Методические рекомендации. Проблема распределения доходов в экономической теории всегда находилась в центре внимания и выходила за рамки чисто экономической
Проблема распределения доходов в экономической теории всегда находилась в центре внимания и выходила за рамки чисто экономической, обуславливая проблемы социологические и политические – именно на это следует обратить внимание и с этой точки зрения исследовать проблему. Характер распределения обусловлен типом экономической системы. Первоначальное распределение доходов происходит в функциональной форме. Обратите внимание на то, что неравенство доходов может быть связано с различием в способностях людей, уровнях образования, профессиональной подготовке, наличием собственности, влиятельности на рынке и т.д. Факторное распределение – не единственное в обществе, существует вторичное распределение, которое осуществляет не рынок, а общество. Оно приводит к формированию располагаемого семейного дохода, который иопределяет спрос на потребительские товары и, следовательно, состояние конъюнктуры рынка и занятости. Для измерения неравенства используется кривая О.М. Лоренца (рис. 1).
Доход, %
0 20 40 60 80 100 Население, % Рис. 1
Линия ОЕ показывает абсолютное равенство, которое может существовать только гипотически. Абсолютное неравенство, когда один человек присваивает 100% дохода, показывает фигура OEF. Абсолютное неравенство невозможно в обществе, поскольку оно означало бы приостановку рыночного хозяйства, построенного на обмене. Следовательно, реальное распределение может показывать линия OABCDE, и чем больше эта линия отклоняется от линии ОЕ, тем больше неравенство. Существует показатель, измеряющий степень неравенства в доходах – коэффициент К. Джини.
где S – фигура между кривой Лоренца и прямой ОЕ. Обратите внимание на то, что споры вокруг равенства и неравенства в распределении сопровождают всю историю человечества. Общество должно бороться не против неравенства вообще, поскольку неравенство создает мотивы к труду и инвестированию, а против бедности. Бедной может считаться та семья, чьи основные потребности превышают имеющиеся у нее средства для их удовлетворения. Наличие бедных создает в обществе социальную напряженность, а рост их числа – это один из показателей экономического кризиса. Подобные противоречия в обществе должна сгладить политика вторичного распределения, задача которой – компенсировать факторную «несправедливость рынка». Для этого создается социальная система – учреждения и мероприятия, задача которых – обеспечить человеку достойное существование. Социальная система служит механизмом реализации социальной политики. Цели социальной политики – достижение социальной справедливости, социальный мир и социальная защита Границы и формы участия общества в перераспределении определяются текущим состоянием экономики, уровнем жизни в стране, потребительскими стереотипами, моделями регулирования экономики. Минимальная граница определяется задачами сокращения масштабов бедности, а максимальная – следующими факторами: · возможностями государственного бюджета; · размерами налогообложения, но при этом налоги не должны подрывать стимулы владельцев факторов производства; · размером социальных пособий, которые не должны деформировать рынок рабочей силы и рыночный механизм в целом. · Перераспределение может быть: · прямым (через бюджетные выплаты); · косвенным (через льготы в налогообложении и бесплатные услуги для малоимущих). Литература Курс экономической теории: учебник / под ред. М.Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. - Киров: АСА, 2009 г, гл 24 Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева., Лобачевой Е.Н., Москва, 2005 г –., гл.19 Тарасевич Л.С. и др. Макроэкономика. – М.: Юрайт, 2005.
Вопросы для самопроверки 1. В чем особенность рыночного распределения? 2. Почему проблема распределения всегда была связана с многочисленными дискуссиями? 3. Почему уравнительное распределение в принципе невозможно? 4. Как можно определить границы участия общества в распределениидоходов? 5.Почему категория социально ориентированного рыночного хозяйства утвердилась в экономиках развитых стран? 6. Как вы охарактеризуете систему социальной защиты в нашей стране?
|