Претензии и иски по перевозкам

Обязательный претензионный порядок разрешения споров, вытекающих из перевозки грузов, установлен Гражданским кодексом (ст. 751), а также транспортными уставами и кодексами, в том числе Уставом железнодорожного транспорта общего пользования Республики Беларусь (ст. 236) и Правилами автомобильных перевозок грузов (п. 118).

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки, обязательно предъявление ему претензии. Претензия - это обращенное к транспортной организации требование о возмещении ущерба или уплате штрафа в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по перевозке.

Право на предъявление претензии имеют: при полной утрате груза - грузополучатель или грузоотправитель, в зависимости от того, кто из них представит грузовую квитанцию; при недостаче, порче или повреждении груза -грузополучатель при условии представления накладной и коммерческого акта или представления накладной с отметкой железной дороги о составлении коммерческого акта (в

случае его утраты), либо представления накладной и документов об обжаловании отказа железной дороги в составлении коммерческого акта; в случае просрочки в доставке груза - грузополучатель при условии представления накладной; в случае задержки выдачи груза - грузополучатель при условии представления накладной и акта (ст. 136 УЖТ).

Претензии, вытекающие из перевозки грузов, предъявляются, как правило, к управлению железной дороги назначения (ст. 137 УЖТ), а на автомобильном транспорте - к предприятию, принявшему груз к перевозке. Претензии, вытекающие из перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются: к автотранспортному предприятию, если конечным пунктом назначения является грузовая автостанция; к другому соответствующему транспортному органу, если конечным пунктом перевозки является станция железной дороги, порт (пристань) или аэропорт.

Передача права на предъявление претензии (иска) другим организациям и гражданам не допускается, за исключением передачи такого права грузоотправителем грузополучателю или наоборот, а также любым из них своей вышестоящей организации или транспортно-экспедиционнои организации (ст. 172 УЖТ, п. 121 Правил).

Претензии с приложением необходимых документов могут быть предъявлены в течение 6 месяцев. Этот срок един для всех видов транспорта. Претензии об уплате штрафов по Уставу железных дорог могут быть предъявлены в течение 45 дней. На эти сроки не распространяются правила о перерыве и приостановлении, а в случае пропуска этих сроков они не могут быть восстановлены судом или хозяйственным судом. Исчисляются эти сроки со дня наступления события, являющегося основанием для предъявления претензии (ст. 141 УЖТ, п. 127 Правил). По претензиям о возмещении ущерба за утрату груза при автомобильных перевозках - по истечении 30 суток со дня окон-

чания срока доставки груза при междугородних перевозках и 10 суток со дня приема груза при городских и пригородных перевозках.

Железная дорога, автотранспортное предприятие обязаны рассмотреть предъявленную претензию и письменно уведомить предъявителя о результатах ее рассмотрения в течение 30 дней со дня получения претензии. Если претензия отклонена полностью или частично либо не получен ответ на претензию в установленный срок, у грузоотправителя или грузополучателя возникает право на иск, они вправе обратиться за защитой своих прав в суд или хозяйственный суд соответственно.

Такое обращение должно последовать в пределах срока исковой давности - в течение одного года. Течение этого срока начинается со дня получения ответа на претензию, а если ответ не получен - по окончании срока, установленного для ответа на претензию.

Для того чтобы суд имел возможность проверить, соблюден ли претензионный порядок, к исковому заявлению должны быть приложены копия претензионного заявления и ответа на претензию, а при неполучении ответа в установленный срок - другие доказательства предъявления претензии (почтовая квитанция, расписка в получении претензии и т.д.).

При наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности по заявленному к перевозчику иску суд, хозяйственный суд могут восстановить этот срок.

Иски, вытекающие из перевозки грузов, предъявляются в суд, хозяйственный суд по месту нахождения управления железной дороги, рассматривавшей претензию, а при автомобильных перевозках - по месту нахождения автотранспортного предприятия, к которому была предъявлена претензия.

Иски железных дорог, автотранспортных предприятий к грузоотправителям и грузополучателям, вытекающие из

договоров перевозки грузов, могут быть предъявлены в суд, хозяйственный суд в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска (ст. 145 УЖТ).

В процессе перевозки грузов возникает необходимость, кроме собственно транспортировки, выполнить целый комплекс вспомогательных операций, связанных с отправкой и получением груза. Необходимо выполнить такие работы, как упаковка и маркировка груза, его погрузку и выгрузку, доставку на станцию (порт) отправления или вывезти со станции (порта) назначения на склад грузополучателя и т.д. Если такие перевозки имеют место нерегулярно или в небольших количествах, эти операции выполняют сами грузоотправители и грузополучатели. Однако когда объем перевозок большой, когда поток грузов, отправляемых или получаемых той или иной организацией, достигает значительных размеров, выполнение указанных операций для этих организаций становится обременительным, экономически невыгодным. При таких обстоятельствах предприятия-грузоотправители (грузополучатели) заключают договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание со специальными организациями. Данные организации выступают как бы посредниками между транспортными предприятиями и грузоотправителями. По этому договору могут быть предусмотрены обязанности экспедитора оказать услуги как фактического, так и юридического характера -организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранному экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключать от имени клиента или своего имени договор (договоры) перевозки грузов, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

Таким образом, договор транспортной экспедиции является самостоятельным гражданско-правовым договором.

Вместе с тем он близок по своему содержанию к договору перевозки грузов и во многих случаях дополняет его.