Каждое муниц. образование имеет собственный бюджет (местный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций МС. Являясь низовым звеном бюджетной системы, местные бюджеты, образно говоря, представляют собой ее фундамент, от укрепления которого зависит прочность и надежность всей системы. Укрепление доходной базы местных бюджетов и развитие их самостоятельности - длительный процесс. Успешное решение этих проблем не только позволит адаптировать бюджетные отношения в России к условиям рынка, но и усилит влияние бюджета на процессы финансового оздоровления экономики страны. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами МС самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и Фед. законом.
Расходы местных бюджетов разделяются на бюджет текущих расходов и бюджет развития. В бюджет развития включаются ассигнования на финансирование инновационной и инвестиционной деятельности. В бюджет текущих расходов включаются все другие расходы, не вошедшие в бюджет развития. Расходная часть местных бюджетов включает расходы, связанные с: решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ и законодательством субъекта РФ; осуществлением отдельных гос. полномочий, переданных органам МС; обслуживанием и погашением долга по муниц. займам; обслуживанием и погашением муниц. долга по ссудам; оплатой труда депутатов, членов выборных органов МС, выборных должностных лиц МС, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниц. предприятий и учреждений. В бюджетах городов областного подчинения основные расходы приходятся на народное хозяйство (в первую очередь - ЖКХ) и социально-культурные мероприятия (особенно - образование и здравоохранение). В районных бюджетах основной статьей расходов являются социально-культурные мероприятия.
Доходы местных бюджетов. К собственным доходам местных бюджетов относятся: средства самообложения граждан (разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения); доходы от местных налогов и сборов (земельный н-г, н-г на имущество физ. лиц, н-г на рекламу, н-г на наследование и дарение, местные лицензионные сборы); доходы от региональных налогов и сборов (н-г на имущество организации, транспортный н-г, н-г с продаж, н-г на игорный бизнес, рег. лиц. сборы); доходы от федеральных налогов и сборов (НДС, акцизы, н-г на прибыль, н-г на доходы с физ. лиц, единый соц. н-г, таможенные пошлины и сборы и т.д.); безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации (бюдж. ср-ва, направляемые из вышестоящих к нижестоящему бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниц. образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниц. собственности; часть доходов от оказания органами МС и муниц. учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы; добров. пожертвования; иные поступления в соответствии с фед. законами, законами субъектов РФ и решениями органов МС. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции (бюдж. ср-ва из вышестоящего бюджета к нижестоящему, предоставляемые юрид. лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление целевых расходов).
