою очередь представляет собой совокупность мер и действий, направленных на защиту экологических прав граждан, возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением, путем привлечения виновных лиц к юридической ответственности. Идеологический механизм строится на системе экологического воспитания и образования.

Структуру экономического механизма охраны окружающей среды можно представить в следующем виде: экономическая оценка природных объектов, природно-антропогенных объектов; лимитирование природопользования; установление платы за негативное воздействие на окружающую среду; поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в т.ч. экологического страхования); экономическое стимулирование и иные методы экономического регулирования.

Обучающиеся ясно должны себе представлять отличия вышеназванных механизмов охраны окружающей среды друг от друга.

Качество окружающей природной среды – такое состояние ее экологических систем, которое постоянно и неизменно обеспечивает процесс обмена веществ и энергии в природе между человеком и природой и воспроизводит жизнь. Нормирование качества окружающей среды представляет собой деятельность по установлению нормативов (показателей) предельно-допустимых воздействий человека на природу. Обучающиеся должны знать сущность санитарно-гигиенических, производственно-технических, вспомогательных нормативов, уяснить их отличие друг от друга по выполняемым функциям.