Ситуационный подход в менеджменте: методология, основные переменные внутренней и внешней среды организации. Роль производственных совещаний в ситуационном управлении

Ситуационный подход состоит в том, что нет какого-то универсального подхода в управлении, и что различные проблемы и ситуации требуют разных подходов. Согласно ситуационной теории, менеджерам необходимо определить подход, который будет лучше всего служить им в данной ситуации и поможет достигнуть управленческих целей. Ситуационный подход также фокусирует внимание менеджеров на отношениях между внутренней и внешней средой организации.

Внешняя среда состоит из социальных, политических и экономических факторов, которые могут влиять на организацию, все то, что окружает организацию в обществе экономики и природы. Факторов внешней среды множество, но они делятся на 2 группы:

1) Факторы косвенного действия (политика, состояние экономики, НТП и т.д.).

2) Факторы прямого действия (потребители, конкуренты, поставщики, законы, банки и др.).

Факторы внешней среды обладают следующими характеристиками: взаимозависимость, сложность, динамичность (быстротеч­ность), неопределенность.

Внутренняя среда является средой внутри организации и характеризуется следующими элементами: ресурс, миссии и цели, организационная структура, технология, персонал, организационная культура. Ресурс организации – это ценности, средства и люди, которыми располагает организация для достижения цели (информационные, интеллектуальные, материальные, производственные, технологические, финансовые, людские, энергетические).

Согласно ситуационному подходу, менеджеры должны учитывать взаимодействие между этими двумя средами. Прежде чем принять какой–либо подход, они должны проанализировать ситуацию, а затем определить какая комбинация управленческих методов оказывается наиболее подходящей. Выделяются четыре обязательных шага, которые должны быть осуществлены менеджером для того, чтобы добиться эффективного управления в каждой ситуации:

Во-первых, руководитель должен быть знаком со средствами профессионального управления, которые доказали свою эффективность.

Во-вторых, руководитель должен уметь предвидеть вероятные последствия, как положительные, так и отрицательные, от применения данной методики и концепции.

В-третьих, руководитель должен уметь правильно интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно определить, какие факторы являются наиболее важными в данной ситуации и какой вероятный эффект может повлечь за собой изменение одной или нескольких переменных.

В-четвертых, руководитель должен уметь увязывать конкретные приемы, которые вызвали бы наименьший отрицательный эффект и таили бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуациями, тем самым обеспечивая достижение целей организации самым эффективным путем в условиях существующих обстоятельств.

Для принятия управленческих решений на предприятии проводят производственные совещания. Процессы коллективного принятия управленческих решений и сами решения документируются протоколами производственных совещаний у руководства организации. Документирование хода совещания и оформление протокола возлагается на работника, ответственного за ведение делопроизводства.

Роль экспорта в экономике Беларуси. Характеристика белорусского экспорта товаров и услуг. Принципы стимулирования экспорта на государственном уровне. Основные направления торговой политики в области снижения дефицита внешнеторгового баланса.

В 2010 г. продукция белорусских предприятий пользовалась большим спросом на внешних рынках, чем в 2009. Объем внешней торговли товарами и услугами составил $67 млрд., в т.ч. экспорт $29.8 млрд. (+20% к уровню 2009 г.), импорт $37,3 млрд. (+22,6%). Сальдо торговли товарами -$9,1 млрд., а услугами $1,7 млрд. Дефицит торговли товарами и услугами составил $7,4 млрд. В прошлом году Нацбанк РБ оценил объем торговли товарами и услугами в $55,3 млрд. Получается, что Внешнеторговый оборот товаров и услуг за 2010 год увеличился по сравнению с 2009 годом на 21,4 %

Экспорт товаров составил 25,3 млрд. долл. (46,4 % ВВП), что на 18,7% больше, чем за 2009 год. Физический объем экспорта увеличился на 2,5 % при росте средних цен на 15,5 %. Импорт товаров составил 34,5 млрд. долл. (63,1 % ВВП) и вырос на 21,7 %. При этом средние цены импорта увеличились на 13,3 %, а физический объем – на 7,7 %.Сальдо внешней торговли товарами за 2010 год сформировалось отрицательным в размере 9,1 млрд. долл.

Экспорт товаров в страны СНГ составил 9,86 млрд. долл. (38,9% всего EX.), а в страны ЕС – 7,6 млрд. долл. (30,1%.).при этом доля минеральных продуктов в экспорте в эти страны составила 66,3 %.

Основной торговый партнер в СНГ – Россия, затем Украина. Основные торговые партнеры среди стран вне СНГ –Нидерланды, Соед. Кор-во, Латвия, Польша, Бразилия, Китай, Германия, Литва, Индия.

Основные товары экспорта составляют три вида товаров — нефтепродукты (26,8% экспорта), калийные удобрения (8,8%), грузовые авто (3,2%).

К другим основным товарам экспорта относятся седельные тягачи, тракторы, сыры и творог, молоко и сливки, шины, холодильники, мясо, сахар. В 2010 г. наблюдается рост экспорта по всем основным товарам по сравнению с 2009г., кроме нефтепродуктов (снижение на 3,7%).

В 2010 году экспорт услуг в Беларуси составил 4,5 млрд. долл., увеличившись на 27,8% по сравнению с 2009 годом. Импорт услуг увеличился на 34,9% — до 2,8 млрд. Таким образом, сальдо сложилось положительное в размере 1,7 млрд. долларов. Экспорт услуг в страны СНГ составил 28,2% от общего объема, в страны вне СНГ – 71,8%; импорт услуг из стран СНГ – 29,3%, из остальн – 70,7%.

Основные виды экспортируемых услуг: транспортные услуги (3 млрд. долл.), поездки, компьютерные и информационные услуги, услуги связи, строительные услуги. В 2010 г. произошло повышение экспорта транспортных услуг на 31,4% по сравнению с 2009 г.

Проблемы белорусского экспорта. Нужна постоянная оценка конъюнктуры рынков. Важной проблемой является сертификация, соответствие продукции экологическим, энергетическим и другим требованиям. Информационные технологии нужны для развития традиционной торговли. Нужно ввести стимулирующие инструменты для предприятий, использующих ИТ для поддержки экспортно-импортных операций, делать отчисления на маркетинг. Решения проблемы конкурентоспособности белорусского экспорта связано не только с ценой продукции и сокращением издержек. Важным фактором является также применение новых форм оплаты. Конкурентоспособность во многом зависит от решения инновационных проблем, использования прогрессивных технологий, новых товаров.

Существует два основных направления в области снижения дефицита внешнеторгового баланса:

1) Стимулирование экспорта

2) Сокращение импорта.

Стимулирование экспорта означает проведение активной внешнеторговой политики. Внешнеторговая политика – это государственная экономическая политика, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт.

Меры торговой политики по стимулированию экспорта включают в себя меры по развитию национального, в том числе экспортного, производства. Важным направлением стимулирования экспорта и экспортного производства является комплекс мер, направленных на привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Политика привлечения ПИИ предусматривает создание благоприятного инвестиционного климата (стабильное законодательство, предоставление гарантий, создание СЭЗ, налоговые льготы и т.д.).

Государственная поддержка экспортеров осуществляется в следующих двух основных формах:

- Финансовая, удешевляющая, в конечном счете, вывозимые товары за границу и делающая их более конкурентоспособными в ценовом отношении (субсидии);

- Административно-организационная (налоговые льготы, создание СЭЗ и т.д.).

Сокращение импорта достигается за счет тарифного регулирования (увеличение таможенных пошлин) и методов нетарифного регулирования (квоты на импорт, таможенные формальности, стандарты качества для импортируемой продукции и т.д.). 14. Приватизация и национализация как инструменты макроэкономического регулирования. Наиболее характерные особенности приватизации и акционирования предприятий в Беларуси.

Государственное регулирование отношений собственности может осуществляться в виде прямого или косвенного регулирования. Прямое регулирование предполагает непосредственное участие государства в сделках на рынке собственности и осуществляется в форме приватизации или национализации. Приватизация (под ней принято понимать передачу государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность), как инструмент макроэкономического регулирования, позволяет более эффективно использовать собственность в условиях высокой экономической конъюнктуры для целей развития страны. Осуществляя приватизацию, государство регулирует эффективность использования, как переданной государственной собственности, так и любой другой собственности в стране. В условиях экономического спада государство реализует процесс национализации, который применяется в случае неэффективного управления собственностью с целью не допустить процедуры банкротства. Национализация - это отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа с выплатой собственнику национализируемого имущества компенсации. То же самое, но без компенсации, называется экспроприацией. Национализация придумана для "спасения" или поддержки отраслей и производств, требующих больших и долгосрочных вложений, либо наиболее пострадавших от мирового кризиса и ставших нерентабельными, предприятий, которые находятся под угрозой закрытия. По мере выхода страны из экономического кризиса национализация постепенно заменяется приватизацией, что должно дать дополнительный импульс экономическому развитию.

Цели приватизации:

1. развитие конкурентной среды, демократизация национальной экономики, усиление экономической мотивации в деятельности людей и предприятий

2. сокращение вмешательства государства в экономические процессы

3. повышение эффективности функционирования отдельных предприятий, национальной экономики в целом и на этой основе рост уровня благосостояния людей.

Всемирный банк выделяет следующие способы приватизации в постсоциалистических странах: прямая продажа активов, массовая приватизация по ваучерным схемам, выкуп контрольного пакета акций менеджментом и/или работниками, публичное предложение, ликвидация, безвозмездная передача муниципальным органам, акционирование, акционерное государственное предприятие с участием иностранного капитала.

Приватизация в РБ осуществляется на основе Закона "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в РБ", принятого 19 января 1993 г., и Государственной программы приватизации. Объектами приватизации, согласно Государственной программе приватизации, являются: государственное и общественное жилье, предприятия, учреждения, подразделения госпредприятий, оборудование, здания, сооружения, лицензии, патенты, доли государства в имуществе субъектов хозяйствования.

Основными принципами проведения приватизации являются сочетание возмездного (выкуп имущества) и безвозмездного способов приватизации (передача в собственность трудовых коллективов, раздача гражданам имущества при помощи приватизационных чеков). Государственная программа направлена на приватизацию 2/3 стоимости основных фондов предприятий и организаций, принадлежащих государству. В соответствии с Государственной программой приватизации РБ определены следующие способы приватизации:

1) преобразование государственного предприятия по инициативе правительства путем образования акционерного общества с дальнейшей открытой продажей акций,

2) выкуп арендованного имущества арендным предприятием,

3) преобразование арендного предприятия в Открытые Акционерные Общества,

4) продажа объектов государственной собственности на аукционе и по конкурсу.

Линейные, функциональные, линейно-функциональные, дивизиональные, проектные и матричные структуры организаций, их особенности, преимущества и недостатки. Теория транзакционных издержек Р.Коуза в формировании структуры предприятия.

Линейная структура управления обеспечивает прямое воздействие на объект управления и предусматривает принцип единоначалия, т.е. построена только на вертикальных связях. Каждый субъект управления подчинен только одному руководителю и ему подотчетен. Преимущества. Обеспечивать принципы единоначалия, не появляется противоречивых команд, обеспечивается быстрое решение оперативных вопросов, исключается дублирование полномочий, обеспечивается полная ответственность руководителя за результат работы. Недостатки. Руководитель должен обладать распространенными знаниями по всем функциям управления, структура менее гибкая и недостаточно быстро учитывает изменяющиеся условия.

При функциональной структуре общее руководство подразделениями и отдельными исполнителями осуществляется руководителем через руководителей функциональных подразделений. Исполнитель подчиняется не одному руководителю, а нескольким функциональным. Преимущества. Обеспечивается компетентное решение задач относящиеся к тем или иным функциям, руководители освобождаются от глубоких знаний по каждой функции. Недостатки. Нарушается единство распорядительства, усложняется контроль над деятельностью аппарата управления.

В основе линейно-функциональной структуры лежит линейная структура, но при линейных руководителях предусматривается создание специальных подразделений – функциональных служб и отделов. Эти службы не обладают правом принятия решения и являются консультативным органом. Преимущества. Усиливается по сравнению с функциональной структурой принцип единоначалия, повышается персональная ответственность линейных и функциональных руководителей, более оперативно решаются практические вопросы, создаются хорошие условия для профессионального и служебного роста работников. Недостатки. Усиление тенденций к выполнению только своих функций, появляется необходимость в частных согласованиях, увеличивается сроки принятия решений, создается необходимость в координации функциональных служб.

Дивизиональная структура – это такое внутреннее строение организации, при котором в рамках функциональных подразделений создаются более мелкие образования, выделяемые уже не по функциям, а по видам продукции, типу клиентов или географическим регионам. При этом задачи, общие для всей организации (управление персоналом, юридические вопросы, финансы и т.д.) возлагаются на штабную структуру. Преимущества. Сохранение управляемости крупной организации при передаче большинства управленческих функций на уровень отделений, ориентация на конкретные продукты и рынки сбыта, преодоление чрезмерной загруженности центрального аппарата. Недостатки. Оторванность центрального аппарата от конкретных сфер деятельности организации, а, следовательно, риск злоупотреблений, рост численности управленческого персонала.

Для выполнения работ над конкретными проектами в организациях могут создаваться специальные проектные структуры - временные подразделения, включающие в свой состав специалистов требуемого для реализации проекта профиля. Матричные структуры предполагают наличие двойного руководства исполнителями, как со стороны функциональных руководителей, так и со стороны руководителей проектов. Достоинства. Большая гибкость, оперативность реагирования, существенная децентрализация, обеспечение творческого начала. Недостатки. Необходимость значительного кололичества профессионалов, способных решать задачи в рамках нескольких проектов, вероятность конфликта между функциональными руководителями и руководителями проектов.

Теория транзакционных издержек впервые описана у Р. Коуза, который теоретически обосновал существование иерархии в экономической системе и назвал эту иерархию фирмой. В основе данной теории находится предположение, что любое действие в экономическом контексте в первую очередь связано с затратами. Коуз пишет, что фирма растет, чтобы выполнять наибольшее количество операций в пределах своих границ. Единственный путь роста, снижающий издержки от заключения контрактов – это вертикальная или горизонтальная интеграция. Устранение посредников ведет к снижению издержек, но такое снижение не может происходить без управления внутри фирмы. Каждая схема управления выступает как функция от требуемых операций или трансакций. Транзакционные издержки влияют на схему управления, на эффективность фирмы и на ее дальнейший рост. Транзакционные издержки – издержки функционирования системы обмена или стоимость использования рынка для успешного размещения ресурсов и передачи прав собственности. Менеджмент организации не просто стремится к росту, но к эффективному росту, снижающему издержки, сводящему все операции под единое управление до тех пор, пока не станет очевидной убывающая отдача от управленческого ресурса. 16. Роль Интернет в современной экономике. Основные показатели информационного общества (индекс развития ИКТ, ITU, index e-government) и развития электронного бизнеса. Понятие «электронного правительства».

Появление и развитие сети Интернет, совершенствование информационных технологий, систем, и стандартов их взаимодействия привели к созданию нового направления современного бизнеса — электронному бизнесу. Роль, выполняемая Интернетом, не ограничиваются только коммуникативными функциями, а также включает в себя возможность заключения сделок, совершение покупок и проведение платежей, придавая ему черты глобального электронного рынка.

Информационное общество — теоретическая концепция постиндустриального общества; историческая фаза возможного развития цивилизации, в которой главными продуктами производсва становятся информация и знания. Отличительные черты:

· увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;

· возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;

· нарастающая информатизация общества;

· создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

Основными показателями развития информационного общества и электроноо бизнеса являются:

1. E-GDP – это объем ВВП, создаваемого в национальном секторе интернет-экономики в течение года. Основной составляющей e-GDP является показатель «общий интернет-доход», в который включаются следующие элементы: доходы интернет-провайдеров за предоставление доступа к интернет-ресурсам; доходы, получаемые за предоставление различных интернет-услуг; доходы от интернет-рекламы; доходы от интернет-коммерции.

2. Индекс развития иформационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Он сводит 11 показателей в единый критерий, который можно использовать в качестве инструмента для проведения сравнительного анализа на глобальном, региональном и национальном уровнях. Эти показатели касаются доступа к ИКТ, их использования, а также практического знания этих технологий (например, количество людей, имеющих компьютер, количество пользователей Интернета, уровнь грамотности).

3. Индекс E-government readiness высчитывается на основе показателей развитости веб-услуг "электронного правительства", телекоммуникационной инфраструктуры и степени готовности населения к подобному нововведению. Беларусь занимает 56 место из 192.

Существует также Международный союз электросвязи (МСЭ) (International Telecommunication Union, ITU) — международная организация, определяющая рекомендации в области телекоммуникаций и радио, а также регулирующая вопросы международного использования радиочастот. В МСЭ входит 191 страна (Беларусь участвует), и она является специализированным учреждением ООН. Стандарты МСЭ не являются обязательными, но широко поддерживаются, т.к. облегчают взаимодействие между сетями связи и позволяют провайдерам предоставлять услуги по всему миру.

Электронное правительство — система государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Среди целого ряда важнейших задач, выполняемых электронным правительством, следует выделить следующие: обеспечение равных прав и доступа к информационным ресурсам, предоставление необходимой информации и электронных услуг гражданам, осуществление электронных государственных закупок, содействие развитию интернет-экономики, регулирование взаимоотношений между основными субъектами электронного бизнеса, осуществление дистанционных фискальных функций и налогового контроля, оказание дистанционных консультаций по трудоустройству работников, обеспечение информационной безопасности и др.

Ключевым направлением реализации электронного правительства является осуществление взаимодействий органов власти с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе ИКТ. Основным показателем является процент базовых общественных услуг, доступных через Сеть. Список таких услуг разработан ЕС и включает 12 услуг для граждан и 8 для организаций. Для слежения за прогрессом реализации концепции электронного правительства используют оценку степени реализации этих услуг по следующей шкале: (0) нет такой услуги в сети; (1) публикация информации в сети; (2) одностороннее взаимодействие; (3) двустороннее взаимодействие; (4) заключение сделки полностью с использованием ИКТ, включая доставку и оплату.
17. Проведение аукционов в ходе приватизации. Организационные формы приватизируемых предприятий. Порядок преобразования приватизируемого предприятия в ОАО.

Продажа на аукционе - это такой способ приватизации, при котором предприятия государственной собственности продаются с аукционных торгов. Предприятие переходит в собственность того покупателя, который предложил самую высокую цену. Этот способ приватизации используется в тех случаях, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий по дальнейшему использованию приватизированного предприятия.

На аукционе могут продаваться:

· республиканские унитарные предприятия;

· структурные единицы объединений, структурные подразделения предприятий на основании разделительного баланса в соответствии с законодательством;

· оборудование, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, другие материальные и нематериальные активы, принадлежащие государственным юридическим лицам;

· право на заключение договора аренды нежилого помещения.

Преобразование государственного предприятия в акционерное общество осуществляется в соответствии с положением Совета Министров РБ “О порядке создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности”.

Эффективность деятельности ОАО во многом зависит от состава учредителей. В процессе приватизации создаются ОАО либо с одним учредителем - государством, либо ОАО с несколькими учредителями (государством, кредиторами и инвесторами). Если учредитель один - государство, то ОАО становится преемником его долгов, которые погашаются из чистой прибыли, что значительно замедляет процесс приватизации. Участие кредиторов в учреждении ОАО позволяет начать деятельность без долгов, улучшить финансовое положение, расширить и обновить производство.

Наиболее предпочтительным является вариант участия в учреждении ОАО инвесторов, в том числе зарубежных. Но внешнего финансирования не будет до тех пор, пока инвесторы не получат гарантии, что их деньги находятся в надежных руках, а это может обеспечить только контрольный пакет акций. Практика же показывает, что в большинстве приватизированных АО управляющие и трудовой коллектив владеют от 50 до 70 % голосующих акций, а внешние акционеры - до 20 %. Таким образом, т.к. решения принимаются простым большинством, инвестор всегда рискует.

Преобразование государственных предприятий в ОАО осуществляется в следующем порядке:

· трудовой коллектив подает в орган приватизации предложение о преобразовании предприятия в ОАО;

· после рассмотрения предложения трудового коллектива на предприятии создается комиссия по преобразованию, главной задачей которой является разработка проекта создания ОАО. Кроме того, комиссия разрабатывает структуру управления преобразуемого предприятия, бизнес - план, проекты документов, необходимых для создания ОАО, а также рассматривает возможность создания холдинга на базе акционерных обществ, образованных путем выделения структурных подразделений в самостоятельные юридические лица. Проект предоставляется в отраслевую комиссию;

· отраслевая комиссия дает заключение о возможности создания ОАО и направляет проект в орган приватизации для экспертизы и принятия решения о создании комиссии по приватизации.

Таким образом, в создании ОАО принимают участие три комиссии, каждая из которых выполняет особые функции.

Основные тенденции демографического развития Беларуси на современном этапе. Численность и состав населения, тенденции изменения половозрастной структуры населения. Трудовая нагрузка. Старение населения. Этническая структура населения. Демографическая безопасность: угрозы, критерии и пороговые значения.

Демографическая ситуация в Беларуси в 2009 г характеризовалась сокращением естественной убыли населения. В целом численность населения Беларуси в 2010 г, по предварительным данным, составила 9481,1 тыс.чел (2009 г. 9480,2 тыс. чел.) Смертность составила 14,5 (2009 г.14,2) промилле, рождаемость 11,4 (2009 г. 11,5) промилле, а естественные прирост -3, 1 (2009 г. -2,7) промилле. Население Беларуси сокращается уже 15 лет, начиная с 1994 года. Наблюдается положительный миграционный прирост, но он незначительный и не может компенсировать естественную убыль.

К настоящему времени в Беларуси сформировалась половозрастная структура, на которой четко прослеживается влияние последствий войны, спадов экономического роста страны и демографических процессов. Вершина половозрастной пирамиды смещена, виден значительный перевес числа женщин над числом мужчин в старших возрастах (старше 60 лет). Главная причина такого перевеса это последствия войны. В младших возрастах вплоть до 30 лет мужчин больше, чем женщин. Затем, соотношение меняется на противоположное. Это, в основном, связано с различиями в смертности мужчин и женщин (особенно в трудоспособном возрасте), а также со структурой миграционных потоков. С увеличением возраста перевес женщин постепенно нарастает. К 65 годам число мужчин в 1,5 раза меньше, чем женщин, к 75 годам — в 2 раза. По предварительным данным в 2010 г. на 1000 мужчин приходилось 1150 женщин (2009 г. 1145 женщин). В 1999 году этот показатель составлял 1129. В настоящее время в республике 53,5% всего населения составляют женщины и 46,5% — мужчины. По предварительным данным переписи населения городское население составляет 75% (2009 -74%) общей численности населения, а сельское 25%. Число женщин превышает число мужчин в составе городского и сельского населения.

Этническая структура. Около 8 млн. жителей – этнические белорусы. Крупнейшие национальные меньшинства – русские (1,3 млн. чел.), поляки, украинцы и евреи. Есть также татары, литовцы и немцы.

Демографическая нагрузка (трудовая нагрузка) на трудоспособное население определяется как отношение численности населения за переделами трудоспособного возраста (младше (S_M) и старше (S_СТ)) к численности населения в трудоспособном возрасте (S_Т). Также можно рассчитать коэффициенты пенсионной нагрузки (S_СТ / S_Т) и замены трудоспособного населения (S_М / S_Т). В настоящее время нагрузка на население в трудоспособном возрасте ниже, чем когда-либо за всю послевоенную историю Беларуси. На начало 2009 года на 1000 населения в трудоспособном возрасте приходилось 602 человека в нетрудоспособном возрасте (1970 г. – 894 чел., 1993 г. - 808 чел.). В 2009 г. доля трудоспособного населения составила 62% от общей численности, и она увеличилась с 57,3% в 1999 г. Происходит снижение численности и доли населения в младших возрастных группах (21,2% в 1999 г.; 16% в 2009 г.). Доля населения в возрасте старше трудоспособного оставалось на уровне 22%.

Старение населения – это увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения. Выделяют следующие типы старения населения: старение «снизу» (результат уменьшения рождаемости) и старение «сверху» (результат увеличения средней продолжительности жизни и снижения смертности. Снижение рождаемости ведет к сужению основания половозрастной пирамиды, а снижение смертности — к расширению вершины. По шкале ООН, если доля населения старше 65 лет больше 7%, то население считается старым. В Беларуси на 2009 г. она составила 14,1%.

Демографическая безопасность – состояние демографического развития, которое по объемным и структурным показателям будет способствовать в перспективе воспроизводству населения более высокого качества, контролировать ход демографических процессов, обеспечивать устойчивое демографическое и социально-экономическое развитие. К критериям демографической безопасности относятся: коэффициенты депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся, пороговое значение 1), рождаемости (К_Р) (9,2-9,3), смертности (К_С) (13,5-14). К_Р (К_С) рассчитывается как отношение числа родившихся (умерших) к среднегодовой численности населения. Коэффициент старения населения (доля населения старше 65 лет, порог 13,5).

Средний коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных женщиной в фертильном возрасте (15-49 лет), порог 2,14-2,15), коэффициент младенческой смертности (сколько из числа родившихся детей умерло в возрасте до 1 года, пороговое значение 8-9), сальдо внешней миграции (0).

Средняя продолжительность жизни населения (в Беларуси 70,5 лет (порог 69-70); у мужчин 64,7 лет, у женщин 75,6 лет; разрыв должен быть 5 лет), индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) (порог 0,782; в Беларуси 0,826).

Понятие и основные принципы построения ТН ВЭД СНГ. Международные системы регистрации и идентификации предприятий и товаров. Товарная номенклатура и ее использование во внешней торговле.

Объектом любой внешнеторговой сделки является конкретный товар. Для идентификации товара была введена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанная на базе Номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского сообщества (КН ЕЭС). ТН ВЭД является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны. Она позволяет обеспечить сопоставимость статистических данных о товарах, участвующих в мировой торговле, на уровне шестизначного кодового обозначения. На базе НГС в каждой стране, подписавшей Конвенцию по Гармонизированной системе (ГС), были созданы национальные товарные номенклатуры. Развивающимся странам разрешено частичное применение ГС в шестизначном коде, им допускается детализация на уровне пятого и шестого знака, заменяя их соответственно на "00" или "0". Число знаков в коде неодинаково для разных стран.

Правильное определение положения товара в номенклатуре (его классификация) имеет решающее значение для установления порядка его перемещения через таможенную границу и ведения внешнеторговой статистики. Однозначное понимание классификационных группировок является не только преимуществом ТН ВЭД, но и необходимым условием при определении ставок таможенных пошлин, НДС, ставок акциз и иных платежей, при определении режимов, при сопоставлении таможенных тарифов.

Классификация товаров, перемещаемых через таможенную границу стран СНГ, осуществляется с применением Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ). ТН ВЭД СНГ - структурированная номенклатура, т.е. номенклатура с распределением информации по уровням. В ТН ВЭД СНГ без каких-либо дополнений и изменений использованы все товарные позиции и субпозиции ГС, относящиеся к ним цифровые коды, а также основные правила интерпретации ГС (поэтому первые шесть цифр кодового обозначения ТН ВЭД СНГ и ГС совпадают). За пределами шестизначного кода Гармонизированной системы ТН ВЭД СНГ была детализирована на уровне 7–9-го знака кодового обозначения. Детализация ТН ВЭД СНГ на 7 и 8 знаках кода соответствует детализации ГС, используемой в странах Европейского союза. Детализация ТН ВЭД СНГ на уровне девятого знака призвана отражать национальные особенности товарооборота в СНГ. В Беларуси ТН ВЭД была введена в действие в 2002 г.

Также в ТН ВЭД содержатся Примечания к Разделам и Группам (в некоторых случаях к субпозициям), которые разъясняют, какие товары могут включаться в соответствующие разделы и группы. На уровне разделов товары детализируются, как правило, в соответствии с отраслями промышленности. При построении товарных позиций (четырехзначный код) и субпозиций (шестизначный код) учитывается: вид материала, из которого изготовлен товар, производственные мощности и значение товара в мировой торговле.

Основной системой регистрации и идентификации предприятий и товаров является система штрихового кодирования. Благодаря штриховому кодированию каждому товару присваивается индивидуальный, не повторяющийся ни­где в мире код, уникальность которого позволяет исполь­зовать его не только для получения информации о произ­водителе, но и как основу для учета внутризаводских, внутрискладских, внутримагазинных перемещений. Это является исходной базой для учета, анализа и планирова­ния производства и реализации товаров и услуг как на внутреннем, так и на внешних рынках.

К наиболее популярным системам штрихового кодирования относятся: EAN/UPC, Code39, Код «2 из 5» (Interleaved 2-of-5) и Codabar, система ОСК (в России). В нашей стране и в Европе наибольшее распространение получил штрих-код EAN-13. В структуре EAN-13 первые 3 цифры указы­вают страну происхождения товара, следующие 5 цифр – это код предприятия, а следующие пять цифр – это код товара. Штриховой код не несет в себе информации по классификации товара. Он уникален для каждого товара и являются номером товара в том банке данных, где он зарегистрирован.

В соответствии со сложившимися правилами соверше­ния внешнеторговых сделок наличие штрихового кода яв­ляется обязательным условием осуществления экспорт­ных поставок. Не имеющий штрихового кода товар не мо­жет быть принят торговой фирмой. Отсутствие штрих-кода не позволяет на должном уровне осуществлять управление товародвижением, предполагающее: автоматизацию идентификации товаров, учета и контроля товарных запасов, оперативное управление товародвижением, более высокий уровень культуры обслуживания покупателей и информационное обеспечение маркетинговых исследований.
20. Роль государственной идеологии в организационном управ