Методические рекомендации. Проблемы, связанные с воздействием государства на экономику, одни из самых дискуссионных как в теории

Проблемы, связанные с воздействием государства на экономику, одни из самых дискуссионных как в теории, так и на практике. Для классического и неоклассического направлений в экономической теории характерно отрицание экономической активности государства, признание весьма ограниченного воздействия государства на экономику. В кейнсианском направлении утверждается необходимость активного регулирующеговоздействия государства на экономику.

В целом экономисты определяют пять основных экономических функций правительства:

1) обеспечение правовой базы функционирования экономики;

2) защита конкуренции (в том числе антимонопольная политика);

3) перераспределение дохода

4) корректировка распределения ресурсов;

5) стабилизация экономики

Выделяют две основные формы государственного вмешательства в экономику. Экономическое (косвенное) воздействие не сужает свободу выбора экономическихсубъектов, не разрывает рыночные связи, не разрушает рыночный механизм. Административное (прямое) воздействие уменьшает степень свободы экономического выбора. Тем не менее, существуют «области» обязательного применения административных методов: монопольные рынки, регулирование внешних эффектов, разработка стандартов качества и безопасности продукции, установление минимально допустимых уровней благосостояния, регулирование внешнеэкономических отношений.

Имейте в виду, что границы государственного вмешательства в экономику неопределенны. Их трактовка зависит от позиций экономиста.

Далее рассмотрите понятие общественные товары.

Анализируя общественные товары и услуги, вы, очевидно, обратили внимание на тот факт, что часто невозможно оценить количество общественных товаров и услуг, получаемых конкретным человеком. Организация производства этих товаров и услуг осуществляется государством через использование средств государственного бюджета. Основным источником поступления в бюджет служат налоги. Распределение налогового бремени подчиняется двум принципам: принципу полученных благ и принципу платежеспособности.

Первый принцип означает, что тот, кто получает большую выгодуот общественных благ, должен платить большие налоги (например, дорожные сборы). Финансирование производства части общественных товаров и услуг осуществляется за счет налоговых поступлений от лиц, получающих большую выгоду от указанных товаров и услуг.

Второй принцип основан на том, что величина налогов должна быть поставлена в зависимость от уровня дохода и благосостояния отдельных граждан. Этот принцип имеет большое значение, т.к. не всегда можно измерить выгоды от потребления общественных товаров и услуг (например, национальная безопасность, система образования и т.д.).

Далее рассмотрите понятие «внешние эффекты», которые в общем виде представляют собой издержки или выгоды для лиц, не участвующих в сделке. Существует восемь основных типов внешних эффектов. Типичным примером одного из них является загрязнение окружающей среды в том случае, когда предприятия не несут все издержки по производству продукции (не занимаются, например, очисткой выбросов). Эти издержки «переливаются» на другие лица и уменьшают их благосостояние. Задача государства – заставить предприятие нести все издержки по производству товаров. С этой целью может быть повышен налог на прибыль, что приведет к сокращению выпуска продукции. Налог Пигу – это разность между первоначальной выручкой и уменьшенной выручкой вследствие сокращения производства при введении налога на предприятие-загрязнитель, которая может быть использована для ликвидации экологического ущерба.

Литература

Курс экономической теории: учебник / под ред. М.Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. - Киров: АСА, 2009 г, гл 17

Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева., Лобачевой Е.Н., Москва, 2005 г –., гл.15

Тарасевич Л.С. и др. Макроэкономика. – М.: Юрайт, 2005.

 

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите и охарактеризуйте экономические функции правительства.

2. Приведите примеры экономического и административного воздействия государства на экономику.

3. Сформулируйте свой взгляд на достоинства и недостатки государственной собственности.

4. Что представляют собой общественные товары?