По подготовке к семинару
В начале занятия преподаватель определяет цели и задачи, план проведения занятий (3-5 минут). Курсанты должны уяснить категории объектов международно-правовой охраны окружающей среды, международно-правовые принципы охраны окружающей среды, даты проведения и решения основных международных конференций, основные организации по охране окружающей среды, порядок функционирования международного экологического суда. После вступительного слова преподавателя следует обсуждение вопросов плана семинарского занятия. Курсант, отвечающий по первому вопросу, должен придерживаться регламента (10 минут). В целом на обсуждение вопроса отводится 25 минут. Отвечающий должен отметить, что международные объекты охраны природы – природные компоненты, по поводу которых у субъектов международного права (государств и международных организаций) возникают и развиваются экологические отношения. Кроме того, отвечающий должен охарактеризовать формы международного сотрудничества – участие в международных организациях и заключение международных (двусторонних и многосторонних) договоров, соглашений, конвенций. По второму вопросу курсанты отвечают по тем же правилам, что и по первому (20 минут). В процессе рассмотрения вопроса обучающиеся должны акцентировать внимание на том, что международно-правовые принципы охраны окружающей среды выработаны совместными усилиями членов международного сообщества. В обобщенном виде данные принципы могут быть сформулированы так: 1) приоритетность экологических прав человека; 2) суверенитет государства на природные ресурсы своей территории; 3) недопустимость экологического благополучия одного государства за счет экологического вреда другого; 4) экологический контроль на всех уровнях; 5) свободный обмен международной экологической информацией; 6) взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах; 7) разрешение эколого-правовых споров. Нормы-принципы, закрепленные в международных документах, имеют значение рекомендаций, обращенных к участникам экологических отношений. В рамках третьего вопроса (20 минут) обучаемые должны усвоить, что в настоящее время функционирует более 100 различных международных организаций, занимающихся вопросами экологии. Отвечающему на данный вопрос следует перечислить основные из них (ЮНЕП, ЭКОСОС, ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ВОЗ, ФАО, МСОП, ИМО, ВМО), назвать их структуру и функции. Помимо этого, курсантам необходимо знать даты проведения международных конференций по охране окружающей среды, таких как Стокгольмская (1972), Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975), Венская встреча представителей государств-участников СБСЕ (1986), конференция ООН по окружающей среде и развитию (1992, г. Рио-де-Жанейро), принятые на них резолюции. После ответов и дополнений курсантов по вопросам семинара преподаватель подводит итог, а затем оценивает ответы каждого обучаемого. Время на заключение 5-7 минут.
|