По подготовке к семинару. В начале занятия преподаватель определяет цели и задачи, план проведения занятий (3-5 минут)
В начале занятия преподаватель определяет цели и задачи, план проведения занятий (3-5 минут). Курсанты должны уяснить понятие леса как важнейшего компонента природы, его функции, понятие лесного участка, особенности лесопользования и его виды, систему платежей за пользование лесами, виды нарушений лесного законодательства, специфику возмещения вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства. После вступительного слова преподавателя следует обсуждение вопросов плана семинарского занятия. Курсант, отвечающий по первому вопросу, должен придерживаться регламента (10 минут). В целом на обсуждение вопроса отводится 20 минут. Отвечающий должен отметить, что лес в широком смысле – это совокупность земли, древесно-кустарниковой и травяной растительности, животных, микроорганизмов и других биологически связанных компонентов окружающей природной среды, выполняющих экологические, средообразующие, защитные, экономические, культурно-оздоровительные и иные функции. Понятие леса и лесного участка, виды лесов и иные термины определяются в специальном кодифицированном источнике правового регулирования лесных отношений – Лесном кодексе РФ. Так, леса подразделяются на защитные, резервные, эксплуатационные, в состав земель лесного фонда включаются лесные и нелесные земли. При ответе на рассматриваемый вопрос курсанты должны скурпулезно разобраться в названных понятиях, поскольку от этого зависит дальнейшее усвоение теоретического материала остальных вопросов и правильность принятия решения в правоприменительной деятельности. В рамках второго вопроса (20 минут) обучаемые должны усвоить, что основной целью лесопользования является обеспечение такого режима использования лесных ресурсов, который обеспечивал бы рациональное комплексное использование лесов, их охрану. При раскрытии содержания указанного вопроса курсантам необходимо назвать особенности пользования лесными участками гражданами и юридическими лицами (лесопользователями), в частности: а) расположенные на землях лесного фонда леса находятся в федеральной собственности; б) лесопользование осуществляется на основе права аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования и других оснований. Рассматривая третий вопрос (10 минут), выступающий должен уделить основное внимание видам платежей за пользование лесными ресурсами (плата по договору купли-продажи и арендная плата), особенности их взимания (формы, размеры). Важным практическим вопросом является вопрос «Правовая охрана лесов. Ответственность за нарушение лесного законодательства» (20 минут). Охрана и защита лесов осуществляется с учетом их биологических и иных особенностей и включает в себя комплекс организационных, экономических, правовых и других мероприятий по рациональному использованию лесного фонда, сохранению лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения, пожаров и иных негативных воздействий. Существенным для курсантов является усвоение понятия лесонарушения, под которым следует понимать противоправное, виновное действие (бездействие), наносящее вред лесам, иным компонентам природы или нарушающее установленный порядок использования, защиты, охраны и воспроизводства лесов. В ходе ответа на данный вопрос обучаемые в обязательном порядке должны использовать законспектированные в часы самоподготовки положения Лесного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 08 мая 2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». После ответов и дополнений курсантов по вопросу преподаватель подводит итог, а затем оценивает ответы каждого обучаемого. Время на заключение 5-7 минут.
|