Режим и учет рабочего времени, порядок его установления. 9 страницаОсновными актами, регулирующими отношения, касающиеся персональных данных, являются ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 №24-ФЗ и ФЗ «О персональных данных» от 27.07.06 №152-ФЗ., которые являются актами общего характера. Нормы же, касающиеся работников, содержатся именно в главе 14 ТК РФ. Персональные данные работника – информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Это положение отграничивает персональные данные работника от персональных данных вообще, как любой информации, относящейся к физическому лицу. (так, данные, например, о национальности работника не регламентируются этой главой). Однако, существуют некоторые особенности – для определенных категорий работников, таких, как спасатели и госслужащие, существует обязательная дактилоскопическая регистрация. Обработка персональных данных есть получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника. Устанавливаются общие требования к обработке персональных данных в целях защиты прав и свобод человека и гражданина – только в целях обеспечения соблюдения законов, содействия в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности, контроля количества и качества работы. (например, справки о составе семьи, состоянии здоровья, чтобы установить способность к работе, предоставить гарантии) Работодатель руководствуется КРФ и ФЗ при определении объема данных. Все персональные данные работника нужно получать только у него самого, если их можно получить только у третьей стороны – дается письменное согласие работника. При этом ему разъясняются цели и источники получения информации. Информация о политической, религиозной, частной жизни, членстве в общественных объединениях работодателем не обрабатывается. Работодатель не может основываться исключительно на автоматизированной информации. Защита персональных данных разрабатывается совместно работодателями и работниками за счет средств работодателя, при этом работники не должны отказываться от своих прав на защиты. С документами, устанавливающими порядок обработки данных, работники знакомятся под роспись. Другие законы также устанавливают обязанности для работодателя – ФЗ «О персональных данных» в ст. 7 требует конфиденциальности информации. Порядок хранения и использования персональных данных устанавливается работодателем с соблюдением требований ТК и ФЗ. Этот вопрос, как правило, решается ЛНА и колдоговором. Существуют унифицированные формы первичного учета документов (постановление Госкомстата от 5.01.04). При передаче персональных данных работника работодатель обязан не сообщать данные третьей стороне без письменного согласия, за исключением угрозы жизни, в коммерческих целях, для нецелевого использования вообще. В пределах одной организации данные правила устанавливает ЛНА. Доступ разрешается только специально уполномоченным лицам только к тем данным, которые необходимы для конкретных функций. Работники, в свою очередь, имеют ряд корреспондирующихся прав, установленных ст. 89, в частности – на информацию о своих данных и их обработке, на доступ к данным, определение своих представителей для защиты данных, доступ к медицинским данным с помощью специалиста, требование об исключении неверных данных, извещении об этом всех лиц, которым такие данные были сообщены (оформляется письменно заявлением), обжалование в суд неправомерных действий работодателем. Ст. 90 устанавливает, что лица, виновные в нарушении данных норм, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК (вплоть до расторжения договора – за разглашение тайны), гражданско-правовой ответственности, административной (ст. 13.11, 20.23 КоАП – нарушение правил), уголовной (ст. 137 – нарушение неприкосновенности жизни, 140 – неправомерный отказ в предоставлении данных, затрагивающих права и свободы, при причинении вреда правам и интересам, 272 – неправомерный доступ к компьютерной информации) ответственности.
Прежде всего, следует дать определения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Подготовка работников – первоначальное профессиональное обучения ранее не имевших профессии лиц, ищущих работу и принятых в организацию для обучения профессии с целью последующего их трудоустройства в данной организации. Например, целевой прием в ВУЗы на основе контрактов – достаточно распространенная форма подготовки работников. Переподготовка – процесс обучения, организуемый с целью освоения новых профессий высвобождаемыми работниками, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, специальностям, работникам, пожелавшим сменить профессию с учетом потребностей производства или по состоянию здоровья. Повышение квалификации работников – обучение, направленное на последовательное совершенствование их профессиональных знаний, умений и навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. (орг-ся в институтах повышения квалификации, в формах послевузовского образования и т.д.). Профессиональной подготовке … работников посвящен раздел IX ТК. В главе 31 ТК (ст. 196 – 197) устанавливаются общие положения данных отношений. Ст. 196 устанавливает права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров. Именно работодатель, в силу своей хозяйской власти в организации, определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки. Порядок и условия подготовки и переподготовки, как в организации, так и в учреждениях профессионального образования, устанавливается трудовым договором, соглашениями, коллективным договором. Формы подготовки…, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работником с учетом мотивированного мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК. (как правило, они определяются в коллективных договорах). В определенных случаях работодатель берет на себя обязанность повышать квалификацию работников (коллективный договор, д/госслужащих – в соответствии с ФЗ «О ГГС» даже с сохранением денежного содержания и т.д.) Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и ЛНА, коллективным договором, трудовым договором, соглашениями. В свою очередь, ст. 197 устанавливает право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Оно основывается на конституционном праве на образование (ст. 43 КРФ), ст. 21 ТК. Данное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем (ученический договор таковым и является).
Ученический договор – особый вид договора в сфере труда и подготовки к труду, оформляющий непосредственно связанные с трудовыми отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя. (регламентируется полностью 32 главой ТК РФ). Одной из сторон такого договора является работодатель – юридическое лицо, другой стороной – лицо, ищущее работу, или же работник данной организации, именуемое в любом случае учеником. Соответственно, в зависимости от правового статуса другой стороны выделяется ученический договор на профессиональное обучение (с ищущим работу) и ученический договор на профессиональное обучение или переобучение с отрывом или без отрыва от работы (с работником). При этом последний договор является дополнительным к трудовому договору (действие трудового договора приостанавливается только в случае, если работник освобождается от основной работы). Следует отметить, что ранее данный вид договора регламентировался гражданским правом. Однако же позднее он был введен в ТК. Отношения на основе такого договора регламентируются также и локальными нормативными актами, коллективным договором (что дает возможность дополнительной защиты ученика). Ст. 205 ТК устанавливает, что на учеников распространяется все трудовое законодательство, в т.ч. об охране труда. Ученический договор должен содержать наименование сторон, указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемые учеником, обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с договором, обязанность работника полностью пройти обучение, и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре, срок ученичества, размер оплаты в этот период (ст. 199 ТК) Возможны также и дополнительные условия – например, соотношение теоретического обучения и практики (в целом, перечень условий в ТК не исчерпывающий). Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии … квалификации, в письменной форме в двух экземплярах. На основании договора работодатель издает соответствующий приказ. Ученический договор действует со дня, указанного в договоре, и в течение предусмотренного срока. Невозможность проходить обучение по уважительным причинам (болезнь, военные сборы и т.д.) служит основанием для продления срока действия договора на время отсутствия ученика. Продление (и прочее изменение содержания договора) оформляется по соглашению сторон. Ученичество организуется в формах индивидуального обучения (при котором ученик прикрепляется к квалифицированному работнику), бригадного (объединение учеников в специальные группы), курсового (с сочетанием теории в учебных группах и практики на рабочих местах) обучения, а также в иных формах. Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для соответствующих категорий работников. Работники, проходящие обучение в организации, могут полностью освобождаться от работы или осуществлять ее на условиях неполного рабочего времени. В период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в командировки, не связанные с ученичеством. Ст. 204 устанавливает, что ученикам в период ученичества выплачивается стипендия не ниже МРОТ, размер которой определяется ученическим договором. Работа, выполненная на практических занятиях, оплачивается по соответствующим расценкам. Условия ученического договора, противоречащие ТК, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются. В таких случаях применяются нормы названных актов (206). Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, у которого они проходили обучение, не может устанавливаться испытательный срок. Если ученик по окончании ученичества без уважительных причин (например, невыполнения работодателем условий договора) не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную стипендию, а также возмещает другие расходы. Размер возмещения расходов на обучение, по аналогии со ст. 249, устанавливается пропорционально неотработанному времени. Спор между работодателем и учеником в таком случае должен рассматриваться в судебном порядке. Ученический договор прекращается по окончании срока обучения, а также досрочно – по основаниям, предусмотренным в договоре. 87. Понятие и виды рабочего времени. Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. К иным периодам времени(работник фактически не выполнял свои трудовые обязанности, но находился в подчинении и в распоряжении работодателя) относится: - период простоя не по вине работника; - оплачиваемые перерывы в течении рабочего дня(питание, обогрев или отдых для специальных категорий работников); - перерыв на кормление ребенка; - время нахождения в командировке; - время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и др. Виды рабочего времени различаются по его продолжительности: 1.нормальное, 2.сокращенное, 3.неполное. Трудовым законодательством презюмируется эти 3 вида. Можно выделять сверхурочное, ночное, работа в режиме гибкого рабочего времени и другие виды. 1. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет не более 40 ч в неделю(при любом типе рабочей неделе) Установлена законом и не может быть изменена иными НА или соглашением сторон). 2. Сокращенное рабочее время(92 ст. ТК) определяется законом для отдельных категорий работников с учетом возраста, вредности условий труда, его интенсивности, специфики трудовой функции и других факторов. Она меньше нормальной, но с оплатой как за нормальную его продолжительность. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины установленных норм. Может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников). 3. Неполная продолжительность рабочего времени(ст. 93 тк) устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Оплата производится пропорционально отработанному времени(или выработанной продукции). Отличие сокращённого рабочего времени от неполного рабочего времени: 1) Сокращённое рабочее время устанавливается действующим законодательством, а неполное рабочее время по соглашению сторон. 2) Сокращённое рабочее время устанавливается для отдельных категорий работников, а неполное рабочее время может устанавливаться для любого работника. 3) Сокращённое рабочее время устанавливается при приёме на работу, а неполное рабочее время может устанавливаться как при приёме на работу, так и в дальнейшем процессе трудовой деятельности. 4) Продолжительность сокращённого рабочего времени определяется конкретными нормами трудового права, а продолжительность неполного рабочего времени – соглашением сторон. В исключение из общего правила, предусматривающего установление неполного рабочего времени по соглашению сторон, статья 93 ТК РФ предусматривает три категории работников, для которых работодатель обязан установить неполное рабочее время: а) беременным женщинам; б) один из родителей, опекун, попечитель, у которых имеется ребёнок в возрасте до 14 лет, если ребёнок инвалид, то до 18 лет; в) лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Сверхурочное рабочее время(см. отдельный вопрос) Работой в ночное время признается работа с 22 до 6. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.(ст. 96 ТК) Режим и учет рабочего времени, порядок его установления. Режим рабочего времени - это распределение времени работы в течение конкретного календарного периода (число рабочих дней в неделю или другой период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов). Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня, которое может быть больше или меньше установленной для работника продолжительности работы (смены). В рабочее время включаются и некоторые другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась, например простой не по вине работника, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), но работник обязан находиться в организации. К режиму рабочего времени относятся и структура рабочей недели, и установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, а также графики сменности, гибкие графики работы и вахтовый метод работы. На уровне законодательства определяются порядок установления режима труда и некоторые его элементы. Для отдельных отраслей хозяйства он может быть определен на уровне отраслевого соглашения, которое способно учесть особенности и специфику работы той или иной отрасли. Конкретные режимы рабочего времени для категорий работников или отдельного работника устанавливаются работодателем в локальных нормативных актах (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности) или трудовых договорах. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности с учетом местных особенностей Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Независимо от вида режима он должен предусматривать обязательно: 1. Продолжительность рабочей недели. 2. Продолжительность ежедневной работы, смены. 3. Время начала и окончания работы. 4. Число смен в сутки. 5. Чередование рабочих и нерабочих дней. Для учёта рабочего времени применяется три вида учёта рабочего времени: поденный, недельный и суммированный (за месяц, квартал, шесть месяцев и год).
|
