Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Конституционно-правовой статус Президента РФ




Статус(лат. — положение), т.е. общественно-значимое место, роль в обществе, юридически оформленное и определяющее в устанавливающем правовом акте компетен­цию, функции и полномочия данного института власти (должностного лица);

Компетенция {лат. — принадлежность по пра­ву, соразмерность) — круг вопросов, предметов ведения, которые данный институт власти (орган, должностное ли­цо) имеет право и способен решать, совокупность юриди­чески установленных функций и полномочий;

Правовой статус - глава государства.

Президент РФ не входит непосредственно ни в одну из вет­вей власти. Его общественно необходимая роль как главы госу­дарства определяется ст. 80:

1. Гарант Конституции Российской Федерации.

2. Гарант прав и свобод человека и гражданина.

3.Гарант государственной целостности, независимости и су­веренитета России.

4. Координатор деятельности властных структур государства.

5. Представитель Российской Федерации внутри страны и в международных отношениях.

Компетенция Президента РФ реализуется в рамках предме­тов исключительно федерального ведения (ст. 71), а также в пе­ределах вопросов, отнесенных к совместному ведению РФ и ее субъектов (ст. 72).

Президент наделен обширными конституционными функ­циями. Важнейшие из них:

• определяет основные направления внутренней и внешней политики;

• обеспечивает согласованное функционирование и взаимо­действие органов государственной власти;

• формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;

• обеспечивает охрану суверенитета, независимости и госу­дарственной целостности России;

• осуществляет руководство внешней политикой РФ;

• ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;

• является Верховным Главнокомандующим ВС РФ;

• осуществляет контроль за соблюдением К РФ;

• решает вопросы гражданства РФ и предоставления поли­тического убежища;

* осуществляет помилование

• издает указы и распоряжения, обязательные для исполне­ния на всей территории России;

• реализует право законодательной инициативы, вносит проекты законов в Государственную Думу.

Полномочия Президента РФ весьма многочисленны

Первая группа полномочий Президента Российской Федера­ции — его права и обязанности, связанные с деятельностью пред­ставительного и законодательного органа РФ ~ Федерального Собрания, его палат.

Он назначает выборы Государственной Думы; может распус­кать ее в случаях, предусмотренных конституцией; вносит зако­нопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует Федеральные законы; обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных на­правлениях внутренней и внешней политики государства; пред­ставляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на долж­ности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Выс­шего Арбитражного Суда, а также кандидатуру Генерального прокурора; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Централь­ного банка Российской Федерации.

Вторая группа полномочий Президента РФ — его права и обязанности, связанные с деятельностью правительства.

Президент Российской Федерации назначает с согласия Го­сударственной Думы Председателя Правительства РФ; имеет право председательствовать на заседании правительства; прини­мает решение о его отставке; учреждает положения Председате­ля Правительства о структуре федеральных органов исполни­тельной власти; назначает по предложению Председателя Пра­вительства кандидатуры на должности заместителей Председате­ля Правительства и федеральных министров; отменяет поста­новления и распоряжения правительства в случае их противоре­чия Конституции, федеральным законам и указам Президента России; принимает или отклоняет отставку Правительства.

Третья группа полномочий Президента РФ — его права и обязанности в области обороны и внешних отношений.

Президент РФ возглавляет ВС РФ — он является Верховным Главнокомандующим ВС РФ; утверждает военную док­трину страны; формирует и возглавляет Совет Безопасности, ста­тус которого определяется федеральным законом; в случае агрес­сии против РФ или непосредственной угро­зы вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и ГД; осуществляет руко­водство внешней политикой республики; ведет переговоры и подписывает ратификационные грамоты аккредитируемых при нем дипломатических представителей; назначает и освобождает после консультаций с соответствующими комитетами или комис­сиями палат Федерального Собрания дипломатических предста­вителей России в иностранных государствах и международных организациях; как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

Четвертая группа полномочий Президента РФ — его компе­тенция, связанная с координацией деятельности соответствую­щих властных структур государства.

Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, Предать в случае недостижения согласованного решения раз­решение спора на рассмотрение соответствующего суда; вправе приостановить действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции и федеральным законам, международным обя­зательствам России; призван обеспечивать осуществление полно­мочий федеральной государственной власти на всей территории республики, согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Пятая группа полномочий Президента РФ — в сфере кадро­вой политики и назначений высших должностных лиц:

• назначает с согласия Государственной Думы Председателя ' Правительства РФ;

• принимает решение об отставке Правительства РФ;

• представляет ГД кандидатуру для на­значения на должность Председателя Центрального банка РФ и ставит вопрос об освобождении от должности Пред­седателя Цб РФ;

• по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

• формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;

• формирует Администрацию Президента РФ;

• назначает и освобождает полномочных представителей Пре­зидента

• представляет Совету-Безопасности кандидатуры для назна­чения на должность заместителя Председателя Счетной па­латы и половины состава аудиторов, судей Конституцион­ного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также кандидатуру Генерального прокурора;

• назначает и освобождает высшее командование ВС РФ;

• награждает государственными наградами, присваивает по­четные звания, высшие воинские и высшие специальные звания.

Президент республики имеет и некоторые другие полномочия.







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 2879. Нарушение авторских прав


Рекомендуемые страницы:


Studopedia.info - Студопедия - 2014-2019 год . (0.002 сек.) русская версия | украинская версия