По подготовке к семинару. В начале занятия преподаватель определяет цели и задачи, план проведения занятий (3-5 минут)
В начале занятия преподаватель определяет цели и задачи, план проведения занятий (3-5 минут). Курсант должен уяснить понятие земли как важнейшего компонента природы, ее функции, основы управления государственным земельным фондом, особенности охраны земель. После вступительного слова преподавателя следует обсуждение вопросов плана семинарского занятия. Курсант, отвечающий по первому вопросу, должен придерживаться регламента (10 минут). В целом на обсуждение вопроса отводится 20 минут. Отвечающий должен отметить, что специфика земельно-правовых отношений обусловлена природными особенностями земли как уникального объекта, что отличает их от иных общественных отношений. Земля становится объектом земельных отношений не из-за того, что она – объект природы, составная часть окружающей среды, а вследствие ее использования людьми. Отвечающий должен давать краткие ответы, формулировки, цитировать фрагменты статей из Федерального закона «Об охране окружающей среды», Земельного кодекса РФ и других нормативных актов. В процессе рассмотрения второго вопроса (15 минут) обучающиеся должны акцентировать внимание на том, что государственное управление земельным фондом представляет собой исполнительно-распорядительную деятельность государства по организации, обеспечению и регулированию рационального использования земли и ее охраны. Государственные органы обеспечивают выполнение возложенных на них задач через соответствующие функции. В рамках третьего вопроса (20 минут) обучаемые должны усвоить, что предоставление и изъятие земель взаимосвязано и рассматривается как стороны одного процесса. При его осуществлении государственные органы осуществляют совокупность действий, направленных либо на возникновение права пользования конкретным участком у конкретных лиц (и соответственно на изъятие земли у прежних пользователей или из запаса), либо на прекращение права пользования участками. Обучаемые обязательно должны использовать при ответах и дополнениях положения Земельного кодекса РФ (ст.ст. 28, 29, 36 и др.). Что касается охраны земель, то по данному вопросу у курсантов должно сформироваться ясное убеждение, что охрана земель – это система организационных, экономических, правовых мер, направленных на рациональное использование земли и ее защиту от вредных воздействий стихии и человека. На обсуждение данного вопроса отводится 15 минут. После ответов и дополнений курсантов по вопросу преподаватель подводит итог, а затем оценивает ответы каждого обучаемого. Если у обучаемых в процессе семинарского занятия возникли вопросы, то преподаватель отвечает на них, после чего определяет задание для подготовки к следующему занятию. Время на заключение 5-7 минут.
|