Вопрос 35. Адаптация предприятия к рыночным условиям, санация и ликвидация предприятия

Краткий план ответа.

Адаптация предприятия к рыночным условиям: сущность и основные направления.

Санация предприятия как система мер по финансовому оздоровлению, предотвращению банкротства и как процедура конкурсного производства.

Основная цель и меры санации.

Ликвидация предприятия: основные организационные и экономические причины, процедуры, порядок и сроки ее проведения

Развернутый план ответа.

Адаптация предприятия к рыночным условиям и ее основные направления.

Санация предприятия как система мер по предотвращению банкротства и как процедура конкурсного производства. Основная цель санации ― восстановление платежеспособности предприятия.

Меры санации для восстановления платежеспособности должника.

Ликвидация предприятия и ее основные организационные и экономические причины:

- по решению ее учредителей

- по решению хозяйственного суда

- по решению регистрирующего органа

- по экономическим причинам

Ликвидация добровольная и принудительная.

Процедуры ликвидации:

- по решению суда,

- по решению учредителей

- по решению регистрирующего органа.

Ликвидационная комиссия: ее создание и полномочия.

Порядок и сроки ликвидации предприятия.

Содержание ответа.

Для рынка характерно нестабильность и динамизм.

Адаптация предприятия – это процесс приспособления предприятия к изменяющимся внешним и внутренним условиям хозяйствования.

Основные направления адаптации:

· предсказание финансовых затруднений и санация предприятия;

· применение инноваций и повышение восприимчивости управленческого персонала к техническим и организационным новшествам;

· диверсификация производства – это расширение ассортимента, изменение вида продукции с целью повышения эффективности производства и предотвращения банкротства;

· страхование хозяйственных рисков;

· снижение издержек производства за счет использования внутренних резервов предприятия;

· реструктуризация предприятия;

· улучшения мотивации труда через изменение отношений собственности, участие работников в прибылях предприятия.

Участие в прибылях работников предприятия как форма мотивации реализуется через передачу работникам (работающим и пенсионерам) части собственности в виде акций.

В краткосрочной перспективе для работника более привлекательной является форма участия в прибылях через получение премии по результатам работы.

Санация предприятия – меры по его оздоровлению – может рассматриваться с двух позиций.

С одной стороны в ситуации ухудшению финансового состояния предприятия и в перспективе угрозы банкротства санация рассматривается как

· адаптация предприятия к изменившейся ситуации;

· как система мер по предотвращению банкротства предприятий, улучшению их финансового состояния посредством изменения договорных и иных обязательств, реорганизации, реструктуризации или оказания финансовой поддержки.

С другой стороны, уже в ситуации банкротства санацию можно рассматривать как процедуру конкурсного производства, которая предусматривает:

· переход права собственности;

· изменение договорных и иных обязательств;

· реорганизацию;

· реструктуризацию;

· или оказание финансовой поддержки должнику для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов.

При этом либо собственники предприятия, либо кредиторы, либо иные лица (в том числе органы исполнительной власти) оказывают должнику финансовую помощь, предоставляют льготные кредиты, льготное налогообложение и т.д.

Основанием для проведения санации является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника для продолжения его деятельности.

Основная цель санации ― восстановить платежеспособность предприятия.

Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры:

• ликвидация дебиторской задолженности;

• исполнение обязательств должника собственником имущества должника ― унитарного предприятия или третьим лицом;

• предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;

• перепрофилирование производства;

• закрытие нерентабельных производств;

• продажа части имущества должника;

• предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;

• продажа предприятия должника;

• применение иных способов.

Наиболее радикальным способом санации является реструктуризация.

Под реструктуризацией понимается изменение производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер деятельности предприятия в целях восстановления его рентабельной работы и повышения конкурентоспособности.

Если расчеты с кредиторами в период санации произведены в установленный срок, производство по делу банкротства прекращается, в противном случае хозяйственный суд принимает решение об открытии ликвидационного производства.

Ликвидация предприятия – это прекращение его деятельности в связи с истечением срока, на который она была создана, по решению общего собрания, вышестоящего органа (для государственных предприятий) или по решению суда.

Причины ликвидации предприятия:

1. По решению ее учредителей:

• в связи с истечением срока, на который создана эта организация;

• достижением цели, ради которой она создана;

2. По решению хозяйственного суда в случае:

• осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо при осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации;

• признания судом недействительной регистрации коммерческой организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства;

• экономической несостоятельности (банкротства) этой организации.

3. Решением регистрирующего органа в случае:

• сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения;

• нарушения сроков регистрации акций;

• нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного и других требований действующего законодательства;

• осуществления неоднократного нарушения прав потребителей;

• нарушения прав работников, установленных законодательством о труде;

• уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда и др.

Различают добровольную и принудительную ликвидацию.

Добровольная ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной руководством предприятия.

Принудительная ликвидация осуществляется комиссией, назначенной судом или управляющим органом, в чем введении находится ликвидируемая организация.

Процедуры ликвидации предприятия:

Ликвидация предприятия по решению хозяйственного суда в случае банкротства.

Данная процедура называется ликвидационным производством и применяется к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника и освобождения его от долгов, продажи имущества и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

После открытия ликвидационного производства управляющий должен уведомить работников должника о предстоящем увольнении и приступить к продаже имущества на торгах, если хозяйственным судом, собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи.

Требования кредиторов удовлетворяются в последовательности, установленной законодательством.

Расчеты с кредиторами осуществляются на основе реестра требований кредиторов, который ведет управляющий.

Имущество должника, оставшееся после полного погашения всех требований кредиторов и проведения необходимых выплат, передается собственнику этого имущества, учредителям должника.

Ликвидация предприятия по решению учредителей и регистрирующего органа.

При ликвидации коммерческой организации по решению учредителей в регистрирующий орган предоставляются:

• заявление и решение о ликвидации;

• сведения о составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора;

• сведения о порядке и сроках ликвидации.

На основании этих документов регистрирующий орган в десятидневный срок вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что организация находится в процессе ликвидации.

Осуществление операций по счетам такой организации, совершение ею сделок, не связанных с ликвидацией, не допускаются.

Ликвидация по решению регистрирующего органа производится при обнаружении оснований для ликвидации предприятия. Однако предприятие может представить письменное обязательство об устранении нарушений и имеет право обжаловать решение о ликвидации в суд.

Регистрирующий орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, создает ликвидационную комиссию, назначает ее председателя либо ликвидатора, а также устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган в определенный срок объявление в газете о ликвидации организации, а также необходимые документы и справки.

После этого регистрирующий орган исключает коммерческую организацию из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в десятидневный срок сообщает о ликвидации коммерческой организации в налоговые органы и органы государственной статистики.

Коммерческая организация считается ликвидированной, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращенной с даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.